2022年2月15日，河南省國資委印發《省管企業負責人經營業績考核辦法》。
基本介紹
- 中文名：《省管企業負責人經營業績考核辦法》
- 頒布時間：2022年2月15日
- 發布單位：河南省國資委
內容解讀
《辦法》明確了經營業績考核的五大導向。一是突出質量效益，引導企業對標對表高質量發展要求，以“兩利四率”為核心，不斷提高經濟效益、資本回報水平和價值創造能力。二是突出服務全省戰略，引導企業在新時代推動中部地區高質量發展等國家戰略和我省“十大戰略”等重大部署中發揮重要作用。三是突出創新驅動，引導企業堅持自主創新，加大研發投入，提高核心競爭能力。四是突出深化改革，引導企業聚焦主業做強實業，加快結構調整和轉型升級。五是突出風險防控，引導企業依法合規開展債務融資和風險處置，努力維護國有企業良好市場信譽和金融市場穩定。
《辦法》強化了分類考核和差異化考核。統籌考慮企業肩負的經濟責任、政治責任、社會責任，根據國有資本的戰略定位和發展目標，對不同功能和類別的企業，突出不同考核重點，“一企一策”確定考核指標，實施分類考核和差異化考核。商業一類企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為重點；商業二類企業在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，加強對服務全省發展戰略和重大專項任務的考核；公益類企業重點考核產品服務質量、成本控制、營運效率和保障能力。
《辦法》完善了以質量效益為核心的考核指標體系。把握企業盈利性基本特徵，以質量效益指標為共性指標，其他指標根據企業行業特性和發展階段，差異化選取。其中商業一類企業質量效益指標權重70%，其他指標權重30%。商業二類企業質量效益指標權重60%，服務戰略和承擔重大專項任務指標權重40%。公益類企業質量效益指標權重50%，公共服務指標權重50%。
《辦法》最佳化了考核目標確定機制。在目標制定和結果確定的考核兩端同時發力，引導企業自樹目標、自加壓力，不斷實現新的突破。考核目標以基準值為基礎確定，基準值依據考核指標近三年完成情況，結合行業對標情況或任務要求綜合確定。將年度效益目標分為三個檔次，對第一檔目標給予特別獎勵，對第三檔目標給予分數限制。建立年度利潤目標預算偏差扣分機制，提高考核目標精準度。
《辦法》按照“硬考核”要求，進一步加強了經營業績考核的激勵約束力度，結合最新的改革精神大膽突破，對考核獎懲中的特別事項進行修訂，並以獨立章節予以明確。探索實施政府特別獎勵，對在效益提升、戰略引領、科技創新、重大專項任務完成等方面取得突出貢獻的企業負責人，給予特別獎勵。對獲得國家科學技術獎的企業，在效益指標完成前提下，給予提升考核等級獎勵。對連續兩個年度主要考核目標任務未完成或任期考核未實現國有資本保值增值的，且無重大客觀原因的，提請有權部門對企業負責人予以免職（解聘）、降職等處理。對提供虛假財務信息虛構業績、相關負責人違法違紀受到處理、造成資產損失被責任追究等情形，經認定後，扣減或追索扣回企業負責人部分或全部績效年薪和任期激勵收入。對發生重大責任事故、重大債務風險、虛報瞞報財務狀況的視情節給予扣分、降級直至扣減全部績效年薪。
