根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的相關規定，綜合蔡甸區政府各部門政府信息公開情況，編制本報告。數據統計期限為2021年1月1日至2021年12月31日。報告全文包括政府信息公開總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分。
一、總體情況,二、主動公開政府信息情況,三、收到和處理政府信息公開申請情況,四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況,五、存在的主要問題及改進情況,六、其他需要報告的事項,
一、總體情況
2021年度，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府和區委堅強領導下，蔡甸區牢牢把握高質量發展主題，堅持在對標對表中堅定方向，在同心同德中克難攻堅，在群策群力中狠抓落實，奮力實現了開局漂亮、全年精彩，實現“十四五”良好開局。我區認真貫徹落實《條例》及省、市、區相關工作要求，堅持以人民為中心的發展思想推進基層政務公開標準化規範化工作，推進新時代政務公開不斷向縱深發展。主要做法如下：
持續深化主動公開。2021年蔡甸區進一步規範公開流程，完善欄目設定，明確各單位責任和更新時限。按照“誰起草、誰解讀，誰解讀、誰負責”的原則，不斷加大政策發布解讀力度、豐富解讀形式，切實突出政務公開工作的針對性、時效性、權威性，讓企業和民眾及時全面準確理解政策精神。全面推進政府信息公開專欄建設，對政策檔案及解讀材料進行梳理、分類、提煉，通過數位化、圖表化、音視頻等形式進行展示，方便公眾了解。關注民計民生，大力提升重點領域的公開質量。新增回應關切欄目，及時公開民眾關切的就業、教育、養老、醫療等方面的政策檔案、工作進展、檢查監督等信息，提高民眾關切回應實效。充分藉助政府入口網站，及時公開並定期更新招考錄用、疫情防控、社會救助、義務教育等政策信息，切實做好民計民生實時服務工作。
推進公開平台建設。蔡甸區全面推進政府網站標準化建設。根據《省人民政府辦公廳關於印發2021年湖北省政務公開要點的通知》《2021年武漢市政務公開工作要點》檔案精神，我區以市信息中心政府網站月度檢查報告為依據，結合政府網站績效評估指標要求，不斷協調各部門最佳化調整升級更新子欄目設定。同時，我區充分發揮政務微博、微信公眾號、城市留言板等平台優勢，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作，統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。按照“誰開設、誰管理”的原則，對現有31個政務新媒體落實主體責任，嚴格內容審查把關，確保信息發布及時、內容準確，推進政務新媒體健康有序發展。
規範辦理依公開申請。蔡甸區根據國務院的政府信息公開申請辦理答覆規範指導意見，完善和修訂政府信息公開指南，更新版本標註、依申請公開答覆期限及監督救濟渠道，更好地滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。同時最佳化了依申請政府信息公開的答覆文書模板，減少了不必要的行政爭議，提升了依申請公開辦理規範化水平。各單位均嚴格按照法定時限答覆，積極配合上級機關就有關政府信息公開申請的徵求意見，保質保量提供相關情況，並按時反饋。2021年，蔡甸區依申請公開辦件65件，上年結轉3件，主要涉及征地、規劃、物業服務等領域。
加大監督保障力度。蔡甸區加強培訓交流，進一步提升政策理論學習和業務研究，提高對政策精神的準確把握。結合今年疫情情況，以問題為導向，通過電話、微信、現場等形式，點對點、分級分類、有針對性地開展政務公開培訓，切實提升各單位政務公開工作水平。積極學習外地先進經驗，增強政務公開工作人員的專業素養。同時日常開展對區政府入口網站欄目設定、信息更新等方面的全方面排查，聯繫相關單位及時整改解決問題，督促整改落實。
二、主動公開政府信息情況
蔡甸區通過區人民政府入口網站、湖北政務服務網、地方電視台、媒體及網路等多渠道及時公開政策檔案、法規條例、人事任免等政府信息，圍繞蔡甸區國民經濟和社會發展、最佳化營商環境、中法生態城及經濟開發區建設發展情況、鄉村振興、重大建設項目、城鄉基礎設施建設等重點領域深入推進落實政府信息主動公開工作，推動政府決策和管理服務更加透明規範。
（一）國民經濟和社會發展信息公開
2021年,蔡甸區堅持穩增長、調結構,綜合實力穩步前進。我區地區生產總值超過400億元，市場主體達7.63萬戶，企業主體達1.86萬戶。“四上”企業淨增225家，高新技術企業淨增率全市第一。實施億元以上重大項目405個，預計完成投資1708億元。產業結構最佳化升級，服務業占比由30%提高到45%，高新技術產業增加值占GDP比重達27.8%。社會消費品零售總額累計完成693億元。金融機構存量、增量存貸比均創歷史新高。
（二）財政預算、決算信息公開
2021年，蔡甸區以政府入口網站“財政信息”專欄為平台，新增財政專項資金、政府債務、財政資金直達基層、政府採購項目中標（成交）公告、惠民惠農財政補貼等欄目，統一公開主體、公開內容、公開要求、公開時限，認真做好財政預決算及地方政府債務信息公開工作,加大惠民惠農政策和資金髮放信息公開力度。2021年全年公開區級財政信息5條，其中部門預決算及“三公”經費信息314條，公開專項資金相關信息20條。
（三）重大建設項目信息公開
2021年，蔡甸區堅持築平台、增後勁，聚焦重大建設項目。堅持“產業第一、項目為王”，加大抓項目的強度、抓招商的熱度、抓服務的力度，做到“企呼我應、無事不擾”，當好“金牌店小二”。健全項目引進落地全過程服務機制，全生命周期服務項目建設，切實提高項目開工率、竣工率和達產率。我區聚焦發展先進制造業，全力推動格力、歐派、敏華三個投資50億元重大項目建設，緊盯在建的70多個工業項目儘快投產見效，加快實施冠捷科技等企業產業鏈提升和數位化技改提能，加快推動製造業突破“千億”規模。新增省市上市後備金種子、銀種子企業17家，新三板掛牌企業3家。對外合作成果豐碩，引進億元以上項目229個、外資企業42家，牧野工具機、優尼衝壓、日本電裝等日資項目集聚發展，實際到位資金年均超500億元，實際利用外資、對外出口額分別年均增長15.8%、12.8%。
（四）社會治理信息公開
2021年，蔡甸區堅持推動全域治理體系，治理能力現代化水平顯著提升。著力加強和創新社會治理，完善格線化管理體系和社會矛盾多元化解體系，一體推進法治政府、法治社會建設。更好統籌發展和安全，做好科學精準常態化疫情防控，積極構建大安全工作格局，全面提升人民民眾獲得感、幸福感、安全感。我區聚焦城市功能品質，加快實施“擦亮小城鎮”建設，城市重要出入口、道路沿線環境明顯提升，深入推進“兩創一管”行動，20個老舊小區完成改造，蔡甸城區更有味道。最佳化城關南部功能結構，推進老舊小區改造和管理，推動城市管理精細化、智慧型化。我區聚焦社會治理成效，“平安蔡甸”建設深入推進，掃黑除惡專項鬥爭圓滿收官，綜合治理、信訪穩定、安全生產、食品藥品安全工作進一步加強，社會大局總體平安穩定。
（五）最佳化營商環境信息公開
2021年，蔡甸區堅持抓改革、促創新，營商環境持續最佳化。我區深入貫徹落實省委、省政府關於最佳化營商環境的工作部署，深化“高效辦成一件事”最佳化政務服務，推動工程建設、民生服務等領域更多事項“一事聯辦”“一網通辦”“一網通管”。堅持企業優先，狠抓市場主體，凡是企業的需求都要主動幫扶，凡是對企業的承諾和政策堅決兌現，市場主體、企業主體均增長10%以上。探索投資建設全生命周期“一站式”服務，全面推行“證照分離”和“一業一證”，最大限度減少執法司法活動對企業正常生產經營的影響，讓執法司法既有力度更有溫度。區級綜合行政審批改革和“四辦改革”走在全市前列。
（六）城鄉基礎設施建設信息公開
2021年，蔡甸區堅持夯基礎、強功能，城市品質持續提升。《蔡甸區分區規劃》等重點規劃編制完成，全區國土空間發展格局基本形成，規劃體系基本建立。柏林捷運小鎮、城南片區建設全面啟動，主城建成區面積成倍增長。城鄉公交一體化改造全面完成，318國道改擴建工程全面完工，嵩陽大道、永桐公路、琴川大道西段等一批重大交通項目建成通車，公路總里程達2591公里，獲評省級“四好農村路”示範縣（區）。蔡甸新水廠一期建成投用，行政村自來水普及率達100%。新建35千伏及以上輸電線路40公里。城關污水處理廠擴建投入使用，城市污水管網完善率近90%，規劃保留村灣生活污水治理實現全覆蓋。洪北堤除險加固、謝八家泵站等重點水利工程全面完工，8.4平方公里海綿城市全面建成。新增公共停車泊位5424個、充電樁4172個，5G信號實現城區全覆蓋。新改建城鄉公廁1461座，垃圾分類工作名列全市前茅，城市綜合管理水平保持新城區前列。
（七）鄉村振興信息公開
2021年，蔡甸區堅持慧民生、辦實事，縱深推進鄉村振興。以美麗鄉村建設帶動全域旅遊發展，積極創建國家級全域旅遊示範區，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，打造鄉村振興“蔡甸樣板”。嵩陽大道鄉村振興示範帶、漢江沿線精緻農業示範帶和318國道三產融合示範帶成效明顯。建成侏儒山街五公片區等高標準農田10.7萬畝，糧食播種面積保持穩定。玉賢國家園藝小鎮等6個特色生態小鎮初具規模，建成市級美麗鄉村113個。農村人居環境明顯改善，獲評湖北省村莊清潔行動先進單位和湖北省“廁所革命”工作突出單位。成功創建全國農產品質量安全示範區、中國特色農產品（蔡甸蓮藕）優勢區，獲評全國生態文明建設先進區、第五屆湖北省環境保護政府獎，鄉村治理體系建設試點經驗獲評全國典型案例。
（八）創新創業信息公開
2021年，蔡甸區依託中法武漢生態示範城和蔡甸經濟開發區兩大平台，進一步加大優惠政力度,,為創新驅動提供人才保障和配套設施的支持,強化企業創新主體地位，全力培育壯大科技創新人才隊伍，以最新的機制創造最優的環境。連續8年榮獲省級“科技創新先進區”，新增省市上市後備金種子、銀種子企業17家，新三板掛牌企業3家。“蔡甸英才”等人才聚集工程持續推進，年均吸引大學生來區就業5000人以上，引進各類領軍人才22人。
（九）中法武漢生態示範城建設信息公開
2021年，中法武漢生態示範城堅持高水平規劃、高水平建設、高品質管理建設。中法生態城總體規劃、控制性詳規、專項規劃全面獲批，全域拆遷還建、全域基礎設施建設、全域生態治理、全域產業導入加快推進，累計完成征地1.91萬畝、拆遷190萬方，固定資產投資468億元，招商引資實際到位資金575億元，城市框架逐漸清晰。
（十）蔡甸經濟開發區建設信息公開
2021年，蔡甸經濟開發區產城融合步伐加快，入駐企業達到2913家，全力打造先進制造業集聚區。落實產城“雙向融合”計畫，高標準建設中德國際產業園，打造德資企業集聚區，高標準建設“常福之心”和常福北商業服務區。落實發展環境“雙優提升”計畫，全面深化改革開放，建成全省最佳化營商環境示範區。中德國際產業園、日資先進制造業集聚區、中電光谷數字產業園等園區集聚成勢，完成規上工業總產值2279億元，固定資產投資超800億元、工業投資超500億元。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2021年，蔡甸區依申請公開辦件65件，上年結轉3件。自然人56件，商業企業7件，法律服務機構2件。67件已全部按要求答覆完畢，剩餘1件結轉到2022年在法定時限內按要求回復。
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2021年,蔡甸區因政府信息公開工作被申請行政複議20件，結果維持6件，結果糾正9件。因政府信息公開提起行政訴訟55件，未經複議直接起訴52件，複議後起訴3件。
五、存在的主要問題及改進情況
2021年，全區政府公開工作質效有一定提升，但仍然存在不足之處，主要表現在：政府信息依申請公開方面，需加快適應新形勢、新要求；政策解讀內容需更注重宣傳實效，形式和渠道需更加豐富；政民互動和引導民眾參與決策需繼續加強。下一步，我區將進一步結合區情創新做好政務公開工作，切實發揮政務公開在建設法治政府和服務型政府方面的積極作用。
（一）與時俱進完善規範依申請答覆工作制度
落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》《條例》，完善政府信息公開申請工作辦理規範，建立健全登記、審核、辦理、答覆、歸檔等工作制度。指導各鎮街、區政府各部門加強業務知識學習，加強對基層一線政策執行人員開展政策解讀和培訓，為提升政務公開注入專業力量。
（二）積極創新推動政策解讀出新出彩
加強政府網站與政務新媒體建設。嘗試製作和發布更多權威準確、通俗易懂、形式多樣、易於傳播的政策解讀產品，確保重大民生政策的解讀在實際執行環節不遺漏、不走樣。學習借鑑上級單位和兄弟區縣先進經驗做法，探索短視頻政務新媒體或其他民眾喜聞樂見的形式開展政策解讀。
（三）穩紮穩打加強輿情回應和政民互動
保持高質量高標準辦理政務輿情及網民給區長信箱留言。大力推進決策前徵求企業、民眾意見建議，提高政務輿情和長留言辦理實效，暢通並鞏固媒體發布政府信息渠道，加強政民互動。
六、其他需要報告的事項
2021年，蔡甸區共承辦議提案87件，其中：人大議案2件，人大代表建議案36件，政協建議案1件，政協提案48件。按照代表委員和承辦單位意見，在蔡甸區政府入口網站公開辦理結果26件，實現了辦復率100%、見面率100%、滿意和基本滿意率100%。
我區2021年度未收取政府信息公開信息處理費。
