數字政府:變革與法治

數字政府:變革與法治

《數字政府:變革與法治》是2021年1月1日中國人民大學出版社出版的圖書,作者是馬顏昕。

基本介紹

  • 中文名:數字政府:變革與法治
  • 作者:馬顏昕
  • 出版社:中國人民大學出版社
  • ISBN:9787300289564
內容簡介,圖書目錄,

內容簡介

數字政府是當前政府治理中的前沿領域。各種新技術為政府賦能,極大的提高了治理效率與治理效能,細化了治理精度,拓展了治理領域,在理念、組織、流程等多個領域帶來了新的變革。但這也隨之產生了許多全新的法律挑戰。
本書作為國內首本數字政府法學著作,對數字政府改革建設對原有法律體系帶來的主要挑戰做了系統性的回應,在總結國內外現有實踐創新與經驗的基礎上,結合理論發展,對數字政府組織建設、數字時代的行政程式、數據共享與開放等具體制度的完善提出了建議與展望,為相關法律法規完善提供了重要參考。
廣東數字政府改革建設起步早、成效顯著,在全國發揮引領和示範作用,本書在研究視角上從廣東數字政府改革建設切入,重點介紹了國際主流國家和國內先進省份數字政府改革建設的思路和實踐,在思想理念、組織架構、運作模式等方面梳理總結了可供全國數字政府改革建設參考和借鑑的優秀案例和實踐範本。
全書分為三編,第一編“數字政府浪潮與全球經驗”全景性展示什麼是數字政府,數字政府帶來什麼樣的變化,數字政府和法治政府是什麼關係,這樣一股數字政府的世界潮流為我們提供了怎樣的全球經驗,我們又將為世界提供怎樣的中國模式;第二編“數字政府對傳統政府的變革”從理念、組織、程式、政企關係這四個角度對數字政府時代下傳統政府的變革予以探討;第三編“數據治理與數據安全”則圍繞數據展開,對數據權屬、政務數據的採集共享與開放利用、大數據的標準化、數據安全等議題進行探討。
作為一本前沿研究著作,本書理論與實踐兼具、國內外經驗並收,期望無論是數字政府建設中的實務工作者,還是對政府治理前沿問題抱有興趣的學者專家,都可以從本書中獲得有益的啟發。

圖書目錄

第一編 數字政府浪潮與全球經驗
第一章 數字政府――已經到來的未來 /3
第一節 緒論――數字政府如何改變我們的生活 /3
第二節 什麼是數字政府?/11
第三節 數字政府的前沿進展――技術爆炸推動下的治理工具箱升維 /14
第二章 數字政府與法治政府的共進――國家治理體系與治理能力現代化的必經之路 /27
第一節 國家治理體系與治理能力現代化視野下的數字政府 /27
第二節 法治――改革進程中價值衝突的解決路徑 /34
第三節 數字政府改革建設的法律制度保障 /43
第四節 數字政府建設對法治政府建設的促進 /46
第三章 數字政府改革及依法治理的全球經驗 /52
第一節 美國――以“開放政府”驅動數位化轉型 /52
第二節 英國――“政府即平台”推動公共服務數位化 /63
第三節 日本――創造“世界最先端IT國家”/70
第四節 韓國――從“IT強國”到“AI強國”/79
第五節 歐盟――大數據、人工智慧“塑造歐洲數字未來”/84
第六節 全球經驗與發展趨勢總結――可持續發展的數字政府轉型/93
第二編 數字政府對傳統政府的變革
第四章 數字時代的政府理念變革 /103
第一節 數字時代新挑戰呼喚政府理念變革 /104
第二節 從管理型政府到服務型政府 /111
第三節 從電子政府到智慧政府 /115
第四節 從分散政府到整體政府 /118
第五節 從包攬型政府到協作型政府 /122
第六節 從半公開政府到透明政府 /124
第五章 數字政府下的政府組織再造 /126
第一節 傳統政府組織結構在數字政府時代下的不足 /126
第二節 整體政府理念在政府組織結構變革的投射 /131
第三節 數字環境下的整體政府組織再造 /135
第四節 法律保障賦能政府組織變革創新 /147
第六章 數字政府下的行政程式發展 /152
第一節 數字時代的行政程式挑戰 /152
第二節 正當程式原則的堅持與發展 /159
第三節 典型行政行為的程式完善 /164
第四節 內部行政活動的流程再造 /172
第七章 政企合作――數字政府建設的重要支撐 /177
第一節 我國政務信息化建設模式的發展歷程 /177
第二節 政企合作在數字政府領域的創新實踐 /182
第三節 政企合作在數字政府建設中大有可為 /191
第四節 政企合作變革中的法律挑戰與應對 /200
第三編 數據治理與數據安全
第八章 數據權屬 /211
第一節 數據權屬的重要性 /211
第二節 界定數據權屬的作用 /214
第三節 數據的分類及權屬 /217
第四節 國家數據主權與政務數據國家所有權 /222
第五節 數字政府建設中政務數據權屬的現狀及問題 /225
第九章 政務數據採集 /227
第一節 政務數據採集的作用 /227
第二節 政務數據採集的範圍 /230
第三節 政務數據採集的原則 /232
第四節 被採集對象的權益保護 /235
第五節 政務數據的採集方式及要求 /238
第六節 政務數據採集存在的問題及對策 /241
第十章 政務數據共享 /244
第一節 政務數據共享的作用和意義 /244
第二節 政務數據共享的基本原則 /248
第三節 政務數據已分享資料夾管理 /251
第四節 政務數據共享平台建設 /256
第五節 政務數據共享存在的問題及對策 /260
第十一章 政府數據的開放利用 /265
第一節 大數據時代的新課題:從信息公開到數據開放 /265
第二節 開放利用政府數據的價值 /268
第三節 我國政府數據開放利用發展現狀 /274
第四節 政府數據開放利用法律制度的具體內容 /280
第十二章 大數據的標準化 /303
第一節 為什麼大數據要實現標準化 /305
第二節 大數據標準化與大數據標準 /308
第三節 大數據標準化的實踐 /311
第四節 大數據需要在哪些方面實現標準化:大數據標準體系的搭建 /326
第五節 大數據標準化與法治 /346
第十三章 數據安全:數據治理的 “壓艙石”/350
第一節 數據安全的嚴峻形勢 /350
第二節 數據安全的內涵拓展 /352
第三節 數據安全風險的主要類型 /354
第四節 政務數據安全管理的法律制度 /359
第五節 政務數據安全中的個人信息保護 /370

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