本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及省、市有關貫徹意見編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題和改進措施、說明與附表、下一年度政府信息公開工作要點等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限為2008年1月1日至2008年12月31 日止。
一、概述
政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措，貫徹實施《條例》，對於建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權利，監督政府依法行政具有十分重要的意義。按照政府信息公開的有關要求，我局認真組織，精心準備公開內容，創新公開形式，完善公開制度，及時在網上發布和更新可以公開的政府信息，各項工作不斷規範，進展順利。
1、強化組織領導，健全工作機構。我局把做好政府信息公開工作列入重要議事日程，召開會議專題研究我局政府信息公開工作。為加強對我局政府信息公開工作的領導，確保工作順利推進，我局成立了由局長任組長、各分管領導任副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，並以檔案形式下發了《關於成立惠州市教育局政府信息公開工作領導小組的通知》（惠市教〔2008〕252號）。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責政府信息公開的日常工作。辦公室還設公文處理小組、信息審編小組、申請受理小組，其中，公文處理小組負責檔案類政府信息的審核及發布工作，信息審編小組負責局網站信息的審編及發布工作，申請受理小組負責受理公民、法人和其他組織向市教育局提出的信息公開申請。領導小組定期召開會議，研究、部署政府信息公開工作，辦公室及下設的3個小組認真開展工作，切實保障了各項工作順利開展。
2、編制《指南》和《目錄》，明確公開範圍。結合教育工作實際，我局組織人員精心編制了《惠州市教育局政府信息公開指南》和《惠州市教育局政府信息公開目錄》，將屬於主動公開範圍的政府信息分成機構職能、規範性檔案、規劃計畫、業務工作、統計數據、其他等6個類別，分批向社會主動公開，並做到及時更新。
3、落實配套措施，抓好網上公開。一是由辦公室牽頭，組織各科室依據國家和省、市有關法律、法規，對行政執法事項和工作指南進行了全面梳理，確定可以公開的檔案，及時在局網站上公開。二是建立政府信息公開網頁，及時公布公開目錄、指南、規章制度和依申請公開流程以及公開目錄編碼。三是在局網站建立連結，根據日常檔案信息是否公開性質，及時在網上更新、發布可以公開的檔案信息，方便民眾查閱。
4、健全各項制度，確保工作實效。開展政府信息公開工作以來，我局建立健全了政府信息公開制度，先後下發了《惠州市教育局政府信息公開實施辦法》（惠市教〔2008〕253號）、《惠州市教育局政府信息公開保密審查制度》（惠市教〔2008〕254號）等檔案，明確了各科室報送政府公開信息的責任和義務，形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室抓落實”的工作機制，及時協調解決工作中的問題。為了提高信息公開的效果，讓更多的民眾掌握我局政府信息，了解我局的工作動態，除了建立網頁進行網上公開以外，我們還積極利用政務公開欄以及新聞媒體，及時發布教育重點工作動態、招生考試、教師招聘等重要信息。
5、加強學習培訓，提高思想認識。我局把政府信息公開的宣傳教育活動作為施行《條例》的重要環節，在2008年4月份，印發《條例》文本，認真組織局機關全體幹部職工系統學習《條例》及省、市有關會議和檔案精神，並開展了信息公開工作研討活動。通過學習、研討，使全體幹部職工加深了對政府信息公開工作重要性的認識，增強了主動抓、堅持抓的自覺性和主動性。從局領導到機關各科室的主要負責人都能把信息公開工作擺上重要位置，堅持常抓不懈，不斷提高服務水平。在抓好本局政府信息公開工作的同時，我們認真督促指導各縣（區）教育局開展政府信息公開工作，各縣（區）教育局均設立了公開網頁。
二、主動公開政府信息情況
1、對本屆政府信息梳理及公開情況：我局組織專人對2007年以來的檔案進行了認真梳理，確定了可以公開的政府信息和檔案，並予以及時公開。
2、主動公開政府信息的數量及形式：2008年度，我局主動公開政府信息共105條，主要為網站公開，網站專欄頁面2008年度訪問量達47335人次。其他公開形式還有政務公開專欄、LED屏顯示、《教育信息》簡報等。
3、主動公開政府信息的類別：我局2008年度主動公開的政府信息主要涉及機構職能、規範性檔案、規劃計畫、業務工作、統計數據、其他等6個類別。其中，機構職能包括市教育局職責、局領導班子成員及其分工、局內設科室及職能、局直屬公辦學校；規範性檔案包括市規範性檔案、市教育局規範性檔案；規劃計畫包括教育發展規劃、年度工作要點、月度重點工作；業務工作包括行政執法（行政處罰、行政許可、行政徵收）、工作指南（服務承諾、辦事指南、工作流程）、工作報告、應急管理；統計數據包括基本數據、教育年鑑；其他包括重要會議、重要活動、市教育局人事任免事項等。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2008年度，我局未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
當前，我局對政府信息公開實行免費服務。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查，並主動接受社會監督，設立了監督電話和投訴信箱。2008年度，我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
自政府信息公開工作全面啟動以來，各項工作逐步規範化、制度化，但也存在一些問題和不足，體現在標準還不夠高，內容還不很全，信息更新還需要更及時；公開形式的便民性需要進一步提高。
下一步將按照《條例》的規定和市府辦的要求，做好以下3方面工作：
第一，不斷完善政府信息公開的內容，及時更新政府信息；主動及時向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
第二，進一步創新公開方法，豐富公開形式，拓寬公開渠道，確保操作簡便明了，利於查找，讓更多公眾了解教育服務公開信息的查詢方式和基本內容。
第三，結合政風行風測評，完善政府信息公開監督、評議制度，將評議監督工作常規化，日常化；並主動聽取社會各界對我局政府信息公開的意見和建議，充分發揮人民民眾和新聞輿論的監督作用，不斷改進工作。
七、說明與附表
現對2008年1月至2008年12月期間我局政府信息主動公開、依申請公開等情況統計如下：
惠州市教育局2008年度政府信息公開統計表
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 105 |
其中：網站公開 | 條 | 105 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 0 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 0 |
5、信函申請數 | 條 | 0 |
6、其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3、否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
八、下一年度政府信息公開工作要點
1、加強學習，提高認識，認真研究，正確把握和處理公開與保密之間的關係，確保應當公開的政府信息及時公開。
2、將政府信息公開與最佳化教育服務相結合，建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監督等長效管理辦法，提高工作效率。
3、對政府信息進行系統深入的梳理和分類，加快信息更新速度，完善入口網站建設，增強網站的查詢檢索功能，拓寬公開渠道，創新公開方法，豐富公開形式，為廣大民眾提供更加方便快捷的信息公開服務。
4、加強政府信息公開工作人員的業務培訓，提高工作能力和業務水平。
惠州市教育局
二〇〇九年三月一日
