《新時代南粵流動人口管理探索研究》是2021年光明日報出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：新時代南粵流動人口管理探索研究
- 作者：楊俊峰
- 出版社：光明日報出版社
- 出版時間：2021年4月1日
- 頁數：264 頁
- 開本：16 開
- 裝幀：精裝
- ISBN：9787519458997
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
本書以廣東省、特別是珠三角地區流動人口管理的理論與實踐探索為基礎，以習近平總體國家安全觀、新時代共建共治共享社會治理理論、國家新流動人口管理規定、粵港澳大灣區發展規劃綱要、廣東公安智慧新警務戰略等法規政策為指引，圍繞流動人口調控、管理、服務、融入等主要內容，以人、戶、證、屋等流動人口管理要素作為抓手，以進入、居留、融入、退出等流動人口城市活動軌跡為邏輯序列……
圖書目錄
第一章緒論
第一節研究背景
第二節研究對象
一、時空範圍
二、具體對象
三、內容焦點
第三節研究意義
第四節研究思路與方法
第五節結構安排
第二章南粵流動人口安全管理的背景與現實
第一節南粵流動人口安全管理的背景特徵
第二節“六普”調查中的廣東流動人口現實狀況
第三節廣東省流動人口現狀變化的原因
第四節廣東新生代農民工的群體特徵
第五節流動人口對廣東省的影響效應
第三章流動人口安全管理的理論基礎與政策模式
第一節流動人口安全管理的理論基礎
一、管理主體
二、管理客體
三、主客體互動
四、外部環境
第二節基於城市活動軌跡的流動人口安全管理政策框架
一、當前流動人口管理政策體系的問題
二、基於城市活動軌跡的流動人口安全管理政策框架
第三節完善流動人口安全管理政策體系的舉措
一、細分與最佳化居留管理政策
二、落實並提升服務、權益保障與融入政策
三、合理探索流動人口進入城市政策
四、彌補流動人口退出城市政策空白
第四節流動人口安全管理的理念誤區與革新
一、流動人口安全管理的理念誤區
二、流動人口安全管理的理念革新
第五節流動人口安全管理模式的前瞻構想
一、治理方式
二、治理基礎
三、管理抓手
四、管理手段
第四章流動人口安全管理的國外經驗啟示
第一節國外流動人口安全管理經驗
一、美國——社會保障號
二、日本——住民票與個人番號
三、法國——流動證
四、德國——“XMeld”項目
五、瑞典——個人編碼
六、英國——保護性租賃制度
七、歐盟——移民社會保障制度
第二節國外經驗對流動人口安全管理的啟示
一、理念——服務引導、剛柔並濟
二、載體——捆綁福利、一號貫通
三、方法——動態分類、精準落地
四、技術——數字管理、虛實結合
第五章新時代南粵流動人口安全管理探索——調控管理
第一節廣州市流動人口調控的背景
第二節廣州市流動人口調控的文獻研究述評
一、國內特大城市流動人口調控研究綜述
二、廣州市人口調控研究綜述
三、研究文獻評價
第三節廣州市流動人口調控面臨的挑戰
一、數量膨脹
二、分布不均
三、結構失衡
四、素質不高
第四節廣州市流動人口調控的依據與目標
第五節廣州市流動人口調控的主要內容
第六節廣州市流動人口調控措施模式
一、“以證管人”的戶籍制度管理
二、“以屋管人”的出租屋制度管理
三、“以業控人”的產業升級與轉移
第七節廣州市流動人口調控措施效果分析
第八節廣州市流動人口調控的對策建議
一、規模調控
二、分布調控
三、結構調控
第六章新時代南粵流動人口安全管理探索——人口管理
第一節廣東省流動人口管理斷代分期分析
一、流動人口管理斷代分析法研究述評
二、廣東流動人口管理的斷代方法及標誌
第二節廣東省流動人口管理體制分析
一、我國流動人口管理體制模式
二、廣東省流動人口管理體制特徵
第三節廣東省流動人口管理機制分析
一、側重依託基礎的工作機制
二、側重內外合作的工作機制
三、側重勤務手段的工作機制
第四節當前流動人口管理體制機制的適應性分析
一、當前流動人口管理體制機制的適應性標準
二、當前流動人口管理體制的適應性評價
三、當前流動人口管理機制的適應性評價
第五節創新流動人口管理體制機制的對策建議
一、創新流動人口管理體制的對策建議
二、創新流動人口服務管理的對策建議
第七章新時代南粵流動人口安全管理探索——戶籍遷移管理
第一節廣東省人口遷移狀況的歷史與現實
一、1990—2012年廣東省總體人口遷移情況分析
二、1990—2012年廣東省各地市人口遷移情況分析
三、廣東省人口遷移狀況存在的問題
第二節當前廣東省人口遷移的規劃與要點
一、當前廣東省人口遷移的規劃
二、當前廣東省人口遷移規劃的要點
三、十八屆三中全會關於人口遷移的檔案精神
第三節廣東省人口遷移的目標與實現方式
一、廣東省人口遷移的原則與目標
二、廣東省人口遷移目標的實現方式
第四節廣東省人口遷移改革的路徑與政策
一、2020年之前廣東省人口遷移改革具體目標的實現路徑
二、2020年之前廣東省人口遷移改革具體目標的實現政策
第八章新時代南粵流動人口安全管理探索——居住證管理
第一節國內居住證政策的歷史發展
一、人才居住證
二、普通居住證
三、特殊居住證
第二節國內居住證政策的地方比較
一、普遍做法
二、特殊做法
第三節居住證制度改革的思路定位
一、未來居住證的改革思路
二、未來居住證的定位構想
第四節居住證制度改革的制度設計
一、特殊居住證的結構框架
二、特殊居住證的類別層次
三、特殊居住證的申領規則
四、特殊居住證持證人的待遇
五、特殊居住證持證人具體權益種類
第九章新時代南粵流動人口安全管理探索——出租屋管理
第一節流動人口在粵居住的基本情況
第二節出租屋安全管理的目標與評價指標體系
一、出租屋安全管理的目標
二、出租屋安全管理的評價指標體系
第三節出租屋安全管理的問題分析
一、出租屋安全管理的常態問題
二、出租屋安全管理的非常態問題
三、出租屋安全管理的深層次問題
第四節出租屋安全管理的工作重點
一、出租屋安全管理的重點時段
二、出租屋安全管理的重點區域
三、出租屋安全管理的重點領域
四、出租屋安全管理的重點指標
第五節出租屋安全管理的思路對策
一、對外管理
二、對外服務
三、對外協作
四、內部管理
參考文獻
後記
作者簡介
楊俊峰，副教授，廈門大學行政管理專業法學學士，中山大學政治學理論專業法學碩士，廣東警官學院公共安全研究中心主任、廣州市公共安全重點研究基地副主任。從事流動人口安全管理的教學研究工作十多年，並有實務部門工作經歷，在流動人口、出租屋、戶籍、居住證等相關領域研究成果豐厚，是《廣東省流動人口服務管理條例》立法諮詢專家、廣州南沙國家新區特殊居住證政策立法起草工作負責人、亞運安保廣州出租屋與流動人口政策諮詢專家等。近十年來，先後主持參與了流動人口安全管理方面的國家社科規劃項目、廣東省社科規劃項目、廣州市社科規劃項目、廣東省公安廳警務探索叢書重大項目、廣州市市長招標課題項目、廣州亞運安保重點研究課題項目、廣州南沙國家新區特殊居住證立法起草項目等，調研撰寫了大量研究報告及論文，出版著作三部，獲得了多項政府獎勵及領導批示，在該領域具有一定影響力。
