會談背景
六方會談的目的是解決
朝鮮核危機。2002年朝鮮宣布要發展
核武器,希望和美國進行雙方會談。美國拒絕這個會談方法,覺得會談應該包含所有有關的國家。兩國最後同意六國會談的方法,但是也同意在會談中間有朝鮮和美國直接會談的可能。
有很多分析者認為中國在會談內有很重要的地位。北京原來對朝鮮半島的事情有被動的態度。但是在這個會談中間,北京表現一個主動的態度。這個改變有兩個原因。一個是有核武器的朝鮮半島對中國的國家安全有壞的影響。朝鮮核危機沒有解決的話,美國可能會對朝鮮用軍事行為。另外的原因是北京希望表現中國的和平發展對亞洲有一個穩定的影響。
會談過程
第一輪
時間地點
2003年8月27日至8月29日 北京
各國代表團團長:
美國:
詹姆斯·凱利(James Kelly),美國東亞暨太平洋事務助理國務卿。
各方的基本立場:
朝鮮:美國方面必須改變對朝政策。
美國:朝鮮方面必須首先放棄其核武計畫。
韓國:呼籲會談各方保持對話勢頭。
日本:對朝鮮方面進行的援助必須有前提條件。
俄羅斯:對朝鮮核問題提出“一攬子”解決方案。
中國:希望各方在北京可以談出結果,談出和平。
會談成果:
主席聲明達成4點重要共識:
——有必要通過和平方式解決
朝核問題,從而確保朝鮮半島和平穩定,實現朝鮮半島的無核化。
——有必要解決朝鮮對安全的憂慮。
——朝核問題要分階段、並行地、概括性的解決。
——不要進行任何導致局勢惡化的行動。
第二輪
時間地點
2004年2月15日~28日,在北京舉行。
各國代表團團長
美國:詹姆斯·凱利
中國:王毅
韓國:李秀赫
日本:藪中三十二
俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫
各方基本立場
朝鮮:要求與美簽訂互不侵犯條約。
美國:堅持沒有第三者在場,不與朝鮮舉行雙邊會談。
韓國:朝鮮應該完全放棄核計畫,美國必須保證朝鮮的安全。
日本:日本敦促美國在發現朝鮮準備攻擊日本時,能夠對朝鮮實施打擊。
俄羅斯:應當保證朝鮮半島的無核地位、各有關國家的安全及整個東北亞地區的和平與穩定。
中國: 希望看到一個無核化的、和平與穩定的朝鮮半島。
會談成果
原則同意在2004年第二季度在北京舉行第三輪六方會談。
第二輪六方會談取得5個重要進展。一是推進了實質性問題的討論;二是明確了採取協調一致的步驟解決核問題及其他關切;三是發表了啟動六方會談以來的首份共同檔案;四是確定了第三輪六方會談的日期;五是確定成立工作組,使六方會談機制化。
專家觀察
中國現代國際關係研究院研究員季志業:《主席聲明》是六方會談啟動以來首次以書面檔案形式確定會談的成果。這既總結了首輪和本輪會談結果,還為下一輪會談奠定了起點,避免在某些問題上反覆糾纏。
中國人民大學國際關係學院副教授查道炯:有了共識才能有以《主席聲明》形式出現的共同檔案,這說明各方都表明了積極的態度。同時,聲明還提出了某些具體目標,這與第一輪六方會談相比又是一大進步。
確定下輪會談時間地點
中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員
沈驥如:這說明各方通過本輪會談,增加了共識,對未來形勢的可預見性提高了,繼續和談進程的信心增強了。這也相當於設定了一個大略的時間表,使各方加快推動和談進程的工作。
國防大學軍事專家:下輪會談定在北京舉行肯定了中國在六方會談中發揮的作用。關鍵是在此後幾個月中,各方應通過工作組等渠道,共同努力,繼續增加共識,加強互信,確保下一輪會談如期舉行。
成立工作組
中國社會科學院亞太地區安全研究中心副主任倪峰:工作組不僅能為下一輪會談作出安排,還可以幫助各方充分利用兩次會談期間的時間進行溝通,增加和談進程的穩定性和連續性。
四川外語學院國際問題專家
王魯南:成立工作組不僅有助於使會談機制化,還能有效地促進朝美雙方,乃至朝日、朝韓等各方之間的溝通,形成危機解決機制,防止已經緩和的局勢出現反覆。它甚至可能推動六方會談形成一個地區安全活動機制。
但是,正如中國外交部長李肇星在會談閉幕式上所說,半島核問題與諸多歷史和現實矛盾相互交織,嚴重分歧依然存在,不能指望通過一兩次會談就能徹底解決。需要各方在承認分歧的基礎上,以建設性的姿態逐步縮小分歧,擴大共識,共同走出一條通過對話解決問題的道路來。
專家們也指出,雖然會談取得了重要成果,但關鍵還在於各方,尤其是朝美雙方通過切實努力落實已經達成的共識,就實質性問題展開進一步磋商,尋求朝核問題的最終解決。
第三輪
時間地點
2004年6月23日~26日,在北京舉行。
各國代表團團長
朝鮮:金桂冠
美國:詹姆斯·凱利
中國:王毅
韓國:李秀赫
日本:藪中三十二
俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫
各方基本立場
朝鮮:提出了關於實施核凍結的具體方案。
美國:不對朝鮮有敵對政策,並首次提出了解決核問題的全面方案。
韓國:首次提出了朝鮮棄核過程第一階段的具體實施方案。
日本:首次表示在一定條件下對朝鮮實施核凍結提供能源幫助。
俄羅斯:應該分階段實現半島的無核化進程及最終解決朝核問題。
中國:需要照顧到朝鮮方面對國家安全方面的關切。
會談成果
達成了一項包含八點內容的主席聲明,主要包括:
確認承諾朝鮮半島無核化地位。
原則同意在2005年9月以前在北京舉行第四輪六方會談。
本輪會談的主要成果有:
首先,各方都提出了解決問題的方案,朝方表示願意以透明的方式放棄核武器計畫,強調核凍結是棄核的第一階段,願意為此接受核查。朝方還提出了關於實施核凍結的具體方案。
美方重申,不對朝鮮有敵對政策,並首次提出了解決核問題的全面方案。
韓國首次提出了棄核第一階段的具體實施方案。
日本首次表示在一定條件下對朝鮮實施核凍結提供能源幫助。
中國和俄羅斯都為推進和談進程,解決面臨的難點提出了重要的構想和建議。
這些方案和構想的提出,是啟動六方會談一年多以來各方努力積累的結果,顯示了各方推動和談進程的積極的政治意願。
第二,各方就棄核的第一階段達成共識,各方均認同實施核凍結並採取相應措施是棄核的第一階段。
各方對朝方作出的承諾表示歡迎,並且不同程度地作出了積極反應。
各方同意授權工作組儘快舉行會議,就核凍結的範圍、期限、核查以及採取的措施等問題進行更為具體的討論,這將有利於深化實質性的討論,有利於切實推進無核化進程。
第三,各方同意以循序漸進的方式,按照口頭對口頭,行動對行動的原則尋求核問題的和平解決。這些共識是在各方同意採取協調一致步驟的基礎上達成的,進一步明確和完善解決問題的途徑和需要遵循的原則。
第四,各方審議通過了工作組的概念檔案,確定了工作組的職責和運作方式,有利於工作組今後更為有效、規範和務實地開展工作。
第五,各方原則確定了第四輪六方會談的會期,並發表了第二份《主席聲明》。這標誌著會談進程將繼續下去。
第四輪
第一階段(2005年7月26日至8月7日)
各國代表團團長:
朝鮮:金桂冠。
美國:克里斯托弗·希爾,美國助理國務卿。
日本:
佐佐江賢一郎(佐々江賢一郎),日本外務省亞洲和大洋洲局局長。
2005年2月,朝鮮在
朝鮮中央電視台的新聞節目中正式宣布國家擁有核武器所以協定中斷會談,並無限期押後下一輪會談日期。2005年5月,美國促使接觸開始,六方會談協定恢復。
2005年7月26日上午9時,第四輪朝鮮半島核問題六方會談在北京開幕。中國代表團團長武大偉主持了當天上午的開幕會。
2005年8月7日,中國代表團團長武大偉宣布,朝核問題會談六方共同決定暫時休會三周。
第二階段(2005年9月13日至9月19日)
各國代表團團長:
朝鮮:金桂冠
美國:克里斯托弗·希爾
中國:武大偉
韓國:宋旻淳
日本:佐佐江賢一郎
俄羅斯:亞歷山大·阿列克謝耶夫
2005年8月28日,朝鮮外務相
白南舜表示,由於“缺乏信任”,原定於29日開始的第二階段談判將推遲舉行。
2005年9月13日,第四輪六方會談第二階段會議開始。在第二階段會談中,由於朝美之間的分歧,會談處於停滯狀態,朝鮮要求提供新的輕水反應堆作為棄核補償的問題已成為會談的最主要障礙。
朝鮮在聲明中承諾,放棄一切核武器及現有核計畫,早日重返《不擴散核武器條約》,並回到國際原子能機構保障監督。
美方在聲明中確認,美國在朝鮮半島沒有核武器,無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。
朝鮮和美國在聲明中承諾,將採取步驟實現關係正常化。
朝日雙方在聲明中承諾,根據《朝日平壤宣言》,在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上,採取步驟實現關係正常化。
尊重朝鮮和平利用核能的權利,同意在適當時候討論為朝鮮提供輕水反應堆的問題。
第四輪六方會談結束,與會各方同意於11月上旬在北京舉行第五輪六方會談。
2005年9月20日,朝鮮外務省發言人在平壤就第四輪六方會談結束髮表聲明,稱朝鮮將在美國提供輕水反應堆之後才能重返《不擴散核武器條約》並接受國際原子能機構的安全保障監督。對此,美國做出迅速反應,美國國務院表示,朝鮮這一看法與第四輪六方會談達成的《共同聲明》不一致。朝鮮放棄核武器、重返《不擴散核武器條約》並履行安全保障措施協定前,任何國家都不能與其開展輕水反應堆等核合作。
第五輪
第一階段(2005年11月9日至11月11日)
各國代表團團長:
朝鮮:金桂冠
美國:克里斯托弗·希爾
中國:武大偉
韓國:宋旻淳
日本:佐佐江賢一郎
俄羅斯:亞歷山大·阿列克謝耶夫
第五輪六方會談於2005年11月9日在北京開幕。11月11日,第一階段會議結束。
2005年12月6日,朝鮮稱,倘若美國不解除對於朝鮮制裁的話,朝鮮就不參加六方會談。
2005年12月7日,美國駐韓國大使沃什保說,朝鮮是在試圖製造人為障礙,阻擋六方會談的進程。
2005年12月底,美國指責朝鮮當局偽造美元鈔票並制裁了部分朝鮮公司,威脅到六國會談的恢復。
2006年1月3日,朝鮮重申,除非美國解除因有關印製假幣和
洗錢指稱而實施的制裁,否則不會繼續參加六方談判。
第二階段(2006年12月18日至12月22日)
各國代表團團長:
2006年12月18日,第五輪北京六方會談第二階段會議在
釣魚台國賓館芳菲苑開幕。[6]12月22日,第五輪北京六方會談第二階段會議在北京宣布休會。中國代表團團長武大偉宣讀了本階段會議的《主席聲明》,重申各方將認真履行9.19共同聲明,根據“行動對行動”原則,儘快採取協調一致步驟,分階段落實共同聲明。
第三階段(2007年2月8日至2月13日)
各國代表團團長:
朝鮮:金桂冠
美國:克里斯托弗·希爾
中國:武大偉
韓國:千英宇
日本:佐佐江賢一郎
俄羅斯:亞歷山大·洛休科夫
第五輪六方會談第三階段會議於2月8日起在北京舉行,2007年2月13日閉幕,通過了《落實共同聲明起步行動》檔案。
2·13共同檔案
·朝方關閉並封存寧邊核設施
·朝方與其他各方共同聲明其全部核計畫清單
·美啟動不再將朝列為支恐國家的程式
第五輪六方會談第三階段會議共同檔案
新華網北京2月13日電 第五輪六方會談第三階段會議13日在北京通過共同檔案。
檔案全文如下:
落實共同聲明起步行動
2007年2月8日至13日,中華人民共和國、朝鮮民主主義人民共和國、
日本國、大韓民國、俄羅斯聯邦、
美利堅合眾國在北京舉行第五輪六方會談第三階段會議。
中國外交部副部長武大偉、朝鮮外務省副相金桂冠、
日本外務省亞洲大洋洲局局長佐佐江賢一郎、
韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長千英宇、俄羅斯外交部副部長亞歷山大·洛修科夫、美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿克里斯托弗·希爾分別率團與會。
中國外交部副部長武大偉主持會談。
一、六方就落實2005年9月19日共同聲明起步階段各方應採取的行動進行了認真和富有成效的討論。六方重申以和平方式早日實現朝鮮半島無核化是各方的共同目標和意志,重申將認真履行在共同聲明中作出的承諾。六方同意根據“行動對行動”原則,採取協調一致步驟,分階段落實共同聲明。
二、六方同意在起步階段平行採取以下行動:
(一)以最終廢棄為目標,朝方關閉並封存寧邊核設施,包括後處理設施。朝方邀請國際原子能機構(IAEA)人員重返朝鮮並進行IAEA和朝方同意的一切必要的監督和驗證。
(二)朝方與其他各方討論共同聲明所述其全部核計畫清單,包括從
乏燃料棒中提取出的鈽,根據共同聲明這些核計畫應予放棄。
(三)朝方與美方將開始雙邊談判,旨在解決懸而未決的雙邊問題並向全面外交關係邁進。美將啟動不再將朝列為支恐國家的程式,並將推動終止對朝適用《敵國貿易法》的進程。
(四)朝方和日方將開始雙邊對話,旨在根據《日朝平壤宣言》在清算不幸歷史和妥善處理有關懸案基礎上採取步驟實現邦交正常化。
(五)憶及2005年9月19日共同聲明第一條和第三條,各方同意合作向朝方提供經濟、能源及
人道主義援助。為此,各方同意在起步階段向朝方提供緊急能源援助。首批緊急能源援助相當於5萬噸重油,有關援助將於60天內開始。
六方同意,上述起步行動將在未來60天內實施。各方將為實現這一目標協調行動。
三、為實施起步行動,全面落實共同聲明,六方同意設立下列工作組:
(一)朝鮮半島無核化工作組
(二)朝美關係正常化工作組
(三)朝日關係正常化工作組
(四)經濟與能源合作工作組
(五)東北亞和平與安全機制工作組
工作組的責任是討論制定各自領域落實共同聲明的具體方案。工作組須向六方會談團長會報告工作進展。一個工作組的進展原則上不影響其他工作組的進展。五個工作組制訂的方案應整體均衡落實。
六方同意30天內啟動所有工作組。
四、在起步行動階段和下一階段期間,朝對其所有核計畫進行全面申報,將包括石墨慢化反應堆及後處理廠在內的一切現有核設施
去功能化,相當於100萬噸重油的經濟、能源及人道主義援助(其中包括首批相當於5萬噸重油的援助)將向朝方提供。
上述援助的具體方式將由經濟與能源合作工作組通過合理評估商定。
五、上述起步行動落實後,六方將迅速召開外長會,確認履行共同聲明,探討加強東北亞安全合作的途徑。
六、六方重申,將採取積極步驟增進相互信任,共同致力於東北亞地區持久和平與穩定。直接有關方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機制。
七、六方同意於2007年3月19日舉行第六輪六方會談,聽取工作組報告,研究下一階段行動。
第六輪
第一階段(2007年3月19日至3月22日)
2007年3月19日,第六輪朝核問題六方會談啟動。
2007年3月22日,朝核問題第六輪六方會談宣布暫時休會,發表第一階段會議主席聲明,表示將儘快復會,繼續討論和制定下一階段行動計畫。
2007年7月18日至20日,第六輪六方會談團長會在北京舉行,達成框架共識:
各方重申將認真履行在9.19共同聲明和2.13共同檔案中作出的承諾。
朝方重申將認真履行有關全面申報核計畫和現有核設施去功能化的承諾。
相當於95萬噸
重油的經濟、能源及人道主義援助將向朝方提供。
各方承諾將根據“行動對行動”原則履行各自在9.19共同聲明和2.13共同檔案中承擔的義務。
第二階段(2007年9月27日至10月3日)
2007年9月27日,第六輪六方會談第二階段會議在北京釣魚台國賓館開幕。
中國外交部副部長武大偉、朝鮮外務省副相金桂冠、日本外務省亞洲大洋洲局局長佐佐江賢一郎、韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長千英宇、俄羅斯外交部副部長亞歷山大·洛休科夫、美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿克里斯托夫·希爾分別率團與會。
2007年10月3日,第六輪六方會談第二階段會議周三在北京閉幕,會議制定並通過了《落實共同聲明第二階段行動》共同檔案。會議主席、中方團長、外交部副部長
武大偉在外交部舉行記者會,發表了共同檔案:
這次會議聽取並肯定了五個工作小組的報告,確認2.13共同檔案規定的初步行動落實情況,同意根據各工作組會議達成的共識,繼續推進六方會談進程,並就落實9.19共同聲明第二階段行動達成共識,旨在以和平方式可驗證地實現朝鮮半島無核化。
有關國家關係正常化
對朝提供經濟能源援助根據2.13共同檔案規定,相當於100萬噸
重油的經濟、能源與
人道主義援助(包括已向朝提供的10萬噸重油)將向朝方提供。具體援助方式將由經濟與能源合作工作組商定。
六方外長會各方重申將適時在北京召開六方外長會。各方同意在外長會前召開六方團長會,討論外長會的議程。
朝鮮退出會談
2009年4月23日,朝鮮宣布退出六方會談.
相關人物
簡介
日本代表團團長:日本外務省亞洲和大洋洲局局長 佐佐江賢一郎
佐佐江賢一郎率日本代表團參加了第四輪六方會談,與其前任一樣,他也是此輪六方會談中的一位局長級代表團團長。
佐佐江賢一郎有多年的外交經驗。2002年起,他一直擔任日本外務省經濟局局長。之前,他還曾擔任日本外務省亞洲局的參事官,
日本內閣總理大臣秘書官,外務省綜合外交政策局審議官等職務。在本輪六方會談舉行前,佐佐江賢一郎曾訪問中國,就朝核問題與中國外交部副部長武大偉交換了意見。
朝鮮代表團團長:朝鮮外務省副相 金桂冠
金桂冠現年62歲,曾率團參加了在北京舉行的第二輪、第三輪和第四輪六方會談,也是參加六方會談次數最多的代表團團長。
從上世紀90年代中期以來,金桂冠就一直在朝鮮外務省主管朝鮮半島核問題事務。他先後參加過1992年至1993年的兩次朝美高層會談、1994年朝核問題
日內瓦會談、1996年朝美飛彈問題會談和朝核問題多方會談等。其出色的談判能力,為這些會談的順利舉行發揮了舉足輕重的作用。
美國代表團團長:美國助理國務卿 克里斯托弗·希爾
現年52歲的克里斯托弗?此前,他曾擔任美國駐韓國大使,是一名經驗豐富的職業外交官,曾擔任過美國赴
前南斯拉夫調解員和美國國務院中南歐洲事務辦公室主任。
希爾在其被任命為助理國務卿之前就已被任命為美國參加第四輪朝核問題六方會談的代表團團長。自那時起,希爾就利用其在韓國之機,尋找機會與中國、韓國和日本等會談各方進行接觸和保持聯絡,
韓國代表團團長:韓國外交通商部次官補 宋旻淳
宋旻淳有30多年的外交官經歷。他在2001年出任韓國駐波蘭大使期間,與美國時任波蘭大使、現助理國務卿、六方會談首席代表希爾相識,結下很深的私人關係。他還在
美國哈佛大學國際問題研究所做過研究員。
頻頻出訪中國、美國、日本、俄羅斯等國,與各方就六方會談事宜進行磋商和討論。年底以來,韓國多次明確表示要在六方會談中發揮更大作用。
1949年1月生,畢業於漢城大學
文理學院(外交專業),後在
倫敦大學留學,1975年開始在韓國外務部工作,1985年至2002年曆任韓駐
比利時大使館參贊、外務部法務擔當官、駐聯合國代表團參贊、駐波蘭大使館
公使銜參贊、駐美國大使館公使銜參贊、外交通商部歐洲局局長、駐
塞爾維亞和黑山大使等職;2003年起
阿列克謝耶夫現年59歲。他曾率團參加了第三輪和第四輪六方會談,並在會談中發揮了積極的斡旋作用。
阿列克謝耶夫曾在俄羅斯駐巴基斯坦和駐印度大使館工作,並於1993年到1998年間出任俄駐巴基斯坦大使。此後,阿列克謝耶夫還擔任過俄羅斯
外交部亞洲司第三司司長、俄外交部委員會成員等職務,他還出任過俄聯邦駐
歐洲安全與合作組織的常駐代表,並曾經作為俄特使參與對賽普勒斯問題的調解。俄方多次表示希望六方會談取得進展。
中國代表團團長:中國外交部副部長武大偉
現年59歲的武大偉自2004年起擔任中國外交部副部長。
武大偉自1973年起在中國駐日本大使館工作6年,1985—1989年再次回到日本,任駐日本使館二秘、一秘,1994—1998年擔任駐日本大使館公使銜參贊、公使,2001年至2004年期間被任命為中國駐日本大使。此前的1998年至2001年,他還曾擔任中國駐韓國大使。這樣,在參加六方會談的東北亞日本、韓國和朝鮮三國中,武大偉曾在其中兩個國家擔任過大使。
中國提議重啟六方會談
事件
中方希望有關各方為重啟六方會談創造條件,使朝核問題儘快回到對話協商軌道。
洪磊在例行記者會上表示,通過對話協商實現半島無核化是中方的一貫堅定立場。
洪磊表示,中方希望有關各方共同努力,為重啟六方會談創造條件,使朝核問題儘快回到對話協商軌道,在六方會談框架內通過對話協商妥善解決各自關切,全面落實“9·19共同聲明”中的各項目標。
背景
朝韓交火事件發生五天后,美國與韓國為展示其實力開始在黃海舉行大規模軍事演習,而中國官員推動在朝鮮與世界其它國家之間重新展開外交對話。
朝鮮周四向韓國延坪島及其周圍海域發射了150餘枚炮彈,造成四人死亡。周日,朝鮮譴責美韓軍演是“挑起戰爭的魯莽伎倆”,並表示如果軍演有任何侵犯被朝鮮視作本國領海的行為,朝鮮將發動“無情的軍事反擊”。
延坪島上的局勢仍十分緊張。該島距朝鮮海岸僅有6英里(約10公里),靠近兩國有爭議的海上邊界。島上居民周日暫時躲入防空洞,韓國國防部後來命令所有記者撤離延坪島,理由是島上的安全形勢不宜逗留。
朝鮮最重要的支持者中國不斷受到來自美國、韓國以及其它國家的施壓,它們要求中國制止平壤方面的挑釁行為。
中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉說,當前朝鮮半島局勢“令人擔憂”,呼籲中國、日本、俄羅斯、美國以及朝鮮和韓國各方代表下月在北京進行“緊急磋商”。
發展
韓聯社東京3月2日電 ;中國向美、日等六方會談與會國建議重啟六方會談的“三步驟”方案。
所謂“三步驟”方案是指,繼朝美雙邊對話後,先召開六方會談與會國之間的預備會談,然後再舉行正式的六方會談。
國際社會都希望六方會談早日重啟,為東北亞和世界和平與穩定創造有利環境,但有關美國“對朝先發制人核打擊計畫”的訊息給朝鮮半島核問題的解決蒙上了陰影。
朝鮮中央通訊社16日報導,在美國等一部分與會國還沒有準備好的情況下,朝鮮不會“匆忙”展開重啟工作,將持續進行“有耐心的”努力。
評論說,建立朝鮮半島鞏固的和平體制、實現無核化是朝鮮不變的立場,但要想實現朝鮮半島無核化,必須實在地消除外部勢力對朝鮮的核威脅,這是問題解決的根本鑰匙。沒有消除美國對朝核威脅的半島無核化是沒有意義的,無論何時都不可能實現 。
台北時間2010年11月28日16:30,外交部舉行記者會.中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉表示,中方建議12月上旬在北京舉行六方會談團長緊急磋商。
會談情況
作為半島近鄰和半島問題重要當事方,中方一貫堅持維護半島和平穩定,堅持實現半島無核化,堅持建立半島和平機制,堅持通過對話協商解決問題。為推動重啟六方會談,中方積極居中斡旋,先後提出了先朝美接觸,後預備會議,最後正式重啟六方會談的“三步走”方案和舉行六方團長緊急磋商的建議,為緩和地區局勢,維護半島和平穩定發揮了重要作用。
針對半島局勢緊張升級,中方提出“雙暫停”倡議和“雙軌並進”思路,即朝鮮暫停核導活動和美韓暫停大規模聯合軍演,並行推進實現半島無核化和建立半島和平機制進程,積極勸和促談,維護半島和平穩定,為政治解決半島問題創造條件。
2021年4月,劉曉明大使就任中國政府朝鮮半島事務特別代表。中方按照“雙軌並進”思路和分階段、同步走原則,積極致力於勸和促談,在領導人、外長、六方會談團長等層面與各方保持密切溝通,持續推動半島問題政治解決進程。
中方始終積極推動半島問題重回政治解決軌道。近年,中方通過外交部發言人等渠道多次表明,六方會談是推動實現朝鮮半島無核化、維護半島及東北亞地區和平穩定的有效機制,也是各方改善關係的重要平台。六方會談確立的各項目標及同步對等、平衡解決各方關切等原則仍有指導意義。中方願繼續同有關各方一道,為適時重啟六方會談創造條件。
其他信息
2013年1月24日,朝鮮國防委員會發表聲明,譴責聯合國安理會涉朝決議,稱六方會談和“9·19”共同聲明不再存在,以後不會再有討論朝鮮半島無核化對話。“朝鮮將繼續發射的各種衛星和遠程飛彈、將進行的高水平核試驗。”
據報導,聲明中提到了朝鮮成功發射第二顆“光明星3號”人造地球衛星,是“把國家尊嚴和榮譽提升到最高境界的民族歷史上的大喜事”,“美國連年詆毀朝鮮和平的衛星發射是‘遠程飛彈發射’、對聯合國決議的‘嚴重破壞行為’、對世界和平與安全的‘嚴重挑戰’,並製造相關輿論,最終策動聯合國安理會炮製出了新的制裁決議。”
該聲明闡明了朝鮮民主主義人民共和國國防委員嚴正立場,即:第一,全面駁回聯合國安理會通過的一切非法對朝決議。在捍衛主權的全民族性鬥爭中,朝鮮和平的人造地球衛星將更加不斷躍升太空。第二,鑒於美國的敵朝政策進入了更加危險的階段,必須集中全力推動美國等大國的無核化,而不是朝鮮半島的無核化。在這樣的情況下,六方會談和“9.19”共同聲明都不復存在。第三,為粉碎美國及追隨美國的敵朝活動,捍衛國家和民族的主權,將投入全面對抗戰。朝鮮將繼續發射的各種衛星和遠程飛彈、將進行的高水平核試驗。
俄稱六方會談機會依存在
俄外交部朝鮮問題巡迴大使格里戈里·洛格維諾夫2日對媒體表示,俄羅斯不認為朝鮮半島上的任何一方蓄意發起軍事行動,恢復朝核問題六方會談的機會依然存在。
洛格維諾夫說:“我們不認為任何一方蓄意發起軍事行動。但在的緊張氣氛下,很有可能爆發
不由自主的局部衝突,進而導致局勢崩潰。”
為此,俄呼籲各方保持克制,不要繼續使局勢緊張化。洛格維諾夫說:“重要的是,不要讓神經戰發展成兵戎相見的熱戰。”他同時指出,恢復朝核問題六方會談的機會依然存在,應當對此加以利用。
2013年以來,朝韓兩國的一系列聲明和行動激化了朝鮮半島局勢。是年3月30日,朝鮮宣布朝韓關係進入戰時狀態,所有朝韓問題根據戰時狀態來處理。次日,朝鮮勞動黨中央委員會全體會議決定“實行經濟建設和核武力建設並行路線”。4月2日,朝鮮又宣布將重啟寧邊石墨減速反應堆。韓國方面則表示將“第一時間應對”朝鮮發起的任何挑釁。
2013年5月25日朝鮮最高領導人特使崔龍海在人民大會堂向中國國家主席習近平遞交了金正恩的親筆信,他還表示,朝鮮願意參加六方會談。崔龍海是朝鮮政壇實權人物,他的表態被視為朝鮮從2012年12月發射遠程火箭以來,第一次對外說了軟話,一度劍拔弩張的朝鮮半島突然出現轉機。
2013年11月27日六方會談美方團長、美國朝鮮政策特別代表格林·戴維斯最近尋訪朝鮮周邊國家時表示,如果朝鮮不改變態度,六方會談恐難得到重啟。對此,朝鮮外務省發言人26日表示,戴維斯發表的言論證明,美國“阻礙重啟六方會談的態度”未發生任何變化。朝鮮外務省發言人稱,六方會談的宗旨是,本著主權尊重和平等的精神,消除引發朝鮮半島核問題的根源,最終實現整個朝鮮半島的無核化。但美國從未履行其在六方會談中所承諾的任何義務,反而提出朝鮮應該首先單方面讓步的要求,以此拒絕六方會談本身。
2014年12月4日,中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉應約與日本外務省亞大局局長、六方會談團長伊原純一在京舉行會談,就推進半島無核化進程和重啟六方會談等問題交換了意見。