武漢市城管執法委2019年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《2019年武漢市政務公開工作要點》（以下簡稱《要點》）相關要求編制。

一、總體情況

2019年，在市委、市政府的正確領導下，市城管執法委認真貫徹落實《條例》和中央、省、市工作部署要求，堅持以公開透明、公平公正為主線，以服務中心、方便民眾為立足點，以促進權力公開透明運行和重點領域信息公開工作為重點，以“武漢市城市管理執法委員會”官網（以下簡稱城管網）作為政務信息發布主要渠道，依法、及時、準確地公開了相關政務信息，積極推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。

按照《條例》要求，在城管網上主動公開了機構職能、辦公地址、聯繫方式、主要負責人信息等機構信息；城市管理十三五規劃、年度工作計畫、財政預算、法律法規、規範性檔案等重要信息以及城市管理重要工作推進情況等工作信息。全年通過各種途徑主動公開政務信息9500餘條（次），公開規範性檔案4件；承擔行政許可11項，全年辦理處理決定631件；其它對外管理服務事項87項，全年辦理處理決定677件（其中行政處罰66項，全年辦理257件）；政府集中採購項目210個，採購總金額3512.46萬元；處理信息公開申請111件。強化網路平台建設和管理，保證了平台運行平穩和入口網站運行安全，全年沒有發生重大網路安全事故。

二、主動公開信息情況

始終堅持“公開為原則，不公開為例外”原則，積極做好主動公開信息工作。

（一）加強重點工作信息發布。圍繞軍運會環境保障、拆違颶風行動、燃氣安全、景觀亮化、垃圾分類等重點民生工作，通過城管網公布信息712條，在中央、省、市各大報刊雜誌、電視、網路媒體上刊載正面新聞報導公布城管信息6079條，通過微信、微博、抖音、簡訊等信息平台發布信息2758條，與長江網、長江雲等四家網路媒體聯合製作48期《說城管 城管說》線上訪談，一期一個主題向公眾公開武漢城管相關信息，正面引導社會輿論。

（二）做好政策解讀和回應關切。通過城管網及時發布城市管理規章制度、政策檔案起草制定過程，廣泛徵求社會各界意見，全年新發布規範性檔案4件及相關解讀；積極回應社會關切，對橋樑安全、生活垃圾分類等社會關注度高的問題，及時發布相關工作動態，增進了公眾對城管工作的了解，為公眾辦事提供權威信息渠道。

（三）堅持嚴格執法透明辦案。認真落實行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，開發執法監督管理平台，實現對所有執法人員線上指揮、所有執法案件全程跟蹤記錄。2019年，市級城管部門共辦理行政處罰案件257件，其中一般案件39件，簡易程式案件217件,當場處罰案件195件，處罰金額4500餘萬元。

（四）最佳化行政審批與服務。積極推進視窗審批服務改革，對標最佳化服務事項，落實政務服務“一網通辦”，大力推進“四辦”（馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦），政務服務質量全面提升。2019年，市城管執法委行政審批服務視窗受理並辦結審批事項1051件，政務服務“網上辦”和“一次辦”事項均實現100%，按時辦結率100%，民眾滿意率100%。

《條例》第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案（指各行政機關印發的有正式文號的檔案）	4	4	4
《績效》第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	11	0	631
其他對外管理服務事項（包括行政獎勵、行政處罰、行政強制、行政檢查和其他類）	39	+48	677
《條例》第二十條第（六）項
信息內容	2018年事項數	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	21	+45	257
行政強制	4	0	0
《條例》第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1	-1
《條例》第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	210	3512.46萬元

三、收到和處理信息公開申請情況

堅持“開門辦公”，落實“民有所呼、我必有應”，暢通投訴渠道，熱心回應市民訴求。全年受理城市留言板轉辦案件1641件，按期辦結率100%；受理市長專線轉辦件57076件，主辦案件3409件，按期辦結率100%，民眾滿意率90%，全年綜合得分多次排名前三；“12319城管熱線”受理民眾投訴、諮詢共128786件，結案率99.17%；對疑難案件下達重點督辦單68件，全部辦結。

建立健全依申請信息公開機制，制訂了《武漢市城市管理執法委員會政務信息依申請公開須知》，通過當面受理、官方網站等渠道受理依申請公開事項，共收到依申請公開申請111件，全部按照程式辦理。

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			109	2	0	0	0	0	111
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	2	0	0	0	0	3
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	104	0	0	0	0	0	104
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	1	0	0	0	0	0	1
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		109	2	0	0	0	0	111
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、被申請行政複議、提起行政訴訟情況

全年因政府信息公開工作被提起行政訴訟案件2件，其中1件結果維持，1件原告撤訴。

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	1	0	1	0	2	0	0	0	0	0

五、存在的問題及改進措施

2019年，市城管執法委信息公開工作取得了一定成效，但信息公開機制還不夠健全，內容發布還不夠全面，部分信息更新還不夠及時。2020年，將認真落實政務公開相關規定，對照武漢市政務公開工作要點、政務公開工作考評標準，高效率、高質量做好政務信息發布和政務服務工作。

一是進一步健全工作機制。明確各部門職責，建立信息聯絡員隊伍，加強信息報送工作力度，推進政務公開工作的制度化、規範化。

二是進一步提高信息發布質量。圍繞城管工作重點和民生關注熱點，高質高效做好主動公開信息工作，暢通訴求渠道，確保廣大人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。同時嚴把保密審查關，依據有關法律、法規嚴格審核公開內容，確保政府信息公開不影響社會安全穩定。

三是加強對信息公開工作人員的業務培訓。增強工作人員政務公開意識，熟悉信息公開工作要求，提高政務信息採集編輯能力、輿情回應能力，提升政務公開工作質量。

六、其它需要報告的事項

（一）紮實做好議提案辦理。共收到省、市人大代表建議和政協提案133件，其中主辦件59件，會辦件74件。截至8月底，133件議提案見面率、辦復率、滿意率和基本滿意率達到100%。在徵求代表委員意見的基礎上，經三級審核及時在市人民政府入口網站和本單位網站公開省市議提案辦理結果信息27件，部分議提案因內容敏感恐引發輿情或代表委員不同意未公開。

（二）配合做好專項審計。2019年共接受市審計局專項審計2次：武漢市生活垃圾及房屋建設項目垃圾服務費專項資金績效審計、武漢市“廁所革命”政策落實及資金使用情況績效審計。其中生活垃圾及房屋建設項目垃圾服務費專項資金績效審計工作已完成，反饋的18個問題已整改完成6個，其它12個問題尚在推進之中；“廁所革命”政策落實及資金使用情況績效審計工作仍在進行中，審計報告（意見稿）正在徵求意見中。

（三）積極落實“雙隨機、一公開”。認真落實“雙隨機、一公開”工作要求，根據工作實際調整市、區兩級《隨機抽查事項清單》：市級負責監督檢查燃氣工程安全質量、建築運輸企業；區級負責監督檢查建築運輸企業、經批准設定的戶外廣告以及從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務企業。完善抽查企業和城管執法隊員“兩庫”內容，編制隨機抽查工作指引，指導相關行政執法單位制定年度抽查計畫，按照規定的抽查程式、抽查比例、抽查事項，規範落實“雙隨機、一公開”監管工作。市級隨機抽查企業19家，抽查結果及時通過官網向社會公布。

（四）推進重要民生工作信息公開。按照《要點》要求，推進重點民生領域信息公開，通過城管網及時發布“廁所革命”、生活垃圾無害化處理等重點工作推進信息。