一、概述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關檔案精神,我局按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步規範政府信息公開工作,充實和完善我局政府信息公開的內容,建立健全政府信息公開工作的長效機制。我局進一步落實政府信息公開工作機構,配齊配強工作人員,明確工作任務和工作責任;進一步規範政府信息公開專欄建設,完善國土資源政府信息公開目錄;進一步增強了信息公布主動性和時效性,暢通入口網站、電子信息屏等現有公開渠道,及時、全面、準確地主動公開各類政府信息,增強了信息公布主動性、權威性和時效性,為公民、法人或者其他組織提供更加便捷的信息服務。同時,加大對《政府信息公開試行辦法》、《政府信息公開保密審查規定》等工作制度執行情況的督促檢查,促進工作規範有序推進。
圍繞民眾關心的重點和熱點,我局進一步豐富政府信息公開內容,一是繼續加大規劃計畫公開力度。將與社會經濟發展和民生密切相關的國土方面規劃、依法行政規劃、地質災害防治規劃、工作計畫和總結等信息及時公開。加大國土資源相關統計信息公開力度。進一步加大國有土地“招拍掛”等信息公開力度,大力營造公開、公平、公正的國有土地使用權出讓的市場環境。二是紮實推進行政審批公開透明。落實審批制度改革,主動公開行政審批事項目錄,及時公開行政審批事項的調整或變更情況。依託行政審批辦事平台,不斷擴大審批結果公開範圍。三是推進征地信息公開。在農用地轉用和土地徵收報批前,嚴格履行征前土地調查、征地告知確認和聽證、兩公告一登記等征地程式,充分賦於被征地民眾知情權、參與權。
根據《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於2012年度政府信息公開重點工作安排的通知》(榕政辦〔2012〕148號)的要求,我局結合工作實際制定了《福州市國土資源局2012年度政府信息公開工作要點》(榕國土資綜〔2012〕768號)。同時,作為推進征地拆遷信息公開工作的牽頭單位,有序推進保障信息公開。我局制定了《福州市國土資源局征地信息公開工作要點》(榕國土資綜〔2012〕758號),嚴格履行征地程式,主動公開徵收土地的項目、範圍、位置、權屬、地類、面積、補償標準、安置方式和途徑及不同意見的反映途徑、辦理補償登記途徑等,保障被拆遷民眾的合法權益。2012年對申請聽證的被征地農民,召開徵地聽證會4場,發布《征地告知書》125份、《徵收土地公告》《征地補償安置方案公告》各32份、《徵收土地補充公告》4份。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開信息數量
2012年,我局主動公開政府信息共450條(歷年累計公開3783條)。
(二)主動公開政府信息的主要類別
本年度政府信息公開有兩大類:土地管理類439條,綜合管理類11條。
(三)主動公開政府信息的形式
為方便公眾了解信息,在主動公開信息工作中,我局主要通過以下五種形式發布政府信息:
1.通過政府網站發布信息。在我局入口網站主頁上專門開闢政府信息公開專欄,凡是主動公開的政府信息,均在網站公開,同時提供政府信息公開線上申請、信息檢索等功能。
2.通過政府信息查閱場所公開信息。我局每月15日、30日將我局公開的政府信息紙質件、電子文檔報送市檔案館,供公眾查詢。
3.通過報刊媒體發布政府信息。征地拆遷信息公開工作中,將徵收土地公告、征地補償安置方案在《福州日報》等報刊媒體上刊登。
4.通過現場公示發布信息。為加強征地補償信息公開,將徵收土地公告、征地補償安置方案公告等信息在現場張貼。
5.通過其他渠道獲取信息。我局在民眾來信來訪大廳專門設立政府信息公開申請渠道,並接受公民、法人和其他組織通過信函、傳真、當面申請等方式獲取信息公開。同時,發放編制的便民手冊、政府信息公開目錄和公開指南,提供主動公開政府信息的查詢服務。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請的數量
2012年,我局共受理依申請公開政府信息88條(歷年累計368條)。其中,本年度依申請公開受理渠道有當面、網路及信函申請。從申請的信息內容來看,主要涉及農轉用和土地徵收的批覆情況。
(二)對申請的辦理情況
在已答覆的88件申請中,“同意公開”的78件,“部分公開”的5件,“不予公開”的5件。
(三)“不予公開”的原因
重複申請、信息描述不具體、不屬於信息公開的範圍。
四、政府信息公開的收費及減免情況
自開展政府信息公開工作以來,我局為市民提供的信息查詢服務一律免費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
本年度未出現因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
我局在推行信息公開過程中,增強了行政行為的透明度,明確了崗位工作職責,提高了各部門的辦事效率,使我局的社會形象得到了很大改觀,但信息公開的內容和形式有待進一步豐富和拓展,公開的信息與公眾需求信息存在一定差距,有待今後通過加強監督與檢查,真正做到主動公開、全面公開、全程公開。
下一步,我局將堅持以科學發展觀為指導,按照市委、市政府的要求,緊緊圍繞“推行透明政務,打造陽光國土”的目標,精心組織、科學籌劃,務實創新,全面推進信息公開工作。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,對照我局的職能職責和工作範圍,進一步充實和完善我局政府信息公開的內容,重點推進國土資源領域以及與人民民眾利益關係密切的事項的公開。同時,完善網上辦事、網上諮詢、網上信訪投訴的管理制度,進一步規範部門行政行為,密切與民眾的溝通聯繫,充分保障民眾的知情權、參與權和監督權,推進信息公開科學化、規範化、法制化進程。
七、需要說明的其他事項與附表
指標名稱
| 計量單位
| 2012年度
| 歷年累計
|
主動公開信息數
| 條
| 450
| 3783
|
其中:1.政府網站公開數
| 條
| 450
| 3783
|
2.政府公報公開數
| 條
| 0
| 0
|
受理政府信息公開申請總數
| 條
| 88
| 368
|
其中:1.當面申請數
| 條
| 32
| 133
|
2.網上申請數
| 條
| 41
| 183
|
3.信函申請數
| 條
| 15
| 52
|
對申請的答覆總數
| 條
| 88
| 368
|
其中:1.同意公開答覆數
| 條
| 78
| 303
|
2.同意部分公開答覆數
| 條
| 5
| 32
|
3.不予公開答覆數
| 條
| 5
| 33
|
4.其他類型答覆數
| 條
| 0
| 0
|
政府信息公開收費減免金額
| 元
| 0
| 0
|
行政複議數
| 件
| 0
| 1
|