基本介紹
- 中文名稱：皮口街道
- 外文名稱：Pikou Sub-district
- 別名：貔子窩
- 行政區類別：街道辦事處
- 所屬地區：遼寧省大連市普蘭店區
- 下轄地區：9個社區、8個村
- 政府駐地：新海社區
- 電話區號：0411
- 郵政區碼：116222
- 地理位置：大連市普蘭店區東南部
- 面積：286平方公里
- 人口：8.3萬
- 方言：膠遼官話-登連片-煙威小片
- 氣候條件：溫帶季風氣候
- 著名景點：平島旅遊度假村、牛眼陀、狐仙洞、涼水灣海濱、大甸濕地保護區
- 火車站：皮口站（動車）
- 車牌代碼：遼B
- 港口：皮口港
位置概況,名稱由來,古代歷史,近代歷史,俄占時期（1898-1904）,日占時期（1904-1945）,現代歷史,貔子窩鎮,皮口鎮,行政區劃,文化教育,衛生建設,旅遊資源,交通運輸,港口島嶼,皮口港,平島,馬牙島,經濟產業,產業調整,發展定位,公共服務,投資環境,
位置概況
皮口街道地理位置優越，陸路距丹東240公里，距大連市中心110公里，距瀋大高速公路出口僅50公里，距普蘭店城區35公里；水路與長山列島僅有8海里，距莊河49海里，距大連51海里，距丹東128海里，距韓國仁川港243海里，是一個集客、貨、漁為一體的綜合性港口。
2010年街道辦事處常住人口是9.2萬人，街道辦事處人口達到6.4萬人，城鎮化率達到69.6%。街道辦事處駐新海社區，轄9個社區居委會：新海社區、建設社區、城關社區、平島社區、夾心社區、大嶺社區、石固社區、三河社區、贊子河社區；8個村委會：炮台村、三官村、果木園村、八家村、修屯河村、崔家窯村、大尹村、新台村。街道辦事處總面積286平方公里，街道辦事處面積5.33平方公里。海岸線長35華里，淺海水域20萬畝，灘田12萬畝，灘涂8.8萬畝，還有面積為79.5公頃的海島，被譽為“萬傾碧波中的平靜之舟”的避暑禦寒的絕佳去處——平島度假村。皮口水產資源十分豐富，特產牛眼蛤。
皮口街道
名稱由來
皮口，曾名貔子窩，是一個有著悠久歷史的古鎮。 因當地盛產一種俗稱貔子的動物而得名。曾在貔子窩出土的新石器晚期的彩陶壺，證明皮口地區早在公元前3000年便已有原始人類居住。貔子窩建城於唐代神龍元年（705年），城名紅水城（紅嘴堡），已有1300多年歷史。
永樂元年（1403年），在貔子窩建港埠，已有600多年歷史。明朝修城堡駐兵把守，下有舊石山5處墩台，明中期荒廢。嘉靖三十三年（1554年），重新修復，堡門刻“鎮海關”三個大字，調135名官軍駐守。崇禎七年（1634年），明將尚可喜在此集中部眾，起程降清。清代重修城堡，周長1360米，門1座。後城堡毀。雍正元年（1723年），被正式開闢為商埠，已有280餘年。據《奉天通志》記載：“貔子窩往時為帆船第一碼頭，沿海一帶及山東、朝鮮之商賈鹹來互市，頗稱繁盛。”交易的大宗商品為北方的糧豆、皮革、山貨和南方的絲綢、茶葉、瓷器等。當時有“北有沒溝營（營口、牛莊），南有貔子窩”之說，形象地反映當年這兩處港口及其城區集市的繁盛。
古代歷史
古屬燕國遼東郡。
秦屬遼東郡。
西漢屬燕國（幽州）遼東郡。
三國時期，屬魏遼東郡。
西晉為平州遼東郡。
東晉安帝元興三年（公元404年），高句麗陷遼東，屬高句麗。
唐代神龍元年（公元705年）貔子窩建城，城名紅水城（紅嘴堡）。
元屬遼陽行省金州萬戶府。
近代歷史
清末，貔子窩曾先後被沙俄和日本侵占，成為租地。貔子窩也在頻繁變更的行政管理模式中，形成了大地區和鎮市區兩個概念。概括的講，貔子窩地區是以貔子窩鎮區為中心，東至碧流河，西至大沙河的廣大區域，也就是新金縣的前身。而貔子窩鎮市區，城區中心在今火車站到沿海地區，行政區劃與今皮口鎮轄區基本相仿，是貔子窩地區的中心城區和管理機構所在地。
俄占時期（1898-1904）
1898年3月沙俄強迫清政府簽訂《旅大租地條約》。 1899年初，沙皇敕令實行“關東州”官制，將碧流河以西地區設為關東州，下設金州、貔子窩、亮甲店、旅順、島嶼5個行政區和金州、旅順、貔子窩3個市。1899年8月16日，沙俄頒布《暫行關東州統治規則》，增設大連市。將旅大租借地劃為四市（大連、金州、旅順、貔子窩）和五行政區（金州、貔子窩、亮甲店、旅順、島嶼）。
貔子窩行政區
隸屬關東州。以貔子窩市為中心的東至碧流河，西至大沙河的行政管轄區域。行政區下又設四郡（聯合村）、十二村。即：土城子郡（坡子村、楊家窩隆村、韓家屯村）、唐家房郡（興隆堡村、大高家屯村、小楊樹房村）、袁家屯郡（黃家屯村、袁家屯村）、劉家店郡（孫家屯村、鄒家大院村、王家屯村、狍子溝村）。土城子、唐家房二郡在大沙河之東岸，袁家屯、劉家店二郡在大沙河之西岸。
貔子窩市
直接隸屬關東州。此時貔子窩市轄區與今皮口鎮轄區基本相同。東至碧流河西岸，北到鄭家窯，西到清水河。市區在火車站西南一帶。
日占時期（1904-1945）
日俄戰爭，俄國戰敗。因此日本取代俄國占領遼南地區，貔子窩在次淪為租地。1904年5月26日，日軍占領第二軍在金州設定金州軍政署，並在俄戰時期的五個行政區的基礎上，變為五個民務區。
貔子窩民務區
貔子窩管區
（金州政區第四管區） 隸屬金州政區。
1905年1月1日，實施《遼東守備軍行政規則》，於舊沙俄租借地內設定旅順、青泥窪、金州三政區，並廢止金州管轄之五民務區，設五管區。貔子窩地區為金州政區第五管區。
1905年2月，將金州第二管區移管於旅順軍政署，隨之，將第五管區（貔子窩管區）改名為第四管區，共轄一街、十二會、一列島。即：貔子窩街、貔子窩北會、清水河西崖會南北會、清水河西崖會、清水河東崖會、贊子河西崖會、夾心子會、東老灘會、望洋台前會、潮溝崖會、沙包子會、朝陽庵會、唐家房會、長山列島。管區內又設五憲兵分遣所。即：貔子窩、唐家房、夾心子、長山列島、葉家屯。
1905年7月7日，在夾心子會西山頭設夾心子警察官吏派出所，轄贊子河以東之五會。即：夾心子會、潮溝崖會、望洋台前會、東老灘會、碧流河會。
1905年8月19日，在楊樹底會楊樹底設楊樹底警察官吏派出所，轄二會。即：楊樹底會、鄭家窯會。
1906年2月15日，在清水河西崖會沙泡子（沙家村）設清水河西崖警察官吏出張所，轄清水河西崖會。
貔子窩市街隸屬貔子窩管區，原老爺廟、沿海、火車站一帶。
貔子窩北會隸屬貔子窩管區，原草市、大宋家、西城關，及宋屯河和鐵道以南一帶。
貔子窩民政支署
隸屬金州民政署。1906年10月9日，金州民政署下設普蘭店、貔子窩二支署。 貔子窩支署轄一街、十二會、一列島。即：貔子窩市街、貔子窩北會、贊子河西崖會、長山列島、夾心子會、東老灘會、碧流河會、望洋台會、潮溝崖會、唐家房會、沙包子會、楊樹底會、鄭家窯會、清水河西崖會。1907年5月15日，在東老灘會吳家屯設吳家屯警察官吏駐在所，轄東老灘會東部。
1907年8月26日，在贊子河西崖會孫家屯設孫家屯警察官吏駐在所，轄贊子河西崖會。
1907年9月14日，在貔子窩北會大宋家屯設大宋家屯警察官吏駐在所，轄貔子窩北會。
1907年9月23日，在鄭家窯會鄭家窯設鄭家窯警察官吏駐在所，轄鄭家窯會。
1907年9月28日，在望洋台會大蘆家屯設大蘆家屯警察官吏駐在所。同日，在唐家房會小楊樹房設小楊樹房警察官吏駐在所，轄唐家房會東部。 1908年4月1日，將警察官吏駐在所改稱為警察官吏派出所。
1908年9月21日，於貔子窩東街設老爺廟街警察官吏派出所，以貔子窩市街、贊子河西崖會張家館子、龍王廟、大劉家屯、修家屯、小陳家屯及貔子窩北會張家溝、小李家屯、大李家屯、大草市、隋家屯、小鄒家屯、小劉家屯為其所轄。
貔子窩出張所
貔子窩民政支署
隸屬金州民政署。1919年關東都督府被撤銷，改設關東廳。這時的地方行政又恢復了旅順、大連、金州3個行政區和民政署的形式，但在金州民政署之下，設立了普蘭店和貔子窩兩個民政支署。
貔子窩民政支署 隸屬大連民政署。1924年12月，關東廳又實行旅順、大連兩個行政區和兩個民政署制度，撤銷金州民政署。在大連民政署之下設立金州、普蘭店和貔子窩3個民政支署。
貔子窩民政署
現代歷史
1946年11月26日，國民黨軍占據新金縣的大部分地區，在原日占“關東州”貔子窩民政署轄地（除長山列島）和普蘭店民政署轄地（除在蘇軍崗里部分），建立起“金縣”，並重劃鄉、鎮，鄉下設保、甲。
貔子窩鎮
隸屬新金縣。1948年3月，貔子窩二次解放，撤銷貔子窩行政區，新設貔子窩鎮。
貔子窩區隸屬新金縣。1949年12月7日，經遼東省政府批准，貔子窩鎮改為區。1950年8月15日，根據遼東省政府令，貔子窩區為新金縣第1區；1951年2月1日，根據遼東省人民政府通知，將貔子窩區人民政府改為貔子窩區公所，為縣人民政府的派出機關，同時將行政村改為村人民政府。
貔子窩鎮隸屬新金縣貔子窩區。1951年5月29日，根據遼東省人民政府通知，貔子窩區增設貔子窩鎮。1953年8月10日，將縣府所在地的貔子窩鎮建立一級政權，改為城關區人民政府；
貔子窩鎮隸屬新金縣。1955年5月26日，根據國務院關於縣轄區公所的名稱均按地名稱呼，不按數序排列的規定，恢復原鄉名稱。同年6月，縣將城關區公所改為貔子窩鎮人民委員會1956年11月1日，新金縣城由貔子窩遷到普蘭店。
貔子窩公社隸屬新金縣。1962年1月3日，撤銷貔子窩鎮併入貔子窩公社。
皮口鎮
皮口人民公社隸屬新金縣。1965年8月2日，根據遼寧省人民委員會通知將貔子窩改名皮口。1969年8月皮口鎮、社合一，成立皮口人民公社。1973年5月7日撤銷皮口人民公社，分設“皮口鎮”和“皮口人民公社”。取消公社之後，皮口人民公社改為“皮口鄉”。
皮口鎮隸屬新金縣。1984年10月撤銷皮口鄉，原鄉所轄行政區域劃歸皮口鎮管轄。
皮口鎮隸屬普蘭店市。2001年6月4日，經遼寧省政府批覆同意，撤銷皮口鎮、贊子河鄉，合併設立皮口鎮。
2013年，撤銷皮口鎮，設立皮口街道。
行政區劃
皮口街道下轄以下地區：
文化教育
皮口街道現有高級中學1所（普蘭店區第一中學），初級中學3所（普蘭店區第二十中學、普蘭店區第二十一中學、普蘭店區第三十二中學），另有職業中專1所（大連皮口衛生學校）、特殊教育中心1所（普蘭店區特殊教育中心），國小21所（皮口中心國小、皮口站前國小、皮口宋家國小、皮口實驗國小等）。
衛生建設
皮口街道衛生醫療設施完備，現有普蘭店區第二人民醫院、皮口街道中心衛生院、皮口街道衛生院贊子河分院、皮口街道衛生檢疫站及各社區、村衛生所等幾十家衛生醫療單位，基本覆蓋全街道各村屯，擔負著全街道醫療衛生和保健服務工作。
旅遊資源
皮口作為遼南古街道，不但地理位置得天獨厚，而且地區文化歷史悠久，民俗民間文化豐富，其中以每年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事，更為地區文化增添了神秘的色彩。隨著地區經濟的發展，皮口小城鎮文化也極大了豐富了現代人的生活內容。而“黃海公園”——皮口西山風景區、“一洞仙”——狐仙洞風景區、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅遊度假村等地，不但是當地人們休閒、觀光的最佳去處，也為豐富地區特色文化發展起到重要作用。因為得天獨厚的地理位置，皮口成為遼東半島地區進出長海縣的的陸島交通港，每年接待旅客近70萬人，成為海島旅遊的兩大中轉站之一。
交通運輸
皮口街道地理位置優越，陸路距丹東240公里，距大連市中心110公里，距瀋大高速公路出口僅50公里，距普蘭店城區35公里；水路與長山列島中的大長山島僅有8海里，距莊河49海里，距大連51海里，距丹東128海里，距韓國仁川港243海里。
皮口街道有設施完備的港及公、鐵客運站，鎮內交通便利。丹大快鐵、金莊鐵路、201國道、遼寧濱海大道、大莊高速、丹普路和海皮路橫跨東西，皮瓦公路與瀋大高速對接縱貫南北。皮口港500噸級滾裝碼頭已開通國內多條航線，年貨物吞吐量80多萬噸，客運量69萬人次，有一次可停靠150艘（120馬力）漁船的國家級中心漁港，是大連東部沿海重要的口岸，交通十分便利。
隨著遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略，長興島到皮口高速公路建成，藉助國家拉動內需的大好機遇，成為全省8000億拉動內需的重點建設項目。從渤海的長興島港到黃海的皮口港，不用一個小時就能到達，還可以和瀋大高速、丹大高速這兩條南北大通道有效連線。
港口島嶼
皮口港
皮口港是東北地區最大的陸島交通港。位於遼東半島東南部，地處東經122°21’，北緯39°34’，是普蘭店區唯一的海上視窗和通道，也是長海縣大長山島距大陸的最近點。背靠東北廣大腹地，面臨黃海與長山列島連波。水路距韓國仁港243海里，距日本長崎港457海里，距丹東128海里，距大連51海里，距莊河49海里，距長海縣大長山鴛鴦港僅7.8海里，遠與冀、津、魯等口岸通商。
皮口港口歷史悠久，早在明朝永樂年間就是遼南的一個重要靠泊點。一代文豪郭沫若於1948年秋由香港乘船赴東北，途經皮口港附近時，被這裡秀美的風光所吸引，欣然命筆，留下了“貔子窩前舟暫停，陽光璀璨海波平；汪洋萬頃青於靛，小嶼珊瑚列畫屏”的不朽詩句。
隨著“五點一線”的積極推進，乃至“環渤海經濟帶”的國家戰略實施，以港口為依託的皮口臨港產業區迎來了新的發展機遇，皮口街道抓住這個機遇，依託港口物流優勢，借力其他區域經濟和港口資源，形成聯動發展，使臨港產業迅速釋放更大的發展潛力。
在皮口街道中心公園遠眺，三千多米長的港口引堤把陸地與牛眼坨連成一線，仿佛是條巨龍，不斷地從大海里汲取力量，牽引著古鎮經濟騰飛。經過近幾年對基礎設施建設的不斷完善，如今皮口港已修築海上引堤3，600米，300噸級客貨兼用泊位5個，500噸級滾裝碼頭2個，滾裝兼作客運1000噸級碼頭2個，貨場3萬平方米，停車場7.7平方米，架設通訊線路3000米，架設動力電10千瓦線路，與長海縣開通7條客運航線，15艘客船與諸島通航，最快到長海縣僅需25分鐘。2002年又新建豪華客運站大樓5700平方米，整體服務功能處於北方海上客運領先地位。
皮口港運營客運航線有：皮口——大長山鴛鴦港、皮口——廣鹿島多落母港、皮口港——哈仙島、皮口港——格仙島——瓜皮島、皮口港——塞里島、皮口港——哈仙島——小長山。
2016年皮口港年貨物吞吐量達80萬噸，年客運吞吐量69萬人次是一個集客、貨、漁為一體的綜合性港口。皮口港國家一級漁港建設工程全面啟動，建設內容包括：建設碼頭109米，防波堤500米，圍堰長度1022米，港池疏浚60萬立方米，執法辦證中心500平方米，配套水電設施及通訊導航設備等。工程總投資額將達2900多萬元，整個工期預計為兩年，2010年竣工。
平島
位於皮口街道西南黃海里長山水道南部海域，距陸地最近處清水河口3公里，牛眼坨碼頭西南側。因島上平坦得名。呈梯形，東西走向，東高西低，長約1.3公里，寬0.8公里，陸地面積1.04平方公里，海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質屬太古界片麻岩。為平島村駐地，人口500餘人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。以漁業為主，產雜魚、蟹等，建有百噸冷凍庫。現已規劃成具有漁家特色的旅遊度假村，每年接待大批上島旅遊的遊客，旅遊服務業已成為島內第二大產業。
馬牙島
位於皮口街道西南黃海里長山水道南部海域，距陸地最近處約3公里，牛眼坨碼頭東側，南高北低呈“8”型，面積約0.3平方公里，島上無居民。
經濟產業
作為被國家漁業部確定為全國水產品加工示範基地的皮口街道，一直在做大做強水產文章。近年來，皮口鎮充分發揮區位優勢，不斷加大招商引資力度，初步形成了以水產品養殖加工、服裝加工為主，建安、鑄造、旅遊、機械加工為補充的地區產業框架。
2006年，實現固定資產11億元，地區生產總值20.9億元，完成財政收入4160萬元，社會消費品零售總額2.36億元，實際使用外資560萬美元，農民人均純收入8107元，增長19.5%。 2007年地區生產總值25.6億元。2008年，實現生產總值30.5億元，完成地方財政一般預算收入8100萬元，實現社會消費品零售額3.19億元，同比增長分別達到19%、35%、17%，各項重要指標綜合排序位於全省涉農縣市鎮第38位。
皮口街道規劃建設1平方公里的工業園區和8平方公里的水產品加工園區，現已完成社區居民休閒廣場休閒長廊、涼亭、鵝卵石甬道、棧橋、太陽能景觀燈、主幹路、水電等基礎設施，完成投資420萬元；西疏港路景觀河改造工程現已經完成地形實測，並進入招投標程式，現已完成投資10萬元。全鎮擁有以大連太陽鷹服裝、合成富服裝為龍頭的服裝企業43家，擁有以大連天倫、玉璘、萬眾、科洋、靖龍為龍頭的水產品加工企業28家，以及大連華明鑄工、碧海環保、業發印刷等骨幹企業。其中天倫公司為提高海產品的科技含量、附加值及市場競爭力，已建成了東北地區一流規模和科技含量的海產品精加工基地——“天倫海洋生物科技園”，還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資1.74億元的大連玉璘海洋生物科技園、投資2.75億元的萬眾海洋科技園、投資9000萬元的碧海環保、投資7000萬元的華明鑄工以及合成富服裝、太陽鷹服裝等企業已成為兩個園區的先導企業。
皮口街道在臨港產業區規劃出4平方公里作為長海“飛地”經濟發展的腹地，陸島雙方實現了合作。“合作發展、雙贏共進”便是它的主旋律。長海縣漁業加工區的建設，標誌著東北地區最大的陸島交通港——皮口港，開始由一個簡單的交通物流港變成一個多元的集群產業發展港，並與長海縣形成聯動發展。而隨著產業發展的不斷推進，這種聯動發展的集群效應正在向廣度和深度延伸。
產業調整
皮口街道大力加強產業調整，在發展特色產業的同時，進一步完善以水稻、玉米為主，以蔬菜和果木種植為輔的農業基礎產業。皮口街道三河社區於2007年被市政府列為社會主義新農村建設示範村，全社區區域面積10.3平方公里，現有17個村民組，1409戶，4206人，耕地7381畝。該村新農村建設進展順利，已投入資金181萬元。
發展定位
皮口街道是遼寧省100箇中心小街道之一，是普蘭店區發展的次中心，定位中心小城市，是大連市組團式拓展、開發大連皮楊陸島經濟區的核心。全街道總戶數29396戶，總人口83092人，其中農業人口48028人。
1997年皮口鎮（2013年以後稱皮口街道，下同）被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮，2000年被遼寧省確定為中心小城鎮，2004年又被國家六部委確定為全國重點鎮，被國家漁業部確定為全國水產品加工示範基地，被大連市定為重點開發建設的小城市。2010年，該鎮被國家發改委以“人與自然和諧小街道”及在海洋開發、利用、保護方面的突出表現而入選為2010年上海世博會參展街道。根據日前確定的規劃，皮口街道正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到丹大快速鐵路，面積38平方公里以上區域全部納入街道內，對產業、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區分，統籌規劃，分步實施，將皮口街道重新定位為產業發達、生態良好、臨港宜居、和諧文明30萬人口的中等海濱城市。
公共服務
皮口街道現擁有省一級鄉鎮敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執法部門在皮口街道都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內，1萬噸能力的淨水廠即將擴建成5萬噸。市政、環衛、城管中隊等街道管理職能部門一應俱全，購物、旅遊、休閒、娛樂場所眾多，城鎮功能齊全。
投資環境
此外，皮口街道不斷最佳化街道內工業園區的投資環境，已經投入了1.2億元進行基礎設施建設，現園區已達到了“七通一平”標準；程控電話、郵政業務通達世界各地。同時“一站式服務”保證了招商引資的高效、便捷。完善的軟硬體條件迅速吸引了大量客商，工業園區現已入駐企業26家，以發展科技密集型和勞動密集型產業為主，並涉及機械製造、服裝加工等多個行業，產品遠銷日、韓及歐美等國家和地區，固定資產累計投資達22.3億餘元。
