中國政府白皮書

簡介

中國政府白皮書可能是一本書，也可能是一篇文章。作為一種官方檔案，代表政府立場，講究事實清楚、立場明確、行文規範、文字簡練，沒有文學色彩。既可以是系列的，比如，中國國防白皮書自1998年以來就是每兩年一次；也可能是在某個特定環境下專門發表的，如為駁斥西方國家對中國人權政策的歪曲報導，我國相繼發表了若干有關中國人權狀況的白皮書。

此外，有些具有官方性質的年度報告、資料或情況匯總，原來不作為白皮書發表，後為顯示其權威性，擴大影響，也改稱白皮書。比如，由外交部政策研究室編輯、介紹中國一年外交工作和對外關係情況的《中國外交》一書，原稱《中國外交概覽》，每年一本，後改稱《中國外交》，自2004年起則以白皮書相稱。

出處

“皮書”最早源於政府部門對某個專門問題的特定報告，通常這種報告在印刷時不作任何裝飾，封面也是白紙黑字，所以稱為“白皮書”。在不少國家，政府發布報告時使用“白皮書”已基本成為慣例，比如，我國發表的“《中國的民族區域自治》白皮書”、“中國2004年國防白皮書”等。此外，也有一些國家使用“紅皮書”、“藍皮書”、“綠皮書”等形式。“皮書”這種“官方解說”的性質，也使它常常和“權威”相聯繫。

這些“皮書”出自專家學者或科研院校專業人員，發表對現實或未來政治、經濟、社會某一方面理解和認知，其看法和觀點具有一定的代表性和權威性。對“皮書”的顏色並沒有特別的規定，可以沒有任何含義，也可以和書的內容結合起來。除此之外，市場上也有一些圖書在書名中使用“皮書”，只是借用了這個概念。