江西省農村公路養護管理辦法

出台背景

1.2015年11月，交通運輸部出台了《農村公路養護管理辦法》（交通運輸部令2015年22號），為全國農村公路養護管理的綱領性檔案，我省有必要根據省情出台省級農村公路養護管理辦法。

2.近年來我省在打贏脫貧攻堅戰，助力鄉村振興方面新改建了大量農村公路，建設完的農村公路如何管養是接下來面臨的難題，目前我省還缺少省級的農村公路養護管理方面的規範性檔案，在制度需求上有完善和出台的必要。

3.2020年6月省政府印發的《江西省深化農村公路管理養護體制改革實施方案》中明確要求，省交通運輸廳要及時出台《江西省農村公路養護管理辦法》，進一步規範和細化農村公路管理養護工作。

《辦法》以交通運輸部2015年施行的《農村公路養護管理辦法》為主框架，結合我省各項政策制度和實際情況，對各級農村公路養護管理單位具體職責進行了明確和細化，增加了檢查考核章節。本辦法共分六部分，下面主要介紹下我省的《辦法》在交通運輸部的農村公路養護管理辦法基礎上做了哪些完善和補充：

（一）總則

在界定《辦法》的目的、意義、適用範圍、原則等基礎上，新增了省、市、縣三級交通運輸主管部門對農村公路養護管理工作的具體職責分工。

（二）養護資金

明確了我省農村公路管養資金來源，並按照目前我省農村公路養護體制改革方案的有關規定，明確農村公路省級養護補助資金管理。

（三）養護管理

養護管理章節主要新增了以下內容：一是按照《公路養護工程管理辦法》，修改養護工程的定義，將養護工程分為預防養護、修復養護、專項養護和應急養護。二是細化了農村公路路況評定有關內容，增加了信息報送制、路長制、村道專管員制有關要求。三是增加了路產路權確權登記、限高限寬以及愛路護路等內容。

（四）檢查考核

本章節為新增章節，結合我省實際，對農村公路日常養護管理考核主體、考核周期及省、市、縣三級具體職責進行了明確。

（五）法律責任和附則

“法律責任”有關章節按照交通運輸部《農村公路養護管理辦法》擬定。“附則”主要對省管縣（市）相關職能許可權作一般性解釋。並對因鷹潭市農村公路歸鷹潭市公路事業發展中心管養，不適用交通運輸主管部門的條款進行了單獨說明。