江蘇省國有土地租賃辦法

簡介

2003年5月15日經省人民政府第6次常務會議討論通過，現予發布，並於2003年7月1日起施行。

2003年5月19日

第一條　為加強國有土地資產管理，提高土地利用效率，完善土地有償使用制度，根據《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱國有土地租賃（以下簡稱土地租賃），是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者（以下稱承租人）與市、縣人民政府土地行政主管部門（出租人）簽訂一定期限的土地租賃契約，並支付租金的行為。

第三條　地方各級人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內土地租賃的監督管理工作。

第四條　土地租賃地塊的用途、期限和其他土地使用條件由市、縣人民政府土地行政主管部門會同城市規劃等有關部門擬訂方案，報同級人民政府批准後實施。

第五條　除經營性房地產開發用地應當以出讓方式取得國有土地使用權外，其他建設項目用地，可以按照本辦法的規定，通過租賃方式取得國有土地使用權。但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

土地租賃可以採用招標、拍賣、掛牌或者協定方式進行。其中具有競投（買）條件的項目用地，應當採用招標、拍賣、掛牌方式。

第六條　不符合劃撥用地範圍的存量建設用地，當事人應當依法辦理土地租賃、國有土地使用權出讓等有償使用手續。

第七條　土地租賃分為短期租賃和長期租賃。短期租賃一般不超過5年，長期租賃不得超過國有土地使用權出讓的最高年限。

企業法人的土地租賃期限，不得超過其營業執照規定的經營期限。

第八條　土地租賃應當由政府價格主管部門會同土地行政主管部門以基準地價和標定地價為基礎，參照當地的市場價格評估確定土地租金保護價。

第九條　土地租金由市、縣人民政府土地行政主管部門收取，並按規定上繳財政。土地租賃業務費的使用管理參照土地出讓業務費執行。

第十條　土地租賃契約應當以書面形式簽訂，其內容由當事人約定，一般包括以下主要條款：

（一）租賃契約當事人；

（二）租賃地塊的坐落、四至範圍和面積（附宗地圖）；

（三）租賃地塊的用途和其他土地使用條件；

（四）租賃期限；

（五）租賃地塊的拆遷補償安置費用或者征地補償費用的支付；

（六）租金標準和租金調整的時間、幅度；

（七）租金的支付時間和方式；

（八）租賃地塊交付的條件和時間；

（九）租賃契約終止時地上附著物的處置；

（十）違約責任；

（十一）爭議解決方式；

（十二）其他約定的事項。

第十一條　承租人應當在土地租賃契約生效之日起30日內，向租賃地塊所在地市、縣人民政府土地行政主管部門申請辦理土地登記，領取國有土地使用權證書，取得承租土地使用權。

在城市規劃區內，按照本辦法取得國有土地使用權時，承租人應當依法先向城市規劃部門申請辦理建設用地規劃許可。