本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及省、市有關貫徹意見編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施、說明與附表等七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31 日止。
一、概述
政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《條例》，對於建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權利，監督政府依法行政具有十分重要的意義。
在市政府信息公開領導小組的指導下，2010年，我局按照有關法律法規檔案和會議精神的有關要求，按照推動政務規範、透明、廉潔、高效運行的總體思路，認真組織，精心準備公開內容，創新公開形式，完善公開制度，特別是加快政府信息公開網站建設，及時在網上發布和更新可以公開的政府信息，促進了教育事業的健康較快發展。
（一）強化組織領導，健全工作機構。
我局把做好政府信息公開工作列入重要議事日程，召開會議專題研究我局政府信息公開工作。為加強對我局政府信息公開工作的領導，確保工作順利推進，我局調整了由局長任組長、各分管領導任副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，並以檔案形式下發了《關於調整惠州市教育局政府信息公開工作領導小組成員的通知》（惠市教〔2010〕96號）。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），具體負責政府信息公開工作的協調和實施，並指定專人負責信息公開網站建設、維護和信息內容。從而做到有領導分管、專人負責、專人管理，並通過層層細化分解，將工作任務落實到具體責任人員，以保障政府信息公開工作的順利推進。
（二）加強學習培訓，提高思想認識。
我局把《政府信息公開條例》列入局機關業務學習範疇，通過專題會議、教育網站、政務公開欄等形式，組織全局幹部職工認真學習，了解和掌握政府信息公開工作的重要性和實施步驟、工作程式等相關內容，增強廣大幹部職工主動配合、自覺履行的意識，不斷提高服務水平。我局在抓好本局政府信息公開工作的同時，繼續做好對各縣（市、區）教育局開展政府信息公開工作的指導督促，各縣（區）教育局均設立了公開網頁。
（三）制定配套措施，完善公開制度。
為了加快政務公開信息的更新維護速度，準確界定公開政府信息範圍，我局進一步完善和規範了有關規章制度。按照市政府辦的部署，更加明確了《惠州市教育局政務公開實施方案》、《惠州市教育局政務公開指南》、《惠州市教育局上網信息保密審查制度》等制度對政務信息公開的指導思想、基本原則、內容、時間、程式、範圍等的規定和要求，使政務信息公開工作有章可循、有依可據，促使我局政務信息公開工作朝著規範化、制度化的方向發展。
（四）完善《指南》和《目錄》，明確公開範圍。《惠州市教育局政府信息公開指南》和《惠州市教育局政府信息公開目錄》2008年已編制完成。我局按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，在2010年對政府信息公開指南及目錄作了修訂完善，進一步明確了必須主動向社會公開的政府信息，包括本機關制定的規範性檔案、機關機構設定、職能、辦事程式、教師資格的認定、民辦學校申辦手續等，有變動的及時在惠州教育信息網政府信息公開專欄予以公布。
（五）創新公開形式，提高公開實效。
為了提高信息公開的效果，方便公眾及時了解信息，我局建立政府信息公開網頁，及時公布公開目錄、指南、規章制度和依申請公開流程以及公開目錄編碼；同時在局網站建立連結，根據日常檔案信息是否公開性質，及時在網上更新、發布可以公開的檔案信息，方便民眾查閱；我們還積極利用政務公開欄以及新聞媒體，及時發布教育重點工作動態、招生考試、教師招聘等重要信息；並利用熱線電話、傳真、電子信箱等形式進行人工答覆。
二、主動公開政府信息情況
主動公開是政府信息公開的主要方式。我局採取各種措施，加大主動公開的力度，豐富主動公開的途徑，突出主動公開的重點，主動公開工作取得了顯著成效。截止2010年年底，共公開2004年以來政府信息311條，其中2010年度110條，全文電子化率達100%。
主動公開信息內容豐富，結合教育行政和教育公共服務特點，以及2010年政府信息公開情況，我局主動公開的信息分為6大類別、19個類目。政府信息分為機構職能、規範性檔案、規劃計畫、業務工作、統計數據、其他等6類。累計分析2004年-2010年主動公開信息條目，其中：（1）機構職能類4條，包括了市教育局職責、局領導班子成員及其分工、局內設科室及職能、局直屬公辦學校。（2）規範性檔案和其他重要檔案類14條，包括了教育發展規劃、年度工作要點、月度重點工作。（3）規劃計畫類42條，包括了教育發展規劃、年度工作要點、月度重點工作。（4）業務工作類23條，包括了行政執法（行政處罰、行政許可、行政徵收）、工作指南（服務承諾、辦事指南、工作流程）、工作報告、應急管理。（5）統計數據類8條，包括了基本數據、教育年鑑。（6）其他類220條，包括了重要會議、重要活動、市教育局人事任免事項、政府信息公開年度報告。所有信息均可按照索引號、發文日期、信息名稱、公開部門查詢。
其他公開形式還有政務公開專欄、LED屏顯示、《教育信息》簡報等。2010年，我局依照《惠州市教育局政府信息公開目錄》公開類別，參照政府和其他部門網站建設，及時更新完善我局入口網站“政府信息公開”專欄。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2010年度，我局收到2個政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
當前，我局對政府信息公開實行免費服務。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查，並主動接受社會監督，設立了監督電話和投訴信箱。2010年度，我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
2010年，我局政府信息公開工作雖然取得一些新成效，但仍存在一定的不足之處：如政府信息公開工作的規範化、科學化程度有待於提高，相關制度需要進一步完善;公開形式在便民方面需要進一步改進，信息公開需要及時最佳化、更新和維護; 信息公開的長效機制建立不完善等。
2011年，我局將繼續深入貫徹實施《條例》，特別是對照《條例》要求，對我局的政府信息工作做進一步的調整和完善：
（一）進一步完善公開機制。調整、修訂我局政府信息主動公開和依申請公開的制度規程，拓寬信息公開範圍，規範信息公開程式，提高信息公開效率，充分發揮網站的作用，依法做好我局的信息公開工作。
（二）做好惠州市教育信息網站建設工作，進一步簡化信息公開流程，豐富主動公開政府信息的內容，不斷拓展主動公開的信息內容，逐步擴大公開信息的覆蓋面。通過多種渠道公布教育工作各項信息，方便民眾了解教育發展動態，做到依法公開、真實準確、講求實效、利於監督。
（三）進一步提高認識，進一步加強學習，開展機關幹部業務培訓活動，學習政府信息公開工作專業知識，提高素質和能力。尤其是搞好培訓工作，熟練掌握操作技能，協調各科室收集信息公開內容，及時添加公開。
（四）建立信息公開長效機制。要將信息公開工作納入目標考核，及時準確地發布信息，積極為領導決策提供依據。
（五）要嚴格篩選公開內容。要立足教育工作，有選擇性地公開信息。對涉密的信息要嚴格把關，確保涉密信息的安全。
（六）是加強對局屬事業單位的校務公開工作、辦事公開工作的指導力度。
七、說明與附表
現對2010年1月至2010年12月期間我局政府信息主動公開、依申請公開等情況統計如下：
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 110 |
其中：網站公開 | 條 | 110 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 2 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 0 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 2 |
5、信函申請數 | 條 | 0 |
6、其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 2 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 2 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3、否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
惠州市教育局
二○一一年二月一十五日
