玉州區委政法委2020年度法治政府建設情況報告

一、完善社會治理防控機制

（一）持續開展平安玉州創建活動。切實加強平安玉州創建工作的組織領導，根據匙洪滲局新形勢下平安建設活動和政法改革的要求，成立平安玉州建設協調小組，建立了重大事項協商會議制度，平安玉州建設協調小組分別和各鎮（街道）、平安玉州建設成員單位簽訂了綜治（平安玉州建設）責任書，壓實各級各部門工作責任。深入推進區、鎮（街道）、村（社區）三級平安創建和平安企業、平安校園、平安醫院等行業性平安創建活動，2020年玉州區沒有發生影響社會政治穩定的“大事”“中事”，沒有發生群體性事件，玉州區連續7年獲自治區政法委命名為“平安區”。

（二）民眾安全感和滿意度保持良好態勢。今年以來，全區各級各部門認真總結民眾安全感和滿意度工作中存在的不足和癥結，以問題為導向，著力解決民眾反映強烈的熱點焦點問題，堅持集中治安大巡邏，在打擊整治、宣傳走訪、為民服務上下功夫。經過努力，2020年度玉州區民眾安全感保持穩中有升，年度綜合得分為97.75%，人民民眾對政法隊伍滿意度綜合得分為93.09%。在玉林市對各鎮（街道）2020年度的調查中，各鎮（街道）安全感得分均達到95%以上。

（櫃民三）深入推進市域社會治理。積極探索社會治理新方法、新路子，提高社會治理系統化、社會化、精細化、法治化、智慧型化水平。一是組建涉穩矛盾糾紛化解“四人組”和服務民營企業四人法律工作組，成功化解玉柴世紀城等一大批案件，特別是徹底成功化解了仁厚鎮仁厚村馬山坡水庫移民橫跨54年、涉及人數1000多人的積案；深入開展創建5A幸福村（小區）活動，印發了工作方案，槳陵全棄組建了工作專班。在上羅村、東方巴黎水岸小區分別舉行了啟動儀式，全區共建成上羅村、東方巴黎水岸小區等一批5A幸福村（小區）。二是積極推進綜治中心實體化建設。12月份，區編委批覆同意成立玉州區綜治中心，區綜治中心共有編制11名，設主任1名，副主任2名。各鎮（街道）綜治中心實體化將結合鄉鎮（街道）機構改革同步進行。三是格線化服市謎戰務管理持續推進。推動格線化服務管理城鄉全覆蓋，鎮（街道）綜治視聯網、綜治信息平台建成率100%，村（社區）綜治信息平台建成率100%，視聯網建成率65%。積極探索格線黨建工作，在每個格線成立黨支部或黨小組，實現全覆蓋。四是立體化治安防控體系建設效果明顯。強化群防群治，由格線員、警務助理、治安志願者組成的巡防隊堅持巡邏、護學，維護社會穩定。開展“雪亮工程·平安家園”治安視頻監控系統建設，全區在重點路段、治安亂點新安裝治安攝像頭10000個，為營造我區安全穩定的社會治安環境提供有力的保障。

（四）加強全民法治教育和宣傳，增強全民法治觀念。加強憲法宣傳教育，嘗囑主深入實施普法規劃，建立法治文化長效機制，繼續落實好“誰執法誰普法”的普法責任制，構建全社會“大普法”格局。結合民眾安全感和滿意度大走訪、警民座談會、平安建設進小區入村屯等形式，在城鄉開展社會主義法治宣傳教育，提高民眾的法治意識，增強全民法治觀念，為全面推進依法罪采影治區奠定堅實的思想基礎和良好的法治氛圍。圍繞重點工作開展法制宣傳，結合我區舊城改造、項目建設、征地拆遷安置工作，組織開展有關法律法規的宣傳，做好法制宣傳、教育疏導、化解矛盾糾紛等工作，確保我區重點工作有序開展。

（五）開展矛盾糾紛精準排查和精細化解工作，持續提高信訪工作能力和水平。積極發動鎮村幹部、格線員、警務助理開展矛盾糾紛精準排查精細化解工作，完善“以案定補”工作機制，深入開展“三官一律”。全區共組織28名律師，19名法律工作者在玉州區79個村(社區)擔任法律顧問，進村入社化解了一批社會矛盾糾紛。全年，我區排查矛盾糾紛共1458件，調處成功1410件，成功率96.71%，沒有發生影響我區社會穩定群體性事件和民轉刑案件。

（六）深入推進掃黑除惡專項鬥爭。緊扣為期三年總目標，認真開展“六清行動”和重點行業專項整治，始終保持強大攻勢，掃黑除惡專項鬥爭取得決定性勝利。自掃黑除惡專項鬥爭開展拜只想以來，玉州區共打掉黑社會性質組織1個，惡勢力犯罪集團6個，惡勢力犯罪團伙2個。查封、凍結、扣押涉案資產1793.75萬元。共查辦黨員幹部涉黑涉惡腐敗類和充當“保護傘”問題11件11人，給予開除黨籍處分6人，黨內警告處分3人，組織處理1人，其中移送司法1人。在2020年掃黑除惡成效調查中，玉州區全年得分97.01%。

（七）堅決抓實抓緊禁毒重點整治工作。繼續壓實各鎮（街道）、成員單位一把手擔任禁毒工作第一責任人責任，嚴格落實人員、力度、經費三個“只增不減”，開展禁毒重點整治“回頭看”，進一步鞏固禁毒重點整治工作成效。加大涉毒違法犯罪打擊，加強對玉林市中藥港麻黃草整治。繼續推進“必接必送”工作措施，提高社區戒毒社區康復執行率。2020年共破案157起，查處1083人，新發現239人、起訴210人、強戒513人、行政處罰809人，繳獲各類毒品5977.94克，全區社會面吸毒人員毛髮檢測1843人。青少年毒品預防知識競賽學校參與率達100%，學生參與率達100%。

（八）加強對“法輪功”邪教組織反宣傳及防控打擊力度，維護國家政治安全。堅持主動進攻、露頭就打，切實維護國家政治安全。積極開展源頭治理，加強警示教育，全面提高民眾識邪防邪拒邪意識和能力。充分利用“玉州反邪教”微博和“桂風起玉州”微信公眾號和媒體等平台開展宣傳，共推送揭露邪教內容的文章100多篇/期；組織廣大幹部和民眾參與廣西桂風網路發起的“對邪教說不”及“廣西文明家庭拒絕邪教”網路簽名活動，共99989人次。更新“一櫥一窗”內容86版；懸掛反邪教宣傳橫幅、標語609條；發放宣傳資料45.9萬份。

二、提高依法防控疫情能力

擔當作為，全力抓好疫情聯防聯控工作。新冠肺炎疫情發生後，玉州區政法各部門嚴格遵循區委、區政府疫情防控“一盤棋”要求，率先進入戰時狀態，把疫情防控作為首要政治任務，發揚主動作為，勇於擔當的精神，開展社會面管控專項整治，對哄抬物價、制假售假、囤積居奇、電信詐欺、發布不實信息等行為進行打擊整治，截至目前，全區共查處涉疫電信詐欺案件3起，查處哄抬物價案件13起，處理散布疫情不實信息或製造謠言案件6起。對於破壞野生動物資源等犯罪行為，檢察機關批准逮捕涉疫案件5件13人，提起公訴2件4人，提前介入涉案金額達94萬元的跨境銷售偽劣口罩案，依法對2名犯罪嫌疑人從嚴從快捕訴，有效地維護了疫情期間的社會穩定。加強對涉疫領域重點人員的管控，受禁止非法野生動物交易的影響，我區169戶人工繁殖野生動物養殖戶認為國家禁止食用野生動物導致他們損失較大，因此抱團向政府施壓要求補償。4月份，我區有野生動物養殖戶3人受鼓動到自治區上訪，為防止發生群體性上訪和個人極端案事件，我區對該群體嚴防嚴控，加強情況信息預警研判，有效遏制該群體和重點人員上訪苗頭。市公安局玉州分局細緻排查、管控外來人員74萬餘人次，流調約3000人。嚴厲打擊涉疫案件，共辦案27起，刑留9人，追繳贓款近10萬元，其中辦理部督案1起，抓獲嫌疑人5名。截至12月31日，玉州區累計報告確診病例6例，全部為輸入病例並已全部治癒出院，疫情未造成擴散，民眾生活、學校開學、企業復工復產等安全穩定正常有序。

三、強化幹部法治教育培訓方面

（一）進一步健全法治教育和宣傳體系。積極開展青少年法律服務配送中心建設，把法治教育列為我區各中國小校必修課，深入開展法律“六進”、“6.26”禁毒宣傳、政法綜治宣傳月、“12.4”國家憲法日等宣傳活動，廣泛開展法治宣傳和教育。

（二）加強基層民主法制建設，推動農村、社區、學校、企業依法治理。以開展“民主法治示範村”創建活動為載體，抓好依法治村工作。各鎮（街道）、學校、工廠廣泛推行政務、校務、廠務公開制度，增強了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的力度，有效地推進了基層民主法制建設。

（三）加強法治隊伍建設和法治人才培養。認真貫徹新時代黨的建設總要求，紮實開展“解放思想再出發激勵幹部敢為先勇擔當善作為”“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強幹部法治教育培訓，讓法治幹部在辦要案、處急事、破難題中受磨鍊、長才幹，努力打造一支忠誠乾淨擔當的法治鐵軍。

四、存在的問題

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到依法治區工作中存在一些薄弱環節：一是對法治政府有關制度建設重視力度不夠；二是行政執法體制改革工作有待深化；三是司法體制改革有待深化；四是法律服務體系不夠完善，公共法律服務體系建設仍是我區的短板等。

五、下一步工作打算

（一）加強學習融通，在改革上積極探索

認真學習領會深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深入紮實推進政法領域各項改革，著力在最佳化機構職能體系、深化司法責任制綜合配套改革等方面出舉措，更好地創造優質的法治服務環境。

（二）加強組織協調，完善法律服務體系

紮實推進“七五”普法工作，完善“法律六進”常態化工作機制，全面深化司法改革，加強對政法隊伍建設的管理，加快整合律師、仲裁、人民調解等法律服務資源，儘快建成覆蓋全業務、全時空的法律服務網路，構造具有玉州特色的司法責任制和配套管理方式。

（三）加強宣傳引導，提高公眾知曉率

推廣新時代的“楓橋經驗”的先進典型和事跡，樹立司法執法的正能量。逐步加大對一些民眾關注的民生案件的案件流程包括處置處理過程及法律文書的公開，對涉法涉訴信訪人的有關訴求要積極主動回應，做到件件有回音。要創新引入人大代表、政協委員等社會力量對有關執法、司法活動進行監督的方式，完善多元化矛盾糾紛解決機制，進而提高民眾對法治進程的參與度。

玉州區委政法委2020年度法治政府建設情況報告

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