為總結我局2011年政務公開情況，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年度本機關信息公開年度報告。本報告由政府信息公開相關情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進情況，其它事項和附表，下一年度工作要點等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
推進政府信息公開是惠州市國土資源局貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省國土資源廳《轉發國土資源部辦公廳關於開展2011年國土資源政務信息網上公開執行情況檢查工作的通知》檔案的要求，2011年惠州市國土資源局政府信息公開工作在健全組織機構、深化公開內容、建立和完善各項制度等方面取得了新的進展。
（一）組織機構建設及建立健全工作機制情況
1、為加強政務公開工作的組織領導，確保政務公開工作順利推行，同時，為加強對政務公開工作的監督檢查，推動政務公開工作及時、真實、全面、規範進行，我局成立了惠州市國土資源局政務公開工作領導小組和惠州市國土資源局政務信息公開保密審查工作領導小組，並指定專人負責各項網路政務公開工作。
2、政府信息公開工作機構
本機關政府信息公開工作由各業務科室負責相關信息的審核和發布、惠州市國土資源信息中心負責平台搭建和技術指導、局紀檢監察室負責總體監督督促。
3、公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關投訴舉報（投訴電話：2896690，辦公地址：惠州市江北三新南路7號九樓紀檢監察室，郵政編碼：516003，接待投訴時間： 8:30—12:00，14:30—18:00（工作日）。
（二）落實和制定相關配套措施情況
1、健全制度
完善政務公開相關管理制度，包括《惠州市國土資源局政府信息主動公開制度》、《惠州市國土資源局政府信息依申請公開制度》、《惠州市國土資源局信息發布協調製度》、《惠州市國土資源局政府信息公開保密審查制度》、《惠州市國土資源局政府信息公開工作考核辦法》、《惠州市國土資源局政府信息公開社會評議制度》、《惠州市國土資源局政府信息公開責任追究辦法》；制定《惠州市國土資源局網路問政管理辦法》，規範網路問政機制、流程和問責制度等；已制定《惠州市國土資源局入口網站維護管理辦法》和《國土資源政務信息依申請公開制度》規定了政務公開負責部門和人員、公開內容、信息收集辦法、信息更新機制及問責制度等。
（三）《指南》和《目錄》的編制工作情況
1、為了更好地提供政府信息公開服務，本機關編制了《惠州市國土資源局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。本《指南》每年更新一次。
2、本機關編制了《惠州市國土資源局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。包括本機關機構職能(含機構概況、機構領導、內設機構)，規範性檔案（含部門檔案、法律法規），規劃計畫（含年度工作計畫、年度重點工作），業務工作（含辦文服務事項和主辦部門、辦事程式、收費項目及收費標準），統計數據及其他需要公開的信息（含重要會議的主要內容、人員錄用、人事任免事項）等。
（四）政府信息公開渠道建設情況
本機關政府信息公開主要採取本機關網上信息公開，網址為http://land.huizhou.gov.cn並於今年上半年對網站進行了全面升級改造，密切結合“市網路問政工作領導小組”、“市治理工程建設領域突出問題工作領導小組”、“市政府網站績效評估小組”的相關工作要求對平台的欄目及內容進行了完善並升級了平台的信息更新機制。本機關還採用以下輔助方式主動公開政府信息：
1、在服務大廳設立政務公開欄，向社會公開各科室、單位的職能許可權、服務承諾和收費標準；
2、本機關在副樓二樓設有展覽館,主動公開展示本機關的機構設定情況、重點工作、重點項目的建設情況及其他需要公開的重要信息。
3、利用大螢幕公開辦事程式、辦事內容、辦事過程、辦事結果；
4、將辦事規定、辦事內容、辦事程式、辦證許可權編印成小冊子向社會公開；
5、在惠州市人民政府網站公開相關政務信息，並通過網路問政平台實現與公眾互動；
6、通過報紙、電視、廣播等新聞媒體向社會公開國土資源政策法策、征地、招標拍賣掛牌等事項；
7、在服務大廳和交易大廳設立觸控螢幕供民眾查詢各類業務辦理規程及進展、收費等情況；
8、提供電話諮詢和便捷的檔案查詢服務。
本機關公開的政府信息，根據信息內容更新情況定期更新，保證公開信息的及時性、準確性。根據信息公開範圍的限定，相關局部公開的信息查詢，公民、法人或其他組織可以到本機關檔案館查閱。本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
本機關對政府信息進行了梳理和編目，2011年惠州市國土資源局在本部門網站主動公開信息201條，累計發布700多條；從區域網路同步11萬多條土地登記結果、800多條建設用地審批結果；通過“工程建設領域項目信息公開平台”發布信息累計530多條。其他新聞媒體發布信息約200條。不計11萬多條土地登記結果信息，其餘信息總計2230多條。
（二）公開形式
1. 惠州市國土資源局網站（http://land.huizhou.gov.cn）
本機關通過在網站的“機構設定”、“政策法規”、 “政務動態”、“政務公開”、“資料下載”、“通知公告” 、“網民問政”、“部門簡報”、“市場信息”等欄目向社會主動公開本機關的最新工作動態。
2.市政府信息公開專題：通過市政府的信息公開專題網站發布最新的本機關信息。
3、服務大廳設立公開專欄、各類手冊；
4、新聞媒體及其他。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011年我局在網上受理依申請公開信息為零。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年度，本機關政府信息全部實行免費公開，因此不存在收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟和申訴的情況
2011年度，本機關發生因政府信息公開申請提起申訴0宗。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
（一）存在的主要問題
2011年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的內容有待充實完善；二是信息更新時效性有待於進一步加強。
（二）改進措施
一是提高認識，增強信息公開意識。積極宣傳信息公開工作的意義，組織業務人員參加政務公開學習工作，使之加強對信息公開工作的認識，並能在日常工作中積極支持信息公開工作。
二是深化內容、提高信息公開時效性。我局將進一步梳理政府信息，不斷完善政府信息公開目錄及相關內容，保證政府信息公開的完整性和準確性。同時，進一步提高政府信息公開的電子化程度，降低公眾查詢成本。
七、附表
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 2230 |
其中：網站公開 | 條 | 2030 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 |
6.其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
八、下一年度政府信息公開工作要點
2012年，本機關將繼續深入貫徹落實《條件》及實施意見的各項要求，進一步深化政府信息公開的內容，創新政府信息公開的方式方法，健全政府信息公開的體制機制，理順工作流程和工作環節，做到職責明確、措施得當、運作規範，保證信息公開及時準確，進一步擴大政府信息公開的內容和範圍，繼續推進政府信息公開工作有序、高效開展。不斷提高政府信息公開工作的實效，切實保障公眾的知情權和監督權。
二○一二年一月十三日
