一、概述
政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,貫徹實施《條例》,對於建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義。
在市政府信息公開領導小組的指導下,2012年,我局深入貫徹落實科學發展觀,按照上級的統一部署和要求,以保障人民民眾的民主權利、維護人民民眾的根本利益為出發點,切實加強組織領導,健全工作機制,認真抓好全面落實政府信息公開條例、促進行政權力公開透明,政府信息公開工作取得了新進展。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我局高度重視政府信息公開工作,成立了由局主要領導任組長、分管領導任副組長的惠州市教育局信息公開領導小組,全面領導惠州市教育局政府信息公開工作,審定信息公開工作規劃和有關制度,協調推進信息公開工作部署,研究決定信息公開工作中的重大問題,指導推動教育系統信息公開和校務公開工作等。領導小組下設信息公開工作辦公室,具體負責教育局政府信息公開的日常工作;協調組織各科室、直屬單位的信息公開工作等。
(二)完善各項制度,建立長效機制。
為了進一步推動政府信息公開工作順利展開,我們建立健全各項規章制度,制訂完善了《惠州市教育局政府信息公開實施辦法》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息發布協調製度》及《政府信息主動公開、依申請公開制度》等各項制度,逐步形成了用制度管人,用制度管事的良好格局,確保政府信息公開工作制度化、規範化、常態化、實效化。
(三)創新公開形式,提高公開實效。
為了提高信息公開的效果,方便公眾及時了解信息,我局建立政府信息公開網頁,及時公布公開目錄、指南、規章制度和依申請公開流程以及公開目錄編碼;同時在局網站建立連結,根據日常檔案信息是否公開性質,及時在網上更新、發布可以公開的檔案信息,方便民眾查閱;我們還積極利用政務公開欄以及新聞媒體,及時發布教育重點工作動態、招生考試、教師招聘等重要信息;並利用熱線電話、傳真、電子信箱等形式進行人工答覆。
(四)加強業務學習,提高思想認識。
我局認真組織全體機關幹部學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《教育部關於推進中國小信息公開工作的意見》等上級有關信息公開的檔案精神,認真學習檔案的立法背景、基本精神、重大意義。在此基礎上,通過大會宣講、專題培訓、業務培訓等多種形式,指導組織各縣區各學校認真學習《條例》等檔案精神,使全系統職工和信息員對政府信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式、監督和保障等有明確的了解。
(五)強化監督自查,樹立良好形象。
為確保公開不流於形式,經常性地對信息公開工作開展內部監督與自查。對局機關各科室、學校、直屬單位政務信息公開組織實施情況、政務信息公開範圍和內容的執行情況等方面進行檢查考核。主動加強政務信息公開工作的指導和協調。同時接受社會的監督,及時收集社會對我局政務公開、信息公開工作的意見和建議,對不足之處加以改進提高,努力樹立部門“勤政、廉潔、務實、高效”的良好形象。
二、主動公開政府信息情況
主動公開是政府信息公開的主要方式。我局採取各種措施,加大主動公開的力度,豐富主動公開的途徑,突出主動公開的重點,主動公開工作取得了顯著成效。截止2012年年底,共公開2004年以來政府信息359條,其中2012年度163條,全文電子化率達100%。
主動公開信息內容豐富,結合教育行政和教育公共服務特點,以及2012年政府信息公開情況,我局主動公開的信息分為8大類別、18個類目。政府信息分為組織機構、部門檔案、工作動態、業務工作、辦事指南、財政預決算、政府信息公開年度報告、其他等8類。累計分析2004年-2012年主動公開信息條目,其中:(1)組織機構類3條,包括領導分工和機構職能。(2)部門檔案類17條,包括規範性檔案和其他檔案。(3)工作動態245條,類包括各類重大會議和重要活動等。(4)業務工作類5條,包括了行政執法(行政處罰、行政許可、行政徵收、行政確認)和其他具體行政行為。(5)辦事指南類11條,包括各種工作流程。(6)財政預決算類3條,為收支預算總表。(7)政府信息公開年度報告類4條。(8)其他類81條,包括了工作計畫、應急管理、教育統計、人事任免事項、公示等。所有信息均可按照索引號、發文日期、信息名稱、公開部門查詢。
其他公開形式還有政務公開專欄、LED屏顯示、《教育信息》簡報等。2012年,我局依照《惠州市教育局政府信息公開目錄》公開類別,參照政府和其他部門網站建設,及時更新完善我局入口網站“政府信息公開”專欄。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2012年度,我局收到政府信息公開申請2條。
四、政府信息公開的收費及減免情況
當前,我局對政府信息公開實行免費服務。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查,並主動接受社會監督,設立了監督電話和投訴信箱。2012年度,我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
2012年,我局政府信息公開工作雖然取得一些新成效,但仍存在一定的不足之處。公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求。結合工作中存在問題和不足,我局將豐富載體、拓展內容,推進政府信息公開向深度發展;突出重點、圍繞熱點,積極豐富便民服務事項和形式;加強整合、積極開發,大力整合全市教育優質信息資源;最佳化隊伍、加強保障,為政府信息公開工作提供有力支撐。
七、說明與附表
現對2012年1月至2012年12月期間我局政府信息主動公開、依申請公開等情況統計如下: