東北亞合作對話會是東北亞非正式多邊年度會議，由朝核六方會談相關國家的官方和民間研究人士出席。
2016年6月22日至23日，中國國際問題研究院與美國加州大學全球衝突與合作研究所在北京共同舉辦第26屆東北亞合作對話會。本次對話會是1993年以來各方進行的第26次會議。
基本介紹
- 中文名：東北亞合作對話會
- 時間：2016年6月22日至23日
- 地點：北京
- 屬性：非正式多邊年度會議
簡介,參加人員,會議內容,背景信息,
簡介
主要討論東北亞次地區的安全問題。由於各國代表具有明顯的官方背景，且討論的問題大多集中在政治安全領域，故該對話會又被稱為“一軌半”外交。東北亞地區長期以來是大國角逐的重要地帶。冷戰結束後，東北亞地區仍然存在很多意識形態和領土衝突等問題。各國認為有必要在東北亞地區建立旨在通過對話，促進國家間相互理解、信任與合作的多邊論壇。1993年7月，中國、美國、日本、俄羅斯、韓國和朝鮮的代表在美國加州大學聖迭戈分校的全球衝突與合作研究所召開計畫會議，討論建立東北亞多邊安全對話機制的問題。會議確定了東北亞合作對話會的運行機制。各成員國派5名代表參加東北亞對話會，包括1名外交部官員和1名國防部官員，1名軍官，2名來自私人科研機構、智囊庫或大學的人員。美國的代表中還包括國防部負責東亞和太平洋事務的助理國務卿和助理國防部長。會談一般按非正式性的程式進行，與會者可以表達他們關心的問題和關於在東北亞地區建立合作及降低風險的新途徑的想法。在每次對話會議上，第一項活動通常由各國外交部代表發表對東北亞地區安全形勢看法的簡短說明。與會者可以向發言者及其同事提問。第二項活動與第一項活動形式相同，主要關注該地區安全的軍事問題，由國防部官員或軍官作發言。每次會議在討論地區合作的潛在領域時，也會涉及非安全議題，討論經濟互補性、環境、農業和糧食供應、能源和海運等問題。第1次東北亞合作對話會於1993年10月由美國加州大學聖迭戈分校的全球衝突與合作研究所舉辦，在美國拉喬拉市舉行。來自中國、美國、日本、俄羅斯、韓國的20位代表出席了會議，朝鮮雖未派代表出席，但向會議發了支持信。會議集中討論了地區安全問題。各方認識到，在經濟和環境問題等非對抗性領域進行的合作，有助於建立信任和解決較為敏感的國際安全問題。五國代表一致認為，在海事、核武器、建立信任措施、危機預防中心及透明度等議題上有進一步討論的必要。以後歷次東北亞安全對話會議的與會者都圍繞著特定的議題，積極展開討論，為增進相互了解和信任創造了有利的氣氛。截至2016年6月，共舉行了26次會議（朝鮮從2002年莫斯科會議起派代表參加）。
參加人員
中國政府朝鮮事務特別代表武大偉、朝鮮外務省美大局副局長崔善姬、日本外務省亞大局局長金杉憲治、韓國外交部半島和平交涉本部朝核企劃團長金健、俄羅斯外交部無任所大使達維多夫、美國國務院對朝政策特別代表金聖鎔等中、朝、日、韓、俄、美六國的政府官員、駐華使節、專家學者等近90人參加為期兩天的會議。
參會人員有相當部分的非政府人士——相關組織代表、專家學者，並均以個人身份前來參與。
從人員組成上看，“本次對話會實質是‘1.5軌’的會議。”
會議內容
會議就東北亞地區當前的安全形勢、構建地區多邊安全對話、大國關係等議題進行研討。
背景信息
崔善姬曾在2012年參加“東北亞合作對話會”，此後朝鮮方面沒有再派代表參加。崔善姬當天到達北京首都機場後未回答任何記者的提問便離去。她此行可能是要對六方會談相關國家重申朝鮮核開發的正當性，以貫徹朝鮮今年召開七大時確立的核開發和經濟發展的並行路線。
六方會談自2008年以來中斷。中國領導人2016年4月曾表示，希望重啟六方會談。
