根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，市文化和旅遊局編制了2021年政府信息公開工作年度報告。報告中所列數據統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年，市文化和旅遊局堅持以公開為常態、不公開為例外，不斷強化公開意識，制定政府信息公開目錄，加強政府信息平台建設，積極回應民眾需求，努力提升信息公開工作質效。
（一）深化主動公開
（1）公開規範性檔案及解讀。通過政策欄目公開規範性檔案以及涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉的其他檔案，並通過政策問答、新聞發布會、圖解、視頻等多種形式開展解讀。
（2）公開機構職能信息。依法公開單位職責、內設機構，及時更新直屬單位的主要職責、辦公地址、辦公時間、聯繫方式，主動公開領導照片、簡歷、分工等內容。
（3）公開規劃信息。開設“規劃信息”欄目，下設“十四五規劃”“歷史規劃”子欄目，公開了《武漢市文化和旅遊發展“十四五”規劃》，同步公開了規劃解讀材料。
（4）公開行政許可及服務信息。通過湖北政務服務網集中公開辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式。公開行政處罰及強制信息。通過湖北政務服務網集中公開實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程式。在市文化和旅遊局網站設定雙公示專欄，公開行政許可、行政處罰結果。
（5）公開保留證明事項清單。按規定時間對證明事項進行清理，目前文物保護工程資質許可的勘察設計丙級、監理丙級和施工三級需要人社部門提供相關證明。
（6）公開財政預決算及專項資金信息。通過市文化和旅遊局網站公開局2021年預算財政撥款收支情況、機關運行經費、政府採購情況，公開局2020年決算政府採購情況。
（7）公開政府採購信息。通過市文化和旅遊局網站同步公開政府採購成交公告、契約公告、結果公告等信息。
（8）公開招考錄用信息。公開市文化和旅遊局2021年度事業單位公開招聘聘用人員有關事項及結果，市文化和旅遊局2021年專項招聘事業單位工作人員有關事項。
（二）規範依申請公開
市文化和旅遊局進一步落實《政府信息公開條例》有關要求，積極推進依申請公開答覆工作規範化，信息公開申請渠道暢通。2021年，受理依申請公開共11件，均辦結。
（三）加強政府信息管理
2021年，市文化和旅遊局進一步完善政府信息公開保密審查機制，對擬發布政府信息依法依規做好保密審查，明確職責，規範流程，確保全全；進一步規範政府信息公開批准程式，按照誰主管、誰負責的原則，明確局網站是局政府信息公開的第一平台。
（四）加強政府信息公開平台建設
市文化和旅遊局認真落實政府信息公開平台建設的有關要求，將政府信息公開專欄設在入口網站首頁醒目位置，統一規範信息公開平台的名稱、格式、頁面設計和欄目設定等。目前，市文化和旅遊局政府信息公開平台設定一級欄目7個，二級欄目18個，三級欄目17個。2021年，市文化和旅遊局藉助新媒體發布政府信息、開展正能量宣傳，發出武漢好聲音，推廣武漢特色文旅資源，展現了“安全、健康、美麗、歡樂”的文旅形象，官微、官博賬號冬粉數分別達到305萬、208萬，已成為平台的超級大號，吸引各界廣泛關注。
（五）強化監督保障
市文化和旅遊局嚴格執行政府信息發布審核制度，規範網站信息發布流程，除涉密事項外，能公開的全部公開。同時定期對不予公開的政府信息進行評估審查，對因情勢變化可以公開的政府信息，協調予以公開。完善常態化通報機制，根據全市政務公開工作考評結果、政府網站及政務新媒體評估考核結果、市政府辦公廳季度抽查情況通報，及時下發通知，明確責任分工，抓好整改落實。
二、主動公開政府信息情況
2021年，市文化和旅遊局主動公開信息2460條，其中，政務動態信息數876條，概況類信息數1186條;參加新聞發布會6次;發布政策解讀稿件17篇;開設專題專欄數17個，今年新增數4個。官方微博信息數5826條，官方微信信息數274條。
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 0 | 1 | 0 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 2106 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 27 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2021年，新收到政府信息公開申請11件，辦結11件；上年結轉1件，辦結1件。
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2021年，因政府信息公開工作被申請行政複議1件。
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）上年度存在的主要問題。上年度，市文化和旅遊局政府信息公開工作在政策解讀力度、信息公開質量、公開平台建設等方面還存在不足。
（二）改進情況。一是進一步豐富政策解讀形式。充分利用新聞發布會、媒體、視頻等方式，提升政策解讀傳播力。二是進一步提高信息公開質量。編制《市文化和旅遊局政府信息主動公開基本目錄》，將政務公開標準化規範化。三是進一步加強公開平台建設。按要求最佳化政府信息公開欄目設定，不斷滿足公眾需求。
（三）本年度存在的問題。一是政務公開的主動性、時效性有待進一步提高。二是在民眾關注的熱點問題上，需要加強互動交流、積極回應關切。
（四）下年度改進舉措。一是持續加強政務公開工作機制建設，進一步規範主動公開件的登記、歸集、報備工作，推動政府信息及時主動公開。二是持續最佳化入口網站功能模組，加強政策問答、回應關切、互動交流等欄目設定和內容建設，充分運用微信、微博等新媒體平台，多途徑、多領域、深層次開展信息公開工作。
六、其他需要報告的事項
（一）政府信息處理費收取情況
2021年，市文化和旅遊局政府信息公開工作中未收取任何費用。
（二）建議提案辦理公開情況
2021年，市文化和旅遊局辦理人大代表建議、政協提案共141件，主辦(含承辦和分辦)51件，會辦件90件。其中，全國政協十三屆四次會議提案1件，省人大代表建議4件、省政協提案9件，市人大代表建議35件、市政協提案93件。2021年主辦件中，通過局網站公開省政協提案1件，市人大代表建議7件和市政協提案12件，總計公開辦理結果20件。
（三）政務公開落實情況
（1）全方位進行建章立制。2021年，依據《條例》和《武漢市文化和旅遊局政府信息公開實施辦法》，市文化和旅遊局修訂了《武漢市文化和旅遊局政府信息公開指南》，制定了《武漢市文化和旅遊局政府信息主動公開基本目錄》，進一步明確了公開依據、公開範圍、公開時限及內容，主動公開各類規劃、監管執法、財政資金、疫情防控等信息，努力為公眾提供更加便捷高效的公開服務。
（2）多形式加強政策解讀。2021年，市文化和旅遊局主要負責人、相關負責人先後6次參加新聞發布會，重點圍繞疫情防控、重大文旅活動、假期服務保障、提振文旅消費等重要話題進行解讀，介紹文化和旅遊領域新政策、新動向。同時，通過媒體、圖文等各種形式解讀《武漢市建設國家文化和旅遊消費示範城市工作方案》《首屆中國（武漢）文化旅遊博覽會武漢市總體工作方案》等，增強解讀的吸引力、親和力。
（3）規範化開展決策預公開。以決策公開為重點，加強權力運行過程信息公開。2021年，針對《武漢市博物館扶持辦法》《武漢市文化和旅遊局文化市場綜合行政執法自由裁量權實施標準》《武漢市進一步激發旅遊消費潛力促進旅遊產業復甦發展的若干政策措施》《旅遊民宿建設與服務規範》《進一步促進武漢夜遊經濟發展若干措施》等檔案面向社會公開徵求意見，著力提高回應社會關切、解決實際問題的效能。
（4）持續性最佳化營商環境。2021年，市文化和旅遊局聚焦對標最佳化服務企業，著力提高審批服務效能。積極推進“高效辦成一件事”，對標深圳、杭州、廣州、南京等先進城市，進行服務事項、服務“減時限”比對，不斷最佳化24項市級政務服務項目，9項文旅類依申請和公共服務事項承諾時限，合計壓減辦理時限88個工作日，減時限比例從79%提高到84.4%。完善告知承諾制辦理流程，編制《旅行社設立許可告知承諾制申請材料示範文本》和網上申報圖例，實現了“全程網上辦”“一次辦”“馬上辦”，進一步提高行政審批效能，極大方便了文旅企業辦事創業。
