數字政府與現代化轉型研究

內容簡介

本書以數字政府為研究對象，通過探究現實中數字政府治理中產生的作用來深入思考數字政府治理的實際情況。數字政府是基於對數字經濟的社會發展形勢提出的政府現代化轉型目標，也是將數字信息技術全方面套用於政府制度改革領域，不僅要重視大數據的“技”，也要關注政府制度本身的“治”，兼具工具理性和價值理性。本書主要以江蘇省數字政府建設為主要案例樣本，並輔之以其他地區經驗作出一定的比較分析。江蘇印發《2021年全省大數據工作要點》（以下簡稱《要點》），提出要實施數據領航工程，著力推進“數字政府”規劃建設。江蘇省“多元智治、整體協同”的數字政府轉型，意味著江蘇省需要在尊重各地級市主觀能動性的基礎上進行協同治理，“協同而非相同，同行而非同等”，共同致力於江蘇省的“指尖上的數字民生”建設，始終堅持“為人民服務”的工作主旨，始終堅持“不忘初心、牢記使命”，始終堅持“發展惠及民生”的精神，使數字政府建設真正做到工作效率極大提升，從而便民惠民，民眾足不出戶即可享受政府提供的公共服務，構建“掌上江蘇、數字民生”的數字轉型之路。本書將對已有理論成果進行綜合分析的基礎上，基於政治學、法學、公共管理學等多學科交叉理論，通過對典型案例的考察，研究我國數字政府建設的制度創新問題，並實現如下兩個目標：第一，基於梳理當前數字政府建設的發展歷程，剖析我國數字政府建設的制度現狀，並在不同地方政府數字政府建設（比如，江蘇和浙江）的比較基礎上，試圖研究數字政府建設狀況及程度及其之間的適應關係；第二，基於對江蘇省數字政府建設的成績與困境的分析，著力揭示影響數字政府建設困境的原因，尋找突破江蘇省數字政府建設“瓶頸”的創新路徑。本書以江蘇省數字政府建設為主要研究對象，旨在通過頂層設計思考與現實考察的結合研究來逆向探討數字政府建設的制度構建路徑，在實證研究和比較研究的基礎上，探討江蘇省數字政府建設的創新路徑。本書對江蘇省數字政府建設的研究主要包括幾個核心的問題：（1）數字政府建設的內涵設定；（2）數字政府建設的制度檢驗及論證；（3）數字政府建設的制度框架設計。“數字政府”建設作為“數字中國”體系的有機組成部分，是推動“數字中國”改革發展、推動社會經濟高質量發展、再創營商環境新優勢的重要抓手和重要引擎。資訊時代，政府採取網路途徑來彌補實體途徑的現實治理不足實質則意味著政府對當代社會環境的快速變化的重要適應。

作者簡介

呂承文，博士，復旦大學公共管理博士後，南京審計大學公共管理學院教師、國家審計與國家治理研究院研究員。研究方向主要是國家治理現代化與法治政府。主持省市級別基金項目15項。已著有《政府治理現代化》（中國社會科學出版社）、《行政制度學》（四川大學出版社）等圖書。唐偉玲，蘇州大學政治與公共管理學院政治學理論碩士研究生，研究方向是政府治理現代化。參與南京審計大學《公共管理學》教材編撰。

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