張家界市2011年政府信息公開年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》）要求編制。

基本介紹

• 中文名：張家界市2011年政府信息公開年度報告
• 外文名：Zhangjiajie city in 2011 Annual Report on Government Information Disclosure
• 地點：張家界市
• 時間：2011年

工作情況

政務信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的重要舉措。2011年，我市深入貫徹落實《條例》和《辦法》，以規範、完善政府信息公開為重點，健全機制、最佳化流程，大力推進政府信息公開工作。

健全組織體系

保障政府信息公開工作順利推進。政府信息公開工作已形成黨委領導、政府主抓、政府辦公室組織協調、紀檢監察部門監督檢查的領導機制和工作機制。各級人民政府辦公室是本行政區域政府信息公開的主管部門，各級政務公開辦負責本級政府信息公開的日常工作，做到了領導重視，機構健全，人員到位。

規範公開內容

保障政府信息公開工作全面具體。根據《條列》，堅持以公開為原則，不公開為列外，組織、指導各相關部門和縣、區政府，突出圍繞財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施，社會公益事業建設等民眾廣泛關注、關係民眾切身利益的環節和領域，及時、準確、全面、具體的公開相關信息。市政府辦通過《張家界政報》、張家界公眾信息網及時公開政府規範性檔案、人事任免等重要內容；市財政局當年3月份就在其網站公布了《關於張家界市2010年財政預算執行情況及2011年財政預算草案的報告》；市規劃局在張家界公眾信息網和市城鄉規劃信息港分別對《永定組團控規成果》、《城市教育基礎規劃》、《城市商業網點規劃》進行了社會公示，徵求意見，通過對規劃編制的公示、公開，充分吸收廣大民眾的意見和建議，提高了民眾參與規劃編制的熱情；市教育局為了做好張家界市高中、中等職業學校教師資格的考試與認定工作，整個過程中嚴格遵循信息公開制度，將面試人員名單、面試成績、體檢人員名單、聯繫方式和投訴電話等信息及時公布在張家界教育信息網上。除此以外，每一步程式都通過電話等方式告訴考生本人，與考生保持好溝通，使工作最大可能的透明化，讓考生和社會第一時間獲得最準確的動態信息。

突出重點

保障政府信息公開工作規範化。2011年我們把落實網上政務和電子監察系統建設作為工作的重點。根據湘政辦明電[2011]90號檔案精神，4月份在全市範圍內全面啟動了行政許可、非行政許可和辦事服務事項的梳理工作，制定了梳理標準、審核梳理事項，確保全市能夠在規定的時間與全省政務網上服務和電子監察系統對接、併網運行。通過各部門的共同努力，截止10底，全市保留的行政許可項目309項，非行政許可60項及辦事項目188項已基本梳理完畢，並按時接入全省政務網上服務和電子監察系統併網運行。為保障網上服務和電子監察系統的順利開展，組織市直、區縣等相關部門進行系統套用業務培訓，共舉辦了專業培訓7次，培訓人數達500人，同時，針對前期運行存在的問題，市政務公開辦會同市監察局、市信息化辦對市直、區縣的套用情況開展了專項督查，確保該項工作落到實處。

健全監督機制

保障政務信息公開工作。建立考核機制和強化監督檢查並舉。一是強化政務公開考核的激勵和導向作用。各級都制定了考核辦法，並積極利用考核結果。市本級和區縣將政務公開工作納入黨風廉政建設責任制考核和政府績效考核責任制考核體系中，占有較大權重。二是加強社會監督，從人大代表、政協委員、各民主黨派、民眾團體、新聞媒體、企業法人中聘請了12名政府信息公開監督員，以市政府名義頒發聘書，按照市政府有關政府信息公開規定，對市政府、市政府各部門政務公開和政府信息公開及公共企事業單位辦事公開工作進行監督，充分發揮監督員的作用。

主動公開政府信息情況

2011年，我市按照“以公開為原則，以不公開為例外”的要求，全年主動公開政府信息11875條，服務信息數5193條、網上諮詢數11461次，現場接待人數41177人次，電話接聽數37648人次，頁面訪問數237886次，其中全文電子化主動開信息5215條，電子化率44﹪。

依申請公開政府信息情況

（一）2011年，收到依申請公開政府信息31條，其中市政府辦公室23條，市政務中心8條，均已在規定的時間內予以答覆。。

（二）2011年，沒有因政府信息公開被申請行政複議或行政訴訟。

（三）2011年，未對信息公開申請人進行收費。

存在問題和改進措施

2011年，我市政務信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足。主要表現在：主動公開信息的內容、形式、渠道與公眾需求還存在一些差距；部門之間的工作進展還不平衡；信息公開的流程和制度有待進一步完善。對於這些問題和不足，我市將在今後的工作中認真分析原因，對症下藥，積極探索，依法規範，深入推進政務信息公開工作。主要採取以下改進措施：

公開內容擴大

按照《條例》要求，進一步加強政府信息公開目錄建設，完善政務信息公開系統平台。同時，從政府信息公開的重點領域入手，不斷提高公開信息的全面性、時效性和規範性，特別是要切實抓好民眾關注、涉及民眾切身利益的各類政府信息的公開。

公開機制完善

進一步建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

拓展公開範圍

政府信息公開從政府部門向教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、環保、公共運輸等公共企事業單位延伸，豐富公開內容，明確辦事程式，公開服務承諾，加快推進公共企事業單位的辦事公開工作。