本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及省、市有關貫徹意見編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施、說明與附表等七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31 日止。
一、概述
政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《條例》，對於建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權利，監督政府依法行政具有十分重要的意義。
在市政府信息公開領導小組的指導下，2011年，我局根據我市教育系統的實際情況，針對重點、熱點、難點、民眾關切的問題，積極有效的開展各項工作，及時在網上更新、發布可以公開的政府信息，增強了信息公開的時效性，拓寬公開渠道，為推進政府信息公開工作奠定了堅定基礎。
（一）強化組織領導，健全工作機構。我局十分重視政府信息公開工作，成立了由局政府信息公開領導小組及辦公室，具體負責全局政府信息公開工作的指導、協調和督促工作。建立完善了信息公開管理體制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室各負其職的工作機制。專門召開了各科室負責人會議，研究部署政府信息公開工作。多次組織全體幹部、職工學習有關政府信息公開的有關規定，明確要求全局各科室、所有工作人員要把信息公開工作抓緊、抓實、抓好。要積極協助配合，及時上報公開內容，全面完成各項任務。
（二）規範工作流程，依法公開信息。我局政府信息公開工作做到了專人負責、專人管理。通過任務層層分解，並落實到具體科室、具體人員，切實保障信息公開工作的順利推進。各科室具體落實專人負責公開信息的填報，並由科室負責人對擬公開的信息進行初審。通過初審並報經分管領導複審後，由辦公室進行公布。對公開的信息按照“誰產生、誰發布、誰審核、誰負責”的原則，對不涉密信息面向社會主動公開。
（三）進一步完善《指南》和《目錄》，明確公開範圍。《惠州市教育局政府信息公開指南》和《惠州市教育局政府信息公開目錄》2008年已編制完成。在2010年修改的基礎上，我局按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，在2011年對政府信息公開指南及目錄作了修訂完善，進一步明確了必須主動向社會公開的政府信息，包括本機關組織機構、部門檔案、工作動態、業務工作、辦事指南、財政預決算等，有變動的及時在惠州教育信息網政府信息公開專欄予以公布。
（四）創新公開形式，提高工作實效。為了提高信息公開的效果，讓更多的民眾掌握我局政府信息，了解我局的工作動態，我局建立政府信息公開網頁，及時公布公開目錄、指南、規章制度和依申請公開流程以及公開目錄編碼；同時在局網站建立連結，根據日常檔案信息是否公開性質，及時在網上更新、發布可以公開的檔案信息，方便民眾查閱；我們還積極利用政務公開欄以及新聞媒體，及時發布教育重點工作動態、招生考試、教師招聘等重要信息。
（五）做好基礎保障，高效開展工作。一是完善了政府信息主動公開機制、政府信息公開申請受理機制和政府信息發布保密審查機制，保證了政府信息公開工作的高效運行。二是在每一個科室落實了一名政府信息公開聯絡員，落實了局辦公室為牽頭科室，安排了專人負政府信息公開日常工作；同時保障至少兩台專用於政府信息公開的電腦，不斷滿足在網際網路上建設政府信息公開工作的網路環境的設備條件。
二、主動公開政府信息情況
主動公開是政府信息公開的主要方式。我局採取各種措施，加大主動公開的力度，豐富主動公開的途徑，突出主動公開的重點，主動公開工作取得了顯著成效。截止2011年年底，共公開2004年以來政府信息425條，其中2011年度114條，全文電子化率達100%。
主動公開信息內容豐富，結合教育行政和教育公共服務特點，以及2011年政府信息公開情況，我局主動公開的信息分為8大類別、18個類目。政府信息分為機構職能、規範性檔案、規劃計畫、業務工作、統計數據、其他等6類。累計分析2004年-2011年主動公開信息條目，其中：（1）機構職能類3條，包括了市教育局職責、局領導班子成員及其分工、局內設科室及職能。（2）規範性檔案和其他重要檔案類18條，包括了規範性檔案和工作方案。（3）工作動態123條，類包括各類重大會議和重要活動等。（4）業務工作類5條，包括了行政執法（行政處罰、行政許可、行政徵收、行政確認）和其他具體行政行為。（5）辦事指南類13條，包括各種工作流程。（6）財政預決算類1條，為收支預算總表。（7）政府信息公開年度報告類3條。（8）其他類59條，包括了工作計畫、應急管理、教育統計、人事任免事項、公示等。所有信息均可按照索引號、發文日期、信息名稱、公開部門查詢。
其他公開形式還有政務公開專欄、LED屏顯示、《教育信息》簡報等。2011年，我局依照《惠州市教育局政府信息公開目錄》公開類別，參照政府和其他部門網站建設，及時更新完善我局入口網站“政府信息公開”專欄。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011年度，我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
當前，我局對政府信息公開實行免費服務。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查，並主動接受社會監督，設立了監督電話和投訴信箱。2011年度，我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
2011年，我局政府信息公開工作雖然取得一些新成效，但仍存在一定的不足之處。公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求。結合工作中存在問題和不足，我局將加強制度落實，深化信息公開內容。按照《條例》的有關要求，根據工作實際，不斷完善我局政府信息公開的工作制度和配套制度，把各項制度落到實處，加強對信息公開工作的監督檢查。進一步做好教育政策解讀的信息服務，完善重要事項和決策網上徵求意見的工作，不斷豐富非公文類信息的公開內容。並建立信息公開長效機制，將信息公開工作納入目標考核，及時準確地發布信息，積極為領導決策提供依據。
七、說明與附表
現對2011年1月至2011年12月期間我局政府信息主動公開、依申請公開等情況統計如下：
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 114 |
其中：網站公開 | 條 | 114 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 0 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 0 |
5、信函申請數 | 條 | 0 |
6、其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3、否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
惠州市教育局
二○一二年三月二十日
