2013年5月27日，成都市人民政府辦公廳以成辦發〔2013〕26號印發《成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設總體方案》。該《方案》分總體思路、產業布局、建設內容、2013年工作重點、工作措施5部分。
基本介紹
- 中文名：成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設總體方案
- 時間：2013年5月27日
- 部門：成都市人民政府辦公廳
- 檔案號：成辦發〔2013〕26號
通知,方案,一、總體思路,二、產業布局,三、建設內容,四、2013年工作重點,五、工作措施,
通知
成都市人民政府辦公廳關於印發成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設總體方案的通知
成辦發〔2013〕26號
有關區（市）縣政府，市政府有關部門：
《成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設總體方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真組織實施。
成都市人民政府辦公廳
2013年5月27日
方案
成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設總體方案
為加快推進我市優質糧油、蔬菜、伏季水果、獼猴桃、茶葉等特色優勢產業的提檔升級，推進農田建設標準化、種植技術規範化、生產模式多元化、產業基地規模化、產品行銷品牌化的糧經產業高產高效示範基地建設，確保農產品有效供給和質量安全，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，特制定本方案。
一、總體思路
按照“成片規劃、連片提升、集中發展”的思路，根據我市現代農業發展規劃，從2013年到2015年，在全市二、三圈層區（市）縣，圍繞11條都市現代農業“一線一品”示範線、成新蒲快速路現代農業示範帶以及新農村示範片，重點通過對現有特色產業基地進行規模化、集約化、標準化、品牌化的提升建設，建成10個產業布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著、集中連片面積分別達到10萬畝的糧經產業高產高效示範基地。
二、產業布局
（一）崇州市隆興、白頭10萬畝水稻規模種植基地。基地涉及崇州市隆興鎮、白頭鎮、榿泉鎮、集賢鄉、燎原鄉、王場鎮、道明鎮、濟協鄉，提升建設規模14.2萬畝。其中，在隆興鎮、白頭鎮分別建設核心示範區1萬畝。
（八）龍門山10萬畝獼猴桃種植基地。基地涉及都江堰市向峨鄉、胥家鎮、紫坪埔鎮、玉堂鎮，彭州市小魚洞鎮、磁峰鎮，提升建設規模10.2萬畝（都江堰市8.2萬畝，彭州市2萬畝）。其中，在都江堰市向峨鄉建設核心示範區2萬畝。
（九）五面山10萬畝獼猴桃種植基地。基地涉及蒲江縣壽安鎮、復興鄉、西來鎮、大興鎮、大塘鎮，邛崍市臥龍鎮、寶林鎮，提升建設規模14.2萬畝（蒲江縣8.2萬畝，邛崍市6萬畝）。其中，在蒲江縣壽安鎮建設核心示範區1萬畝。
（十）龍泉山30萬畝伏季水果產業基地。基地涉及龍泉驛區山泉鎮、柏合鎮、茶店鎮，雙流縣白沙鎮、三星鎮、大林鎮、永興鎮、籍田鎮、永安鎮，青白江區福洪鄉、清泉鎮、人和鄉，金堂縣淮口鎮、趙家鎮、五鳳鎮、白果鎮、金龍鎮，提升建設規模32萬畝（龍泉驛區和雙流縣各10萬畝，青白江區和金堂縣各6萬畝）。其中，在龍泉驛區山泉鎮、雙流縣白沙鎮、青白江區福洪鄉、金堂縣淮口鎮分別建設核心示範區1.25萬畝。
三、建設內容
（一）基礎設施提升建設。按照農業部園藝作物標準園創建標準、高標準農田建設標準以及耕地質量標準，完善示範基地道路、渠系等基礎設施，提升耕地質量水平，提高土地產出能力。新建高標準農田18.7萬畝，新改建標準化水利灌溉溝渠223.5公里，新改建示範基地道路118公里。
（二）育苗中心提升建設。提升建設工廠化、集約化育苗中心30個，其中水稻育苗中心11個，蔬菜育苗中心10個，特色水果育苗中心6個，茶葉育苗中心3個，實行統育統供。
（三）生態循環示範點提升建設。推行豬—沼—糧、豬—沼—菜、豬—沼—果、豬—沼—茶、糧—菌—糧、糧—菌—菜、糧—菌—果等循環模式，建立生態循環示範點120個。
（四）設施化栽培示範點提升建設。推廣鋼架大棚、地膜覆蓋、節水噴灌、避雨栽培等設施化栽培技術，推進設施化提升建設36萬畝，其中蔬菜8萬畝、獼猴桃和伏季水果28萬畝。
（五）新型經營主體培育。重點培育農業經營主體，推行“1+4”現代農業發展方式以及“生產全託管，服務大包乾”、“大園區+小業主”等經營方式。培育農業經營主體1292個，其中龍頭企業30個、專合組織128個、種養大戶552個、家庭農場216個、職業經理人366個。
（六）集成新技術套用。強化科技成果的轉化套用，全面推行園藝作物標準化生產技術規程。示範推廣水稻、蔬菜、果樹、茶葉等優良品種80餘個，實現良種推廣率95%以上；推廣節本、高效、生態、環保等新技術109項。
（七）社會化服務體系提升建設。開展農資配送、集中育苗、生產管理、統防統治、農機作業、市場行銷等專業化社會化服務。發展提升社會化服務組織172個，其中農資綜合服務點80個、農機專業化服務組織20個、綠色防控機防隊30個、農產品行銷隊伍42個。
（八）農產品質量檢測點提升建設。建立健全農產品生產記錄檔案，設立農殘快速檢測點110個，初步建立起農產品質量安全可追溯體系。
（九）產地采後商品化處理提升建設。配套建設以蔬菜、水果為重點的采後處理場所，加強冷鏈建設，開展清潔、分級、包裝、貯藏等采後商品化系列處理，提高商品附加值。提升建設產地采後處理點129個，其中蔬菜89個、水果40個。
（十）鄉村旅遊提升建設。打造集中連片的都市現代農業風光，建設田園化、景觀化的糧經產業基地，推動鄉村旅遊提檔升級，推動創意農業和休閒觀光農業發展。提升建設一、三產業互動鄉村旅遊點143個。
（十一）農產品品牌打造。宣傳推介我市特色農產品，集中力量打造彭州大地蔬菜、龍門山脈獼猴桃、龍泉山脈伏季水果、蒲江雀舌茶葉等區域性公共品牌，力爭成功打造品牌19個。
四、2013年工作重點
2013年重點推進糧經產業高產高效成片示範基地核心示範區建設。
（一）崇州市隆興、白頭水稻規模種植核心示範區。新建高標準農田1萬畝，新改建排灌渠系6公里，建設生態循環示範點2個，建設水稻集中育苗中心1個，開展水稻全程機械化生產示範0.5萬畝。扶持發展土地股份合作社，開展農業技術諮詢、農業勞務、農機作業、農資配送、專業育秧（苗）、病蟲統防統治、田間運輸、糧食代烘代貯、“糧食銀行”等“一站式”全程農業生產服務。
（二）邛崍市牟禮、冉義水稻規模種植（制種）核心示範區。新建高標準農田2萬畝，建設生態循環示範點3個，建設雜交水稻和雜交玉米標準化、規模化、集約化、機械化制種示範園5萬畝，開展水稻全程機械化生產示範0.2萬畝，建設庫容1000噸的標準化就倉乾燥倉庫，集中展示新品種、新技術、新機具的套用，完善提升水稻高產創建技術體系。
（三）彭州市濛陽菜－稻－菜規模種植核心示範區。建設高標準農田0.5萬畝，實施蔬菜機械化生產示範0.2萬畝，重點展示新品種、新技術，提升糧經高效複合種植模式作物育苗、栽培以及病蟲害綜合防治等技術，建立健全農產品質量溯源系統，提升單產、質量和效益，示範引領規模化、標準化的糧經複合產業基地建設。
（四）新津縣柳江菜－稻－菜規模種植核心示範區。建設高標準農田0.3萬畝，建設集中育苗中心1個，高標準設施化栽培面積達到0.2萬畝，研製集成糧經高效複合種植模式與關鍵技術，示範引領規模化、標準化的糧經複合產業基地建設。
（五）大邑縣蔡場糧經複合規模種植核心示範區。建設高標準農田0.5萬畝，建設集中育苗中心1個，建設高標準設施化栽培面積0.3萬畝，培育新型經營主體20個，初步構建社會化服務體系，研製集成5種糧經高效複合種植模式，提升糧經高效基地規模化、集約化、標準化水平。
（六）金堂縣丘區特色產業示範基地核心示範區。建設高標準農田1萬畝，重點完善道路、排灌渠系等基礎設施建設，建成羊肚菌、綠色生態蔬菜、桃優新品種、冬草莓、雜柑、黑色生態雜糧、金堂明參、金堂大閘蟹等種植（養殖）核心示範點8個，輻射帶動全縣特色產業發展。
（七）蒲江縣成佳茶葉規模種植核心示範區。創建標準化茶園0.5萬畝，開展茶葉機械化修剪示範0.2萬畝，建設川西優質綠茶標準化生產示範園，重點提高茶葉生產標準化、規模化、產業化、品牌化整體效應。
（八）龍門山獼猴桃規模種植核心示範區。實施沃土工程，建設有機獼猴桃種植現代農業示範園0.5萬畝，建設生態循環示範點2個，集中展示獼猴桃新優品種和標準化生產技術，提升龍門山脈獼猴桃的品牌效益。
（九）蒲江縣壽安獼猴桃規模種植核心示範區。建設出口型獼猴桃標準化生產基地0.5萬畝，完善氣調庫、分級包裝等商品化處理設施建設，提升標準化種植、商品化處理、品牌化經營的產業發展模式。
（十）龍泉山伏季水果規模種植核心示範區。建設良種母本園3個，創建伏季水果標準園3萬畝，建設生態循環示範點6個，開展葡萄避雨栽培、大棚枇杷、果園節水灌溉等設施化示範1萬畝，實施高接換種品種改良示範0.3萬畝，集中展示提質增效技術，著力促進伏季水果產業的提檔升級。
五、工作措施
（一）細化實施方案。項目承擔區（市）縣要結合新農村綜合體建設制定具體實施方案，積極創新農業生產方式，以提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率為主要目標，以增產增效並重、良種良法配套、農藝農機結合、生產生態協調為原則，實現標準化技術全覆蓋，促進都市型現代農業發展。跨區域項目核心示範區所在區（市）縣要切實強化對實施方案的統籌，做好與相關區（市）縣的溝通協調，確保項目整體推進的協調一致。市農委要牽頭做好各區（市）縣項目實施方案審定和項目實施的組織協調工作。
（二）加強技術指導。建立由市農委牽頭，市農林科學院、市農技總站、市種子站、市植檢站參加的技術指導小組，全面負責示範基地的各項技術指導。市農林科學院負責糧油和經濟作物優質高產種植模式研究及技術推廣；市農技總站負責項目技術集成、技術培訓，指導適度規模化生產；市種子站負責品種推介、新品種試驗示範，種子（種苗）基地建設和質量監管；市植檢站負責病蟲害預測預報、農藥推薦、綠色防控技術指導。每個示範基地應確定1個市級以上技術支撐單位和1名具有副高級職稱的科技人員。
（三）創新投入機制。建設“政府補助、農民主體、社會參與”的多元投入機制，以財政資金為導向，擴大農業投融資渠道，積極爭取金融信貸支持，引導和鼓勵龍頭企業、專合組織、農業職業經理人等投資建設。市級有關財政資金主要依據各區（市）縣實施方案競評結果和實施效果進行分配。
（四）注重項目集成。項目所在區（市）縣要加大項目統籌力度，圍繞示範基地建設有效整合國土、交通、水務、農業、林業等涉農項目，集成各類項目資金，綜合推進項目建設。市級有關部門要圍繞10個示範基地統籌項目安排，集中資金投向，與示範基金項目資金形成疊加放大效應，合力推進項目建設。
（五）強化績效考核。要強化對項目實施主體的績效考核，對項目實施完成情況等工作進行綜合評審考核，並將考評結果與項目經費掛鈎。市農委要會同市國土局、市水務局、市林業園林局、市糧食局等部門，加強項目督查指導，定期通報工作情況，切實推進項目的順利實施。
附屬檔案：1.成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設主要任務分解表
2.成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設市級牽頭單位
3.成都市糧經產業高產高效成片示範基地提升建設區域布局圖
