基本介紹
- 中文名：生態系統碳匯能力鞏固提升實施方案
- 發布單位：自然資源部、發改委、財政部、國家林草局
檔案發布,內容解讀,
檔案發布
2023年4月，自然資源部、發改委、財政部、國家林草局聯合印發了《生態系統碳匯能力鞏固提升實施方案》。標誌著生態碳匯的行動正式開始，將聚焦鞏固和提升這兩個關鍵，採取有力措施持續不斷地來提升我們國家生態系統的碳匯能力。
內容解讀
生態系統碳匯是指森林、草原、濕地、海洋等生態系統從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。
《方案》明確，“十四五”期間，要基本摸清我國生態系統碳儲量本底和增匯潛力，初步建立與國際接軌的生態系統碳匯計量體系，加快構建有利於碳達峰碳中和的國土空間開發保護格局，促進生態修復取得明顯成效。“十五五”期間，要實現生態系統碳匯調查監測評估與計量核算體系不斷完善，山水林田湖草沙一體化保護修復取得重大進展等。
《方案》明確，統籌布局和實施生態保護修復重大工程、持續提升生態功能重要地區碳匯增量，突出森林在陸地生態系統碳匯中的主體作用、增強草原碳匯能力，整體推進海洋、濕地、河湖保護和修復等5項內容，提升生態系統固碳增匯。
《方案》提出，生態系統碳匯能力鞏固提升包括四個方面重點任務。一是守住自然生態安全邊界，鞏固生態系統碳匯能力。包括構建綠色低碳導向的國土空間開發保護新格局、助力鞏固生態系統碳匯能力，嚴格保護自然生態空間、夯實生態系統碳匯基礎，強化國土空間用途管制、嚴防碳匯向碳源逆向轉化，全面提高自然資源利用效率、減少資源開發帶來的碳排放影響，強化生態災害防治、降低災害對生態系統固碳能力的損害等5項舉措。二是推進山水林田湖草沙系統治理，提升生態系統碳匯增量。包括統籌布局和實施生態保護修復重大工程、持續提升生態功能重要地區碳匯增量，突出森林在陸地生態系統碳匯中的主體作用、增強草原碳匯能力，整體推進海洋、濕地、河湖保護和修復，提升農田和城市人工生態系統碳匯能力，加強退化土地修復治理等5項舉措。三是建立生態系統碳匯監測核算體系，加強科技支撐與國際合作。包括構建生態系統碳匯調查監測評估體系、完善拓展生態系統碳匯計量體系、大力加強科技支撐、促進國際交流合作等4項舉措。四是健全生態系統碳匯相關法規政策，促進生態產品價值實現。包括強化生態系統碳匯法治保障、健全體現碳匯價值的生態保護補償機制、推進生態系統碳匯交易、完善生態保護修復多元化投入機制等4項舉措。
《方案》要求，從加強組織領導、推進試點示範、強化公眾參與等方面加強組織實施，形成生態系統碳匯工作合力。
《方案》是今後一段時期我國生態系統碳匯工作的指導和依據，自然資源部將會同有關部門積極推動落實。
