武漢市江夏區2019年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》規定，綜合區政府各部門政府信息公開情況，編制本報告。報告全文包括總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。

一、總體情況

2019年，江夏區人民政府認真貫徹落實《政府信息公開條例》，堅持“公開為常態、不公開為例外”“誰發布誰負責”的原則，以貫徹落實區委、區政府各項決策部署為中心，加快推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開，不斷加強政府信息公開工作的領導，強化公開平台建設，創新公開方式，拓寬公開範圍，全力推進政府信息公開各項工作紮實有序開展，切實保障公民知情權、表達權、參與權和監督權。

（一）主動公開方面

一是堅持主動公開，在確定主動公開政府信息具體內容的基礎上，按照上級行政機關的部署，不斷增加主動公開的內容；堅持及時公開，針對主動公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開；堅持突出重點公開，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，逐項細化信息公開內容和服務，重點公開政務服務、醫療衛生、環境保護、安全生產等信息，疫情期間重點公開疑似、確診、死亡、治癒、出院等治病救人信息，生活保障、社區管理、交通出行、復工復產等信息，把民眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項公開作為政務公開的重點。全年主動在區政府入口網站公開各類信息3220餘條，其中，江夏資訊類信息840餘條;民生熱點類信息102條;公示公告類420條：重點領域信息公開類740條，其它通過政府網站公開政府信息數92條。

（二）依申請公開方面

按照《條例》相關規定，堅持“一事一申請”制度，規範依申請流程，確保答覆流程規範，嚴格按照程式公開。我區全面開放電話、郵件等政府信息公開申請渠道，調整依申請公開的受理，公開政府信息公開申請表、依申請公開政府信息徵求第三方意見書、政府信息公開申請除外時間告知書，編制依申請公開政府信息的答覆實施清單、辦事指南和工作流程圖。全年共接收政府信息公開申請10起,其中，予以公開5起，不公開4起，不予公開1起（行政執法案卷）。

（三）平台建設方面

一是最佳化調整政府入口網站欄目。根據省、市統一入口要求，調整權力清單和政務服務模組，並依託湖北政務服務網公開區級行政權力清單和實施清單；江夏區政務服務大廳信息模組數據與省、市對接，對人口基本信息、計畫生育數、辦事服務、權力清單、事項流程據和統計數據等重要公開信息進行整合。二是推進入口網站集約化建設。關閉區直部門和各街道辦事處入口網站，註銷各部門各單位網站域名，重大事項集中通過區政府入口網站進行公開，結合機構改革和機構設定調整情況，梳理網站各級欄目和框架結構,整理網站各項參數，按要求完成報送工作。三是加強區政府入口網站實時監測。對政府網站失效連結、錯誤連結和經審批無用的財政專欄內的欄目進行刪除調整，規範地圖信息登載使用等問題進行整改。此外，按照雲監測對我區政府網站抽查情況報告要求，分別於10月、11月、12月對我區政府入口網站和務公開內容進行檢查，並在全系統通報了檢查結果。四是完善新媒體平台建設和管理。通過政府入口網站和“江夏發布”，“政務微博”每天發布政務信息發布先進典型等相關內容，在媒體平台積極與網友互動交流，答覆民眾諮詢和各類訴求，更好的保障公民知情權、表達權、參與權和監督權。

（四）監督保障方面

我區堅持指導與監督並重，重點完善內部監督機制，建立長效管理機制，形成用制度規範行為、按制度辦事的公開機制，確保政務公開切實得到落實。一是加強監督檢查制度。將政府信息公開工作納入年度目標考核一併進行檢查、考評，採取多種形式，強化監督檢查工作，鼓勵廣大幹部職工民眾積極參與監督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加紮實、有序開展。二是推行抽查通報制度。隨機抽查通報近期的重要工作、重大事項、重大決策，努力做到重大事項公開進行，規範運作。三是對政府信息公開工作人員定期進行培訓。學習傳達國家、省、市政務公開、保密和網路安全相關檔案精神，提高政府信息公開的質量與水平，完善政府信息公開工作中的不足，強化為人民服務的思想觀念。

二、行政機關主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	1410	274	349
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	226	17	59579
其他對外管理服務事項	1716	3709	256879
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	1405	303	6392
行政強制	68	-15	331
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1593	797
第二十條（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	10003	￥26,791,887,875.30

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第 二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然 人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會 公益 組織	法律服 務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			8	0	0	0	2	0	10
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、 本年 度辦 理結 果	（一）予以公開		5	0	0	0	0	0	5
	（二）部分公開（區分處理的， 只計這一情形，不計其他情形）		2	0	0	0	2	0	4
	（三） 不予公 開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規 禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩 定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權 益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務 信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信 息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四） 無法提 供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五） 不予 處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信 息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		8	0	0	0	2	0	10
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、投訴舉報、行政複議、提起行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
4	8	8	0	20	13	3	0	9	25	10	2	0	1	13

五、存在的主要問題及改進情況

儘管2019年江夏區政府信息公開工作取得一定成效，但與服務型政府、法治政府建設要求和民眾期望仍然存在一定差距。一是專班隊伍建設有待進一步加強。部分從事政府信息公開工作人員專業性不高，流動性大，工作力量不足。二是主動公開意識有待進一步提高。少數單位對政府信息公開工作的重要性認識不足，工作積極性、主動性不高。三是及時性全面性有待進一步提高。部分單位公開信息缺乏重點，信息公開影響面窄，局限性較強，推廣和公布信息的渠道單一，客群面不廣。

針對存在的問題，我們將從以下三個方面進行改進：一是進一步加強信息公開工作人員法制培訓，組織各部門學習《條例》及相關法律法規規定，不斷增強以人為本的政務公開理念，提高工作人員的服務意識及政府信息公開工作水平。二是豐富政府信息公開的內容，拓展政府信息公開形式，以社會關注度高、公開利益大的政府信息作為突破口，落實責任，及時收集公開。三是規範政府信息公開工作，建立健全培訓指導、檢查抽查、考核監督等工作機制，強化政府網站作為政府信息公開主渠道的功能，不斷拓展新媒體等政府信息公開渠道。

六、其他需要報告的事項

2019年共辦理區人大議案、代表建議127件，按時辦結率達100%，滿意率和基本滿意率達98%以上；共辦理政協提案、建議案205件，按時辦結率達100%，滿意率和基本滿意率達100%。議案、提案、建議凝聚了人大代表、政協委員的真知灼見和為民情懷，反映了人民民眾的真切願望和殷切期盼。我區在解決具體問題的同時，不斷調整、改進和完善自身工作，加強頂層設計，完善政策舉措，為建設文明城市作出積極貢獻。