《汕頭經濟特區公共場所治安管理規定（2005年修正本）》是汕頭市一部地方政府規章。
基本介紹
- 中文名：汕頭經濟特區公共場所治安管理規定（2005年修正本）
- 類別：地方政府規章
檔案全文
（1997年4月21日汕頭市人民政府第9號令發布 根據2005年10月12日《汕頭市人民政府關於修改〈汕頭經濟特區公共場所治安管理規定〉等9件規章和規範性檔案的決定》修正）
第一條 為加強汕頭經濟特區（以下簡稱特區）公共場所治安管理，維護社會治安秩序，保障公共安全和公民的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合特區實際，制定本規定。
第二條 特區範圍內的任何單位和個人均應遵守本規定。
第三條 本規定所稱的公共場所，是指公民從事遊樂、文娛、體育、商貿等活動而形成的公眾集散場所，包括：
（一）營業性的卡拉OK歌舞廳（含附有文藝表演、卡拉OK設施的其它營業場所）、錄相放映點（場、廳、室）、遊樂場（園）、電子遊戲機室；
（二）營業性的保齡球場（廳、館）、射擊場所、高爾夫球場、網球場、壁球室、桌（台）球室；
（三）咖啡廳（館、室）、酒吧、茶館（室）、髮廊、美容室、理髮店；
（四）營業性的輪滑（旱冰）場、健身房（室）、桌球室、釣魚屋；
（五）冷飲室、酒菜館（樓）、飲食店；
（六）影劇院（場）、俱樂部、文化宮（館、站）、藝術館、體育場（館）、游泳池（場、館）；
（七）博物館、美術館、圖書館、展覽館（廳）；
（八）各類大型集貿市場、專業市場、商場（店）、證券交易場所；
（九）節慶活動場所、宗教活動場所；
（十）臨時舉辦的大型演唱會、訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會、人才市場；
（十一）公園、廣場、車站、碼頭、機場、風景名勝遊覽區；
（十二）公安機關認為有必要列入治安管理範圍的其他公共場所。
第四條 公共場所的治安管理應當遵循嚴格管理、保證安全的原則。
第五條 各級人民政府應加強對公共場所治安管理工作的領導。
各級公安機關是公共場所治安管理的行政主管部門，具體負責組織實施本規定。
各級工商、文化、衛生、體育、交通、稅務、城建、環保、廣播電視等部門，應依據各自職責，加強對公共場所的管理，協助公安機關實施本規定。
第六條 凡臨時舉辦觀眾或參加人員人數單位場次2000人以上或累計10000人以上的文藝演出、體育比賽、訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會、人才市場以及其他涉及公共安全的大型活動的，除經有關部門批准外，承辦（主辦）單位應制訂活動方案及安全保衛工作方案，提前20日向市公安機關申報，公安機關應在10日內給予批覆。
第七條 公共場所的經營活動必須符合下列安全要求：
（一）限員的場所不得超員經營；
（二）排放噪聲不得超過規定標準；
（三）電路安裝、電器放置應符合安全用電要求；
（四）必須配備足夠的照明設備、必備的應急燈裝置；
（五）必須配置足夠有效的消防滅火器材；
（六）必須保持安全疏散通道的暢通；
（七）舉辦大型公共活動不得阻礙交通；
（八）場內包房（廂）應有透明門窗；
（九）按摩保健室應保持透明度，外觀能通觀全室，房門必須安裝通鎖，不得反鎖；理髮美發場所不得設定供按摩用的床（鋪）；
（十）必須配備足夠維持秩序的安全保衛力量；
（十一）其他必要的安全條件。
第八條 公共場所的主管、主辦、經營單位（含個體工商戶，下同）的法定代表人或負責人是該場所的治安責任人，應負責做好以下工作：
（一）自覺執行有關公共場所治安管理的法律、法規、規章，做好治安防範宣傳工作；
（二）貫徹落實各項安全防範措施；
（三）根據實際需要，建立保全組織，配備保全人員；
（四）自覺接受公安機關的檢查監督，積極協助公安機關維護公共場所治安秩序，發現違法犯罪活動應及時制止，妥善保護現場，並迅速報告公安機關；
（五）堅持合法經營，文明管理，不得從事非法活動。
第九條 公共場所的非本市常住戶口從業人員，須持有公安機關發給的《居民暫住證》。
第十條 公共場所的從業人員在營業時間內，應著統一制服或佩帶工作標誌。
第十一條 顧客、觀眾、遊客和其他進入公共場所的人員，在公共場所活動時，應嚴格遵守國家法律、法規、規章，遵守公共秩序，遵守社會公德。
第十二條 嚴禁任何單位和個人在公共場所進行下列違法犯罪活動：
（一）非法攜帶各類槍枝、彈藥、管制刀具和易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品進入公共場所；
（二）侮辱婦女、打架鬥毆、尋釁滋事、聚眾賭博、酗酒喧鬧；
（三）賣淫、嫖娼或者組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫嫖娼，以及進行其他色情、淫褻活動；
（四）吸食、注射、販賣毒品，販賣、傳播反動、淫穢物品及其他違禁品，炒買炒賣各種入場券或者其他有價證券；
（五）盜竊、詐欺、敲詐勒索、哄搶公私財物；
（六）算命、卜卦、測字、看相等各種封建迷信活動；
（七）其他違法犯罪活動。
第十三條 公安機關應履行下列職責：
（一）督促公共場所的主管、主辦、經營單位落實各項安全措施，組織、領導治安責任人和治安保衛人員的業務培訓工作；
（二）檢查公共場所治安責任人履行職責的情況；
（三）指導主管、主辦、經營單位開展安全檢查，對防範工作中的漏洞、隱患提出意見，督促整改；
（四）查明發生在公共場所的重大案件、治安災害事故的情況和原因，緝捕或處理涉案人員；
（五）其他應履行的法定職責。
第十四條 違反本規定第六條規定，未經公安機關批准擅自舉辦各類大型公共活動的，由公安機關責令停辦、沒收違法所得，並可對舉辦單位處以10000元以上30000元以下罰款。
公共場所治安責任人違反本規定第八條規定的，由公安機關依法予以處理。
第十五條 違反本規定第十二條規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十六條 當事人對市、區公安機關的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起5日內，分別向市人民政府或市公安機關申請複議，複議機關應當自收到複議申請之日起2個月內作出決定。對複議決定不服的，可以自接到複議決定書之日起15日內向人民法院起訴。
法律、法規另有規定的，從其規定。
第十七條 公安機關工作人員在公共場所治安管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 對自覺執行本規定，在公共場所治安管理工作中成績顯著的單位和個人，由公安機關給予表彰和獎勵。
第十九條 機關、團體、企事業單位內部設定的對外開放活動場所的治安管理，參照本規定執行。
第二十條 旅館業的治安管理按旅館業治安管理規定執行。
第二十一條 特區範圍外的公共場所治安管理工作，參照本規定執行。
第二十二條 本規定自發布之日起施行。1994年1月10日汕頭市人民政府頒布的《汕頭市公共場所治安管理規定》同時廢止。
