成都市教育局2020年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）要求，由成都市教育局編制。全文內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況。

一、總體情況

2020年，成都市教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記關於教育的重要論述，認真落實全國、全省、全市教育大會精神和省委、市委決策部署，切實增強教育服務城市高質量發展能力，加快推進教育治理體系和治理能力現代化，加快推進教育現代化、建設教育強市、辦好人民滿意的教育。按照“以公開為常態，不公開為例外”原則，深入貫徹落實《條例》精神，全面落實市政府關於政府信息公開的各項工作部署，不斷完善規章制度，持續加強標準化、規範化建設，不斷提高教育公開工作效能。

（一）主動公開情況

1.主動公開政府信息數。本年度成都市教育網官網和中國？成都同步主動公開信息5262條，其中政務動態信息4273條，信息公開目錄789條，規範件檔案11個；官方微博（新浪）、微信推送信息2390條。

2.公開渠道和方式。市教育局通過官方網站和中國？成都網站、微博（新浪）、微信、局長信箱、新聞發布、各媒體、電視台等多種公開方式。

編制《春季開學宣傳工作方案》向社會傳遞教育系統平穩有序開學的信息。開展專題策劃，成都停課不停學、常青樹計畫、學前教育普及普惠等經驗和做法被中央、省、市媒體報導，充分發揮了成都教育的示範引領作用。2020年，國家、省、市主要媒體報導成都教育1674篇，國家級媒體348篇、省級媒體303篇、市級媒體1023篇。

成都教育發布官方微信被省委網信辦、省政府新聞辦等部門評為“微政四川2020年度十佳教育系統政務新媒體”稱號。在全國15個副省級城市中政務新媒體影響力排行榜中，“成都教育發布”排名前3。

局長信箱做到來信當天接收、當天交辦，線上諮詢即時辦理。2020年，局長信箱受理3975件，辦結率100%，印發信訪通報12期，協調局領導現場接訪4次，協調辦理市長信箱及12345市長公開電話5530件。建立主要領導親抓親督、層層落實的工作機制，局領導和相關業務部門負責人定期開展“局長進大廳”“黨風政風熱線”網上線上訪談、網下見面座談活動，實現雙向交流溝通。

3.加強輿情回應引導，在社會熱點的快速反應、有效引導上突破。市教育局主要負責同志做客成都廣播電視台“眾志成城 成都戰疫情”《今晚800》節目，就學校延期開學、培訓機構開課、教育系統防控疫情等熱點問題進行解答。全年及時回應公眾關心重大輿情14次，以傳統媒體和新媒體相結合的方式，及時闢謠，權威發聲，及時平復輿情。

4.加強重大政策解讀。強化教育政策解讀，2020年，聯合成都電視台拍攝《Hello校長》，每月1期。在新冠肺炎疫情防控期間，聚焦成都停課不停學、民辦學校分類登記等百姓關注的政策，以專家視角和社會視野進行分析解讀。

市教育局圍繞社會關切加強政策解讀和回應，多種形式發布27項政策解讀。

其中，發布《成都市中國小綜合實踐活動課程實施方案》《成都市在蓉外籍適齡少年兒童入學辦法（試行）》等9項解讀材料、《關於最佳化文化教育類培訓機構審批服務工作的通知》《2020年成都市普通高中指標到校生政策圖解》《成都市教育局直屬學校（單位）合作辦學指導意見》等18項政策圖解、發布《成都市中考志願填報》動畫視頻解讀2個，讓操作的流程解讀更形象、更具體的，動畫配以聲音解說和音樂背景，通過直觀形象的畫面達到一看就會的可視效果。

（二）重點領域公開情況

1.推進重點民生領域信息公開。重點做好義務教育招生方案和錄取結果、學前教育供給等信息公開。一是印發系列檔案，對學前教育、義務教育、特殊教育、普通高中等招生工作進行部署，完善招生信息公開制度規範，將公開公正作為首要原則，確保招生全過程公開透明。2020年，市政府辦公廳印發了《成都市人民政府辦公廳關於印發成都市加強規範和治理校外培訓機構的工作方案的通知》《成都市人民政府辦公廳關於貫徹落實〈四川省中國小校食品安全管理辦法〉的實施意見》；

為切實做好來蓉就業人員和本市跨行政區域就業人員隨遷子女接受義務教育工作，印發了《關於做好來蓉就業人員和本市戶籍跨行政區域居住就業人員隨遷子女接受義務教育工作的通知》；為進一步最佳化學前教育資源配置，大力引導和支持民辦幼稚園提供普惠性服務，規範普惠性民辦幼稚園認定和管理工作，市教育局、市發改委、市財政局聯合印發了《成都市普惠性民辦幼稚園認定和管理辦法》。二是推進財政預決算領域政府信息公開。通過市教育局網站“財政資金”專欄，集中公開成都市教育局2020年度部門預算、2019年度成都市教育局部門決算、2019年全市教育經費執行情況統計，對公開內容進行分級、分類，方便公眾查閱和監督。三是推進政府集中採購。市教育局2020年政府集中採購了“成都市教育局質量發展專項（學校衛生工作評估、近視防控、重大公共衛生）衛生工作評估、近視防控、重大公共衛生等服務採購項目（第三次）”等16個項目，採購總金額20.19萬元。

四是在新冠肺炎疫情防控期間做好相關政策的公開。為指導成都市文化教育類培訓機構做好新冠肺炎疫情防控工作，結合全市校外培訓機構工作特點與實際，制定《成都市校外培訓機構防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作規程》；為切實緩解疫情對全市依法設立的民辦幼稚園的影響，促進全市學前教育健康穩定發展，制定《應對新冠肺炎疫情影響支持民辦幼稚園健康發展的若干措施》；為做好本區（市）縣直接參與新冠肺炎確診患者救治和疫情防控一線醫務人員子女入學入園關心關愛工作，市教育局、市衛健委制定了《關於做好直接參與新冠肺炎確診患者救治和支援湖北醫療隊人員子女入學入園關心關愛工作的實施方案》等。

2.提高政務服務水平。2020年，市教育局緊緊圍繞教育“放管服”改革，進一步最佳化營商環境，深化“網際網路+政務服務”“網際網路+監管”工作。 “四川政務服務網”一體化平台上顯示，市教育局全面公開本部門政務服務事項29項，可全程線上辦理政務服務事項16項，總辦件量9311件。

3.落實建議提案辦理結果公開。市教育局高度重視人大代表和政協委員對教育工作的監督建議和建言獻策，在承辦代表建議和政協提案時明確主動公開的要求，讓辦理人員在答覆時做到心中有數，在入口網站開設 “建議提案”專欄，向全社會公開對人大代表建議和政協委員提案的答覆。2020年，公開的建議提案答覆44件。

4.公開徵求意見和公示公告。2020年，公開徵求意見13條，收到意見數量72條。除了在成都教育入口網站徵求意見外，市教育局聯合中國？成都對《成都市幼稚園管理辦法（修訂草案）（徵求意見稿）》進行公開徵集民意。成都教育官網對“2020年度教育科研規劃課題立項名單”“2019年成都市青少年校園足球擬表揚優秀單位和個人”“巡察‘回頭看’整改階段進展情況的通報”“‘常青樹’—名優退休教師下鄉興教計畫第十一批招募” 等信息進行了公示。

成都市教育局2020年政府信息公開工作年度報告

（三）依申請公開

2020年，市教育局共收到政府信息公開申請14件，均為網路申請件。受理政府信息公開申請14件，全部按時辦結，無延期辦結情況。在辦結答覆中：

申請人類別為自然人的12件，約占總數的85.7%，商業企業1件，約占總數的7.1%。

“予以公開”1件，約占總數的7.1%。

“部分公開”1件，約占總數的7.1%。

“不予公開”1件，屬於三類內部事務信息，約占總數的7.1%。

“本機關不掌握相關政府信息”10件，約占總數的71.4%。

“其它處理”1件，約占總數的7.1%。

2020年對政府信息公開申請資料全部免費予以提供，未收取費用。

（四）政府信息管理

持續發揮市教育局政務公開專項工作領導小組作用，由辦公室統一負責全市教育系統政務公開工作的組織實施，各處室按照《成都市教育局政府信息主動公開目錄》分工，負責相關欄目的內容保障。建立信息審核發布管理制度，規範信息採集、審核、發布、更新機制，保證了發布信息的安全性、準確性和及時性，確保信息公開工作規範。

（五）持續最佳化公開平台渠道

按照政府網站發展指引，進一步加強入口網站管理，完善網站欄目設定，全面推進校務公開。主動回響民眾對教育的更高需求，專門定製網站專題類政策諮詢欄目，最佳化頁面展示效率，打造模組簡潔、欄目清晰的平台。定期開展入口網站日常抽查、季度檢查，建立24小時讀網制度。2020年，市教育局入口網站訪問總量達到3326101次，獨立用戶訪問總量1189465個。

（六）不斷強化公開監督保障

大力推進政府信息公開工作，持續監測評估教育信息公開工作，實施“季度通報制”和“年度考核制”，有效推進全市教育系統政務公開工作；市教育局辦公室對直屬（學校）單位75名辦公室負責同志進行信息公開專題培訓，切實提高業務能力。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			12	1	0	0	0	1	14
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	1	0	0	0	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	8	1	0	0	0	1	10
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計		12	1	0	0	0	1	14
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
3	0	0	1	4	0	0	0	0	0	2	0	0	0	2

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，市教育局在加大政府信息公開工作力度，推動信息公開工作走向規範化、常態化等方面取得較好成效，但仍存在工作機制有待完善，信息公開依申請工作需要更規範等問題。

2021年，我們將繼續嚴格落實國家、省、市有關政府信息公開工作的要求，在增強工作實效方面下功夫，努力拓展信息公開渠道，提供權威的教育資訊和方便快捷的教育服務。提高政務公開的效率，加大信息公開的便民性，紮實推進政府信息公開工作。

六、其他需要報告的事項