湖北省政府關於加強工商行政管理工作的通知

為了加快建立統一、公平、規範、有序的市場體系，營造良好的市場環境。湖北省政府出台了關於加強工商行政管理工作的通知。主要包括充分認識市場經濟條件下加強工商行政管理工作的重要性；強化市場監管，維護市場經濟秩序；嚴格執行收費標準，堅決治理“三亂”行為；進一步發揮職能作用，服務經濟發展大局；切實加強對工商行政管理工作的領導著五個方面。

【發布單位】81802
【發布文號】鄂政發[2000]85號
【發布日期】2000-12-26
【生效日期】2000-12-26
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

湖北省人民政府關於加強工商行政管理工作的通知

（2000年12月26日鄂政發〔2000〕85號）

黨中央、國務院作出改革工商行政管理體制的決定以來，經過各地區、各有關部門的共同努力，我省工商行政管理體制改革取得了明顯成效，市場監管工作得到加強。但最近一個時期，少數地方放鬆了市場管理，對違法違章行為打擊不力；有的減免國家規定的規費，影響收支兩條線規定執行；有的設定障礙，阻撓工商行政管理部門依法監管。這些問題，應當引進各地的高度重視。為了加快建立統一、公平、規範、有序的市場體系，營造良好的市場環境，現就有關問題通知如下：

一、充分認識市場經濟條件下加強工商行政管理工作的重要性。工商行政管理部門是社會主義市場經濟條件下政府管理經濟的重要職能部門。運用工商行政管理手段，依法對各類市場主體進行監管，規範市場交易和競爭行為，查處違法違章經營活動，對於維護正常的市場經濟秩序，保證經濟建設順利進行，具有十分重要的意義。各地區、各有關部門要充分認識在當前形勢下加強市場監管和行政執法的重要性，正確處理放開搞活和市場監管的關係，進一步發揮工商行政管理部門的作用，規範市場秩序，維護公平競爭，促進全省經濟持續快速健康發展。

二、強化市場監管，維護市場經濟秩序。要堅決維護國家關於市場準入法律法規的嚴肅性，把好市場準入關，不得隨意變通或降低法定登記條件，簡化法定程式。對法律法規規定的前置審批事項，必須按規定執行，特別是涉及人民生命財產安全的，要依法依規審批，以消除社會經濟生活中的隱患。同時要按照省政府關於改革審批制度的精神，對現有審批事項進行認真清理。要強化對市場的管理和監督，嚴厲打擊制假售假、限制競爭、虛假廣告、契約欺詐、無照經營、走私販私等違法違章行為，加大執法辦案的力度，維護消費者利益和市場秩序。要支持工商行政管理機關依法履行市場監管職能，各地不得以任何理由，實行市場封閉管理，給工商行政管理設定障礙。對阻撓、干擾或拒不接受工商行政管理部門依法監管，造成嚴重後果的，要按照有關規定嚴肅處理。對與違法分子相互勾結，包庇、縱容經濟違法犯罪的，要堅決查處，決不姑息。

三、嚴格執行收費標準，堅決治理“三亂”行為。工商行政管理機關依法收取的行政性收費和罰沒收入是省級財政綜合預算收入的重要組成部分。要嚴格執行收支兩條線的規定，確保省級財政預算收入足額入庫。各級工商行政管理機關要嚴格按照國家和省定的標準，依法依規執收執罰，做到應收盡收，應繳盡繳，防止少收、漏收；不得自定項目收費、變相收費、搭車收費和代收代扣，嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派。各地不得自行降低國家和省定的收費標準，隨意減免規費。凡違背法規和政策規定的，要立即予以糾正。

四、進一步發揮職能作用，服務經濟發展大局。各級工商行政管理部門，要主動向當地政府請示匯報工作，爭取政府的重視與支持。要認真履行職責，切實加強市場監管和行政執法，維護好市場秩序，更好地為經濟發展服務。要充分運用企業登記和契約管理手段，支持國有企業改革和建立現代企業制度；加強引導和服務，促進個體私營經濟的健康發展；發揮商標、廣告的作用，推動精品名牌戰略的實施；管好市場開發服務中心，確保市場的繁榮穩定。同時，要加強自身建設，不斷提高隊伍的素質，大力改進監管方式，嚴格依法行政，努力提高執法水平。

五、切實加強對工商行政管理工作的領導。各級政府要強化行政執法監督，建立嚴格的行政執法責任制，促進依法行政，嚴格執法。要高度重視工商行政管理工作，切實加強領導，注意聽取工商行政管理部門的匯報，及時協調解決工作中的矛盾和問題。當前，要著力幫助解決好管理體制改革的遺留問題，妥善安置分流人員，支持市場開發服務中心工作。要大力支持工商行政管理部門依法行政，整頓和規範市場秩序，查處經濟違章違法案件，對暴力抗拒執法的行為要依法懲處，保障工商管理人員在執法過程中的人身、財產安全。