為加強對房產交易管理，保障房產買賣雙方當事人的合法權益，淮南市發布了《淮南市城鎮房產交易管理暫行辦法》。
基本介紹
- 中文名：淮南市城鎮房產交易管理暫行辦法
- 發布日期：1987-08-26
- 所屬類別：地方法規
文首,內容,
文首
【發布單位】81211
【發布文號】淮府[1987]39號
【發布日期】1987-08-26
【生效日期】1987-08-26
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】淮府[1987]39號
【發布日期】1987-08-26
【生效日期】1987-08-26
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
淮南市城鎮房產交易管理暫行辦法
（一九八七年八月二十六日淮府〔1987〕39號發布）
內容
第一條為加強對房產交易管理，保障房產買賣雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國憲法》和國務院關於《城市私有房屋管理條例》、《安徽省城鎮私有房屋管理實施辦法》的有關規定，特制定本辦法。
第二條凡我市城鎮公、私房屋（包括商品房），在發生買賣（轉讓）、交換、分析、繼承、贈與等行為時，均應按本辦法規定，到淮南市城鎮房產交易交換中心（以下簡稱交易中心）辦理交易手續。
交易中心是辦理房產交易的合法機關，其它任何單位和個人，不得從事房產交易業務，不得私自成交。
禁止私買私賣或利用交易進行黑市經紀活動。
交易中心是辦理房產交易的合法機關，其它任何單位和個人，不得從事房產交易業務，不得私自成交。
禁止私買私賣或利用交易進行黑市經紀活動。
第三條房產交易必須符合下列條件：
（一）房屋產權歸屬清楚，並持有合法的產權證明；
（二）凡經改建擴建的房屋，辦妥房屋變更手續後，方能出售；
（三）凡繼承人出售房屋，取得合法的繼承權證書後，方能申請出售；
（四）買賣單位自管房，經上級主管部門審查同意後，方能辦理交易手續，屬國家或地方財政撥款興建、購買的房屋，需出售的，應提交上級主理部門及原撥款單位同意，並報經市房地產管理機關批准，方能辦理交易手續；
（五）出售商品經營的房屋，賣方須具備房屋開發資格。持有市工商行政管理機關所關營業執照；單位出售給職工的補貼商品房，須經上級主管部門批准，並將所出售房屋報市房地產管理機關備案，方能辦理交易手續；
（六）出售或出租共有的房屋，賣方應提前三個月通知承租人或共有人，承租人或共有人在同等條件下有優先購買權；
（七）凡私人享受國家、單位補貼或以優惠價格購買、建造的房屋需要出售時，只能出售給原補貼單位或房地產管理部門，不得售給其他單位或個人。
（一）房屋產權歸屬清楚，並持有合法的產權證明；
（二）凡經改建擴建的房屋，辦妥房屋變更手續後，方能出售；
（三）凡繼承人出售房屋，取得合法的繼承權證書後，方能申請出售；
（四）買賣單位自管房，經上級主管部門審查同意後，方能辦理交易手續，屬國家或地方財政撥款興建、購買的房屋，需出售的，應提交上級主理部門及原撥款單位同意，並報經市房地產管理機關批准，方能辦理交易手續；
（五）出售商品經營的房屋，賣方須具備房屋開發資格。持有市工商行政管理機關所關營業執照；單位出售給職工的補貼商品房，須經上級主管部門批准，並將所出售房屋報市房地產管理機關備案，方能辦理交易手續；
（六）出售或出租共有的房屋，賣方應提前三個月通知承租人或共有人，承租人或共有人在同等條件下有優先購買權；
（七）凡私人享受國家、單位補貼或以優惠價格購買、建造的房屋需要出售時，只能出售給原補貼單位或房地產管理部門，不得售給其他單位或個人。
第四條有下列情形之一者，不得進行房產交易：
（一）房屋產權未經確認為合法的，或產權糾紛未予處理的，以及仍有他項權利未清的；
（二）已批准列為國家建設徵用地段內的房屋；
（三）未經城建管理部門批准，違章自建、擴建的房屋；
（四）尚欠國家貸款或修繕費、房地產稅的房屋；
（一）房屋產權未經確認為合法的，或產權糾紛未予處理的，以及仍有他項權利未清的；
（二）已批准列為國家建設徵用地段內的房屋；
（三）未經城建管理部門批准，違章自建、擴建的房屋；
（四）尚欠國家貸款或修繕費、房地產稅的房屋；
第五條任何單位不得購買或變相購買私有房屋。確需購買的，須經縣以上人民政府批准。
第六條房產交易的買賣雙方，須按下列程式辦理手續：
（一）賣方應持身份證明和房屋所有權證，到市交易中心申請填寫《出售房產申請表》；
（二）買方應持身份證明或上級批准的購房批准證件，到市交易中心申請填寫《購買房產申請表》；
（三）買賣雙方應親自辦理房產交易手續。如本人不能經手辦理的，可委託代理人辦理，代理人應有合法的資格證書；
（四）買賣雙方必須依法訂立房產買賣契約，在市交易中心審查允許成交前，必要時產權人應登報聲明出售；
（五）凡單位補貼出售給職工的商品房，購房者必須持個人與單位訂立的購買商品房契約書。
（一）賣方應持身份證明和房屋所有權證，到市交易中心申請填寫《出售房產申請表》；
（二）買方應持身份證明或上級批准的購房批准證件，到市交易中心申請填寫《購買房產申請表》；
（三）買賣雙方應親自辦理房產交易手續。如本人不能經手辦理的，可委託代理人辦理，代理人應有合法的資格證書；
（四）買賣雙方必須依法訂立房產買賣契約，在市交易中心審查允許成交前，必要時產權人應登報聲明出售；
（五）凡單位補貼出售給職工的商品房，購房者必須持個人與單位訂立的購買商品房契約書。
第七條房產交易的價格，買賣雙方應本著按質論價的原則，參照淮南市房地產管理局制定的《房產交易價格標準》商定。
私房買賣，允許在交易中心評定價格的基礎上議價成交，但成交價最高不得高於評定價的二至五倍。
私房買賣，允許在交易中心評定價格的基礎上議價成交，但成交價最高不得高於評定價的二至五倍。
第八條買賣雙方應如實向交易中心申報成交價格，經交易中心審查批准後，方可辦理過戶手續。
第九條城市土地屬於國家所有，不得將土地作價出售或變相作價出售；城鎮私有房屋的宅基地和庭院土地，屬於國家所有，任何人不得買賣。
第十條買賣雙方應按下列標準交納契稅和監證手續費：
（一）契稅按房屋產價6%，由買方負責交納。
凡購買新建商品住宅，可免交契稅。以外匯購買的房屋，如通過銀行辦理外匯結算的，可免交契稅。
（二）私有房產的交換，相等部分免徵契稅，超出部分按房屋產價的6%徵收契稅；私有房產的贈與，按房屋產價的6%徵收契稅；私有房產的繼承、分析，均免徵契稅。
（三）按房屋產價交監證費1%，手續費0．3%，由買賣雙方各負擔一半。
（四）按房屋產價交估價費0．2%，由賣方負擔。
（一）契稅按房屋產價6%，由買方負責交納。
凡購買新建商品住宅，可免交契稅。以外匯購買的房屋，如通過銀行辦理外匯結算的，可免交契稅。
（二）私有房產的交換，相等部分免徵契稅，超出部分按房屋產價的6%徵收契稅；私有房產的贈與，按房屋產價的6%徵收契稅；私有房產的繼承、分析，均免徵契稅。
（三）按房屋產價交監證費1%，手續費0．3%，由買賣雙方各負擔一半。
（四）按房屋產價交估價費0．2%，由賣方負擔。
第十一條對違反本辦法的行為，任何人都可以檢舉、揭發，房產違法交易活動經查實處理後，可按罰款總的10～30%獎勵檢舉、揭發人。
第十二條違反本辦法第二條第一、二款的，買賣無效的，並由交易中心對交易雙方各處以相當房屋產價的2～5的罰款；違反第二條第三款的，買賣無效；對進行黑市經紀活動的，沒收非法所得，按非法所得的1～3倍處以罰款，情節嚴重的，訴請司法機關依法處理。
第十三條違反本辦法第八條規定，隱瞞成交價格者，除沒收所隱瞞金額外，並按隱瞞金額的1～5倍處以罰款。
第十四條房產交易工作人員和房產交易當事人。不得利用房產交易行賄、受賄、違者，一經查出，即沒收行賄款物，並對雙方當事人處以罰款；情節嚴重的，訴請司法機關處理。
第十五條本辦法各條款的處罰由市交易中心決定和執行，當事人不服的，可於處罰後15天之內向市房地產管理機關申請複議。逾期不申請複議者，處罰即具有強制力。市房地產管理機關接到要求複議的申請後，30天內應作出處理答覆，逾期不作出處理答覆的，則被視為申請複議有效。
第十六條依照本辦法徵收的稅款和罰款，應全額上交地方財政；監證費和手續費作為房產交易管理的專項業務經費。
第十七條鳳台縣的城鎮房產交易管理，可根據本縣的情況參照本辦法辦理。
第十八條本辦法由市房地產管理局負責解釋。
第十九條本辦法自頒布之日起施行。
