檔案全文
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
《河南省高速公路網規劃》(以下簡稱《規劃》)已經省政府審議通過,現印發給你們,請遵照執行。高速公路是重要的交通基礎設施,制訂我省高速公路網規劃,對於保障全省高速公路建設有序進行,建立和完善綜合交通運輸體系,充分發揮河南區位優勢,促進經濟發展和社會進步都具有重要意義。現就《規劃》實施中的有關事項通知如下:
一、維護《規劃》的嚴肅性,堅持科學發展。
嚴格遵循《規劃》確定的路網布局、實施序列和建設標準,堅持高速公路建設與經濟社會發展相適應,與區域發展、城鄉發展、中原城市群建設相銜接,滿足經濟社會發展和人民便捷、安全出行的要求。
二、建設綜合交通運輸體系。
統籌處理好高速公路與航空運輸、鐵路、內河航運等其他運輸方式的關係,加強高速公路與幹線公路、農村公路、城市交通間以及高速公路重要通道與聯絡線間的銜接,有序推動既有線路的擴寬或改造,通過合理布局、協調發展,發揮綜合效益。
三、創新設計理念,提高建設水平。
要最佳化設計,推廣使用新材料、新技術,提高建設質量,降低建設成本,最大限度節約用地、節約能源和保護生態環境。
四、提升運營管理水平,積極推進高速公路管理信息化、智慧型化、規範化。
要建立各種應急預案,確保高速公路安全暢通,提供優質服務。
五、深化體制改革。
充分發揮市場配置資源的基礎性作用,建立與我省省情相適應的高速公路建設、運營管理體制和機制。
二○○六年三月三十日
河南省高速公路網規劃
為實現河南省全面建設小康社會的宏偉目標,促進中原崛起,需要建立便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。高速公路網以其跨區域的覆蓋面、大能力、快速及便於實現門到門運輸的特點,在其中占有重要地位。為明確我省高速公路網的發展目標和任務、推動高速公路快速健康發展,特編制河南省高速公路網規劃。
一、規劃指導思想 以黨的十六大精神為指導,堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,按照“五個統籌”和加快中部崛起的要求,圍繞《河南省全面建設小康社會規劃綱要》的奮鬥目標,服從和服務於河南省經濟社會發展戰略,著眼於綜合運輸體系的建立和完善,抓住機遇、迎接挑戰,建設適應全面小康社會和現代化建設目標、布局合理、功能完善、可持續發展的高速公路網路。
二、規劃原則 (一)服從國家高速公路網規劃布局。
(二)適應河南經濟發展和生產力布局的需要,促進中原城市群發展。
(三)與綜合運輸通道和樞紐相協調,促進公路等級及運輸結構合理化。
(四)堅持可持續發展,考慮自然、環境等條件,集約利用各種資源。
三、規劃方案 在國家高速公路網規劃布局的基礎上,按照“整體成網、中部加密、周邊連通”的布局思路,以“對外通道暢通、省會連線地市、覆蓋重要通道、連線多數縣城”為目標,拓展出口通道,與周邊省份高速路網協調連線,形成有機整體;完善中原城市群與外圍城市之間的溝通;形成連線所有省轄市及多數縣城,連線主要公路樞紐、鐵路樞紐、機場、重要旅遊城市的集疏運系統。
河南省高速公路網總體布局採用重要通道和聯絡線相結合的形式,即由6條南北縱向通道、8條東西橫向通道、6條區間通道和若干聯絡線組成,總規模約6280公里,其中主線6046公里、聯絡線及城市環線約234公里。具體是:
(一)南北縱向通道
6條:濟南—廣州(河南段)、大慶—廣州(河南段)、北京—港澳(河南段)、焦作—桐柏、二連浩特—廣州(河南段)、三門峽—淅川,共2093公里。
(二)東西橫向通道
8條:南樂—林州、范縣—輝縣、長垣—濟源、連雲港—霍爾果斯(河南段)、永城—登封、南京—洛陽(河南段)、新蔡—泌陽、上海—西安(河南段),共2813公里。(三)區間通道6條:商丘—周口、蘭考—南陽、鄭州—盧氏、鄭州—民權、鄭州—焦作—晉城、武陟—西峽,共1374公里。
此外,包括:鄭州西南繞城、洛陽西南繞城2條城市環線和鄭州機場高速公路、德州—商丘高速公路河南段、二廣—蘭南、范輝—長濟等若干條聯絡線。
四、實施方案 上述規劃的6280公里中已建成2678公里(至2005年底),在建2214公里,待建1388公里,分別占總里程的43%、35%和22%。
(一)建設目標
到2007年,全省高速公路里程超過4300公里,密度超過2.57公里燉百平方公里。省內高速公路網主體基本形成,除三門峽外,其他17個省轄市都將形成“十”字或“米”字型交叉,90%以上的縣(市)平均30分鐘以內抵達高速公路網。
到2010年,全省高速公路里程超過5100公里,密度超過3.05公里燉百平方公里。國家高速公路網線路全部完成,中原城市群內部高速公路網路進一步加強,95%的縣(市)平均30分鐘以內抵達高速公路網,出省道路達到13條,省界出口達到22個。
到2015年,全省高速公路通車裡程超過5700公里,占總規劃里程的90%以上,密度超過3.41公里燉百平方公里。高速路網邊緣路線逐步完善,出口通道基本打通,東部、中部、北部形成較為完善的高速公路網路。到2020年,全省高速公路里程超過6280公里,高速公路密度達到3.76公里燉百平方公里。規劃的高速公路線全部完成,高效、快捷、安全的高速公路網路形成,京港澳、連霍等主幹路線運輸能力全面提高。
(二)建設標準
以四車道及以上的高速公路標準進行建設,具體技術、經濟指標在項目前期工作中論證確定。
五、保障措施 (一)繼續推進高速公路投資社會化、建設市場化,鼓勵、引導和規範社會資金以獨資、合資、合作等方式參與高速公路建設。
(二)加強科技創新,降低工程造價,提高工程質量,推進智慧型化和信息化建設,不斷提高高速公路運營管理和服務水平。
(三)加強高速公路與鐵路、民航、水運等運輸方式的銜接,整體最佳化交通運輸的資源配置,發展綜合運輸體系。
(四)在加快高速公路發展的同時,加快農村公路和一般幹線公路建設,統籌各層次公路協調發展,提高公路網的整體水平。
附屬檔案:1.河南省高速公路網路線方案表
2.河南省高速公路網布局方案圖
附屬檔案1
河南省高速公路網路線方案表
| | | |
| | | |
| 濟南-廣州高速公路(河南段) 德州—商丘高速公路河南段(聯絡線) | | |
| | | 南樂、清豐、濮陽、滑縣、 長垣、封丘、開封、通許、 扶溝、西華、周口、項城、 平輿、新蔡、息縣、潢川、 光山、新縣 |