是為貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關於加快城鄉一體化示範區建設的指導意見》精神，探索推動城鄉統籌、城鄉一體化發展的有效途徑，根據信陽市發展實際，制定的方案。
內容
信陽市人民政府,省人民政府各部門:
現將《信陽市城鄉一體化示範區建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》)印發給你們,請認真貫徹執行。
一、信陽市城鄉一體化示範區是信陽市實現局部地區科學發展、城鄉一體和率先實現“四化”(工業化、信息化、城鎮化、農業現代化)協調發展的樣板區,是體現工業、服務業、都市生態農業協調發展和經濟、居住、生態功能兼具的複合型發展區。
全面推進信陽市城鄉一體化示範區建設,有利於打破城鄉二元結構,最佳化中心城區功能布局;有利於實現三次產業互促共進、城鄉發展相互依託,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關係;有利於統籌城鄉各類資源,探索新的歷史條件下實現“四化”協調發展的有效途徑,為全市實現現代化探索路子積累經驗。《總體方案》是指導信陽市城鄉一體化示範區建設的綱領性檔案.有關重大規劃、功能布局和建設要按照《總體方案》確定的基本原則進行。
二、信陽市和省有關部門要堅持以“四個全面”戰略布局為總引領,進一步解放思想、開拓創新、紮實工作,強力推進《總體方案》實施。要通過改革創新、探索試驗、實踐示範,實現率先發展,努力把信陽市城鄉一體化示範區建設成為現代產城融合示範區、生態文明建設樣板區、城鄉統籌發展先行區、現代商貿物流基地、健康休閒旅遊基地。
三、信陽市要切實加強對《總體方案》實施的組織領導,制定實施方案,完善工作機制,落實工作責任,有序推進信陽市城鄉一體化示範區規劃建設。要堅持城鄉一體、產城融合、複合型發展理念,按照新一輪的城市總體規劃、土地利用總體規劃、生態環境規劃、公共服務和基礎設施規劃“五規合一”要求,編制示範區總體規劃和重點領域專項規劃。要按照《總體方案》確定的功能定位和發展重點,以家居產業園建設、義烏商貿城建設、出山店水庫移民遷建、北湖風景區“綠心”保護、交通等基礎設施建設為突破口,抓緊組織實施相關項目,為《總體方案》的全面實施奠定基礎。
四、省有關部門要結合各自職能,加強對信陽市城鄉一體化示範區建設的指導,在規劃編制、政策實施、項目安排、體制創新等方面給予積極支持,指導和幫助信陽市解決《總體方案》實施過程中遇到的問題,為示範區建設創造良好的政策環境。
五、省發展改革委要會同有關部門加強對《總體方案》實施情況的跟蹤分析,做好督促檢查工作。
2015年12月31日
