湖北省國土資源廳2011年度政府信息公開年度報告

2011年度,湖北省國土資源廳政府信息公開工作圍繞宣傳貫徹落實《條例》,並依據《湖北省政府網站績效評估細則(部門類,2011年版)》的要求,著重製定信息公開工作制度、狠抓信息公開工作考核、促進信息公開工作落實,搭建行業信息公示公開平台。

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報告發布

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱《條例》)及省政府和國土資源部2011年度政府信息公開年度報告要求編制。本年報主要由概述、本年度主動公開的政府信息情況、依申請公開辦理情況和信息公開工作中存在的主要問題及改進情況四個部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止,本年報的電子版在湖北省國土資源廳入口網站"信息公開"欄目的"信息公開年報"專欄上公布並提供下載。

報告內容

概述
2011年度,湖北省國土資源廳政府信息公開工作圍繞宣傳貫徹落實《條例》,並依據《湖北省政府網站績效評估細則(部門類,2011年版)》的要求,著重製定信息公開工作制度、狠抓信息公開工作考核、促進信息公開工作落實,搭建行業信息公示公開平台,主要從以下幾個方面開展了工作。
(一)領導高度重視。廳黨組十分重視網站信息公開工作,多次提出深化國土資源政務信息網上公開是促進國土資源管理依法行政、建設透明政府、樹立部門形象的有效手段,是推行政務公開、加強廉政建設、構建懲治和預防腐敗體系的重要陣地。廳主要領導定期主持召開專題會議,聽取入口網站建設及信息公開總體情況的工作匯報,部署安排深化政務信息網上公開具體舉措,並明確要將國土資源入口網站努力建成廉政建設和便民服務的重要視窗,切實轉變服務理念、提高工作效率,為規範和創新國土資源管理工作營造良好的氛圍和條件。
(二)強化制度建設。一是將政府信息公開工作列入部門績效考核內容,提高各級各部門對政府信息公開的重視程度。二是制定下發了《省國土資源廳辦公室關於進一步加強和改進入口網站政務信息發布工作的通知》(鄂土資辦文〔2011〕92號)等檔案, 按照"誰主持、誰更新,誰發布、誰負責"的原則,進一步完善了我廳政務信息網上公開制度,最佳化了入口網站信息發布管理流程。三是在全國率先建成了省級礦業權市場信息公示公開系統,實現了我省礦業權有形市場出讓轉讓信息的網上公示公開,為規範我省礦業權出讓轉讓行為、建立健全礦業權有形市場,同時為滿足省、市縣國土資源部門的入口網站和交易大廳提供了公示公開的平台和數據支撐。
(三)充實公開內容。為了進一步加強和改進廳入口網站設計建設,突出服務國土資源中心工作主題,2011年4月,我廳升級完善廳入口網站技術平台,調整最佳化網站頁面版式和欄目內容設計,不斷充實信息公開內容,加大對政務公開及日常更新、線上辦事、公眾參與、網站設計、公開率等五項指標自查整改力度,積極做好線上諮詢、廳長信箱、網上申報、信息查詢服務、"治庸問責"及"創先爭優"專欄等特色服務,重點抓好政務信息網上公開的更新頻率和服務質量,結合內容主題,加強文字、圖片、聲音和視頻等多媒體表現手段,形成生動鮮活的網頁界面和服務視窗。
(四)加強業務培訓。由省廳辦公室負責工作協調、信息中心提供技術支撐,對全廳各處室總計21個單位的信息公開工作人員進行了2批次的技術培訓。組織全省市縣級國土資源部門進行了部、省級礦業權出讓轉讓公示公開系統的技術培訓,保障了信息公開工作的順利開展。2011年9月至10月,我廳根據《省政府辦公廳關於在全省開展政府網站檢查的通知》及國土資源部《市級國土資源政務信息網上公開檢查內容表》的要求,開展了全省市級國土資源局入口網站建設及信息公開工作的檢查、評分工作,對各單位提出了整改意見並提供了工作指導。
公開信息
2011年度,我廳通過入口網站對外主動公開信息量總計1614條(含礦業權市場公示公開信息),較2010年度(847條)增長了近一倍,內容豐富程度和及時性均有了提高。
在與公眾互動方面,我廳充分利用網路平台的優勢,開設網上廳長信箱、諮詢投訴頻道和線上溝通,廳長信箱信息已嵌套整合省網上信訪管理系統。2011年,通過廳長信箱和省政府網上信訪收到訪件413件,其中有效信件409,辦結409件,回復率為100%;諮詢投訴信訪件856件,其中有效信件831,辦結826件,回復率為99%以上。與2010年相比電子信訪的訪問量有所增加,但網上信訪信件的回覆處理一樣及時有效,未收到針對本部門有關網抗訴求件辦理方面的投訴。
申請公開辦理
2011年度,我廳通過入口網站的信息公開系統接收並受理有效信息公開申請總計25件,其中有效申請19件,全部在規定的承諾期15個工作日內給予了答覆,回復率達到100%,並且未對依申請提供政府信息收取複印、遞送等任何費用。
問題及改進
(一)管理工作統一協調機制有待進一步加強。按《省國土資源廳辦公室關於進一步加強和改進入口網站政務信息發布工作的通知》(鄂土資辦文〔2011〕92號)的要求,網上信息公開工作實行欄目負責人制度,由各處室負責職權範圍內的信息發布、更新和欄目內容管理維護,但工作的統一協調監督力度不夠,部分信息公開、更新仍不及時,監督考核結果未實現完全公開。
改進措施:完善政府信息公開工作管理部門的聯動機制,由廳辦公室牽頭,其他部門參與配合,建立信息公開工作管理工作督查機制,切實保障信息公開的及時性、有效性。
(二)縱向行業信息共享與報送機制尚不完備。省、市、縣三級國土資源管理部門信息資源共享與報送通道不暢、機制未建立,導致行業信息來源單一,信息一致性和及時性有待提高。
改進措施:由省廳向市縣提供業務指導和技術資源支持,幫助市縣級部門做好信息公開工作。由省廳牽頭規劃,按照國家及省部級要求的標準建設具有可擴展性信息化平台,在實現全省行業信息匯聚的同時減少重複建設投入。

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