白皮書

檔案類型

封用藍色，叫藍皮書（如英國）；用紅色，叫紅皮書（如西班牙）；用黃色，叫黃皮書（如法國）；用綠色，叫綠皮書（如義大利）等。使用白皮書和藍皮書的國家最多，特別是白皮書已經成為國際上公認的正式官方文書。不過，一國使用的檔案封面顏色也可以有多種。如日本防衛年度報告用白皮，叫防衛白皮書，其外交年度報告則用藍皮，叫外交藍皮書。

白皮書最初是因為書的封皮和正文所用的紙皆為白色而得名。英語中“WHITE PAPER”和“WHITE BOOK”漢語均譯做白皮書。但兩者是有區別的：

在英國，“WHITE PAPER”主要指政府發表的短篇幅報告。任何題材、任何組織機構均可使用，亦可用於包含背景材料的政治性官方聲明。

而“WHITE BOOK”篇幅較長，內容更為重要和充實，主要是有關重大事務的一種官方報告書。除英國外，其他國家在使用“WHITE BOOK”和“WHITE PAPER”時，往往未加嚴格區分。英國1965年4月用“WHITE BOOK”的形式發表了《關於直布羅陀問題的白皮書》，書名用白皮書，封皮也用白色。

日韓等國也稱“白書”，還被借用到文學中，指記錄、宣言等，如“幽游白書”等。

檔案出處

“皮書”最早源於政府部門對某個專門問題的特定報告，通常這種報告在印刷時不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱為“白皮書”。在不少國家，政府發布報告時使用“白皮書”已基本成為慣例，比如，我國發表的“《中國的民族區域自治》白皮書”、“中國2004年國防白皮書”等。此外，也有一些國家使用“紅皮書”、“藍皮書”、“綠皮書”等形式。“皮書”這種“官方解說”的性質，也使它常常和“權威”相聯繫。

這些“皮書”出自專家學者或科研院校專業人員，發表對現實或未來政治、經濟、社會某一方面理解和認知，其看法和觀點具有一定的代表性和權威性。對“皮書”的顏色並沒有特別的規定，可以沒有任何含義，也可以和書的內容結合起來。除此之外，市場上也有一些圖書在書名中使用“皮書”，只是借用了這個概念。

術語解釋

廣義指政府、議會等公開發表的有關政治、經濟、外交等重大問題的檔案，封面為白色所以叫白皮書。

狹義指由中華人民共和國國務院新聞辦公室發布的相關對外通告

白皮書，是由官方制定發布的闡明及執行的規範報告。

藍皮書，是由第三方完成的綜合研究報告。

綠皮書，是關於樂觀前景的研究報告。

紅皮書，是關於危機警示的研究報告。

發布形式

世界各國普遍更加重視以國防白皮書或相近形式的政府文告，對內對外進行國防政策闡釋，以進一步明確防務或軍事動向，增加軍事透明度，努力樹立自身良好國際形象，並滿足國內民眾的知情權。

定期或不定期發表國防白皮書，是世界上許多國家採取的做法。美國、日本、韓國和一些歐洲國家每年發表一次；英國5年發表一次全面性白皮書，其間還發表若干份專題型白皮書；瑞典國防白皮書的發表時間由5年改為3年；印度的國防白皮書則採取了跨年度國防報告的形式；1998年至今，中國每兩年發表一次國防白皮書；還有一些國家的國防白皮書則是不定期發表。

白皮書

基本介紹

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術語解釋

發布形式

發展歷史

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