施行政府信息公開是張家界市政府建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作， 2009年度，我市按照《條例》的要求，加強領導，統一部署，穩步推進政府信息公開工作，保障公民的知情權、參與權和監督權。
基本介紹
- 中文名：張家界市2009年政府信息公開年度報告
- 類別：政府報告
- 國家：中國
- 地區：湖南
政府信息公開基本情況,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,政府信息公開的收費及減免情況,行政複議和訴訟情況,存在的主要問題和改進措施,
政府信息公開基本情況
（一）加強領導，完善工作機制。市政府高度重視《條例》的實施工作，政府信息公開工作實行政府統一領導，主管部門負責，行政機關實施，社會廣泛參與，政府辦公室和監察部門監督檢查的工作機制。市政府、市直各部門、各區縣政府、各鄉鎮（街道）都設立了政府信息公開工作機構，，明確分管領導，落實具體工作人員，為全面推進政府信息公開工作提供組織保障。
（二）建章立制，完善信息公開制度。根據《條例》，我市制訂了《張家界市政府信息公開制度》（張政辦發[2008]7號），包括政府信息公開主動公開制度、依申請公開制度、信息發布協調機制、保密審查制度、政府信息公開季報制度和年報制度等，進一步完善、規範政府信息公開的責任、程式、紀律等要求，促進了政府信息公開工作的規範化、制度化。認真編制政府信息公開工作年度報告，並在3月31日前通過網站、張家界日報向社會進行發布，要求各區縣、市直各單位按季報送政府信息公開報告，及時、準確掌握政府信息公開工作情況。
（三）強化培訓，做好《條例》宣傳學習
市政府及各區縣均召開了貫徹執行《條例》的動員大會，積極開展《條例》培訓，並在2009年5月，利用《條例》貫徹實施一周年之機，組織各級各部門通過多種形式、多種渠道宣傳學習《條例》。加強全市公務員對《條例》的學習，將《條例》的培訓納入幹部教育培訓內容;張貼標語進行廣泛宣傳；利用電視頻道滾動播放宣傳資料，印發宣傳資料8000多份下發到各行政事業單位、賓館酒店、企業工商戶及城市居民和社會民眾；多次舉辦培訓班，對具體負責政府信息公開的工作人員分批次進行培訓，參訓人員達1200多人，涵蓋了市直機關、區縣直部門、鄉鎮、村，提高了政府信息公開工作隊伍的業務素質，形成了學習和貫徹《條例》的良好氛圍。
（四）全面清理，完成目錄編制。
2009年11月，我市全面完成了行政許可項目、非行政許可審批項目及辦事項目目錄編制，各行政許可實施機關在縮短行政許可時限三分之一的基礎上，編制目錄，繪製工作流程圖，全市299項行政許可項目，21項非行政許可審批項目及188項辦事項目都編制了目錄、繪製了工作流程圖，並在網站進行了公示。
（五）加強監督，建立健全監督網路
2009年，我市開始籌建電子政務電子監察系統，加強對行政許可和辦事項目的監督；同時，還開展了對政府信息公開工作的考評。為拓寬監督渠道，市政府從民眾團體、人大代表、政協委員、各民主黨派、新聞媒體、企業法人中聘請了12名政府信息公開監督員，以市政府名義發給聘書，按照市政府有關政務公開規定，對市政府、市政府各部門政務公開和公共企事業單位的辦事公開工作進行監督，充分發揮監督員的作用。
政府信息主動公開情況
（一）主動公開政府信息的數量。截止2009年底，全市政府機關主動公開政府信息102135條，全文電子化率70%。其中，市級機關主動公開政府信息86363條，全文電子化率95%；區（縣）級機關主動公開政府信息15772條，全文電子化率60%。
（二）主動公開政府信息的類別。2009年度各級各部門主動公開的主要類別是機構職能類、規範性檔案類、規劃計畫類、行政許可類、重大建設項目、為民辦實事類、科教文體衛生類、民政扶貧救災社會保障就業類、國土資源城鄉建設環保能源類、安全生產、應急管理類、公共資金管理和監督類等等。
（三）信息公開的形式。
1、網站。各級政府入口網站和部門網站都設立了政府信息公開專欄，可以查閱各級各部門的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。市本級專門設立了政務公開網站，設定了依申請公開網上申請系統，社會公眾可以進行政府信息的瀏覽、查詢、申請和投訴等。
2、政府公報。市政府通過政府公報公開規範性檔案、與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、獎勵表彰等政府信息。
3、政務服務中心。市本級和4個區縣都建立了政務服務中心，各部門通過政務服務中心的辦事視窗全面公開行政審批事項和社會服務事項信息。
4、其他形式。主要包括新聞媒體、政務公開欄、新聞發布會、檔案館集中查閱及其他公開方式。
政府信息依申請公開情況
2009年市政府未收到政府信息公開申請。
政府信息公開的收費及減免情況
2009年度，市政府未收到政務信息公開申請，因此沒有收費及減免。
行政複議和訴訟情況
2009年度未發生針對有關政府信息公開事務的行政複議和行政訴訟案件。
存在的主要問題和改進措施
部分公開義務主體對政府信息工作重視不夠，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距；公開形式不夠豐富，公眾參與度不高，便民性有待進一步提高；政府信息公開工作是一項長期的日常工作，長效工作機制建設需要進一步完善；政府信息公開的場所和設施還有待進一步完善。市政府將繼續深入貫徹落實《條例》和《湖南省政府信息公開實施辦法》精神，加大對政府信息公開工作的指導、推進、協調、監督力度，推動我市政府信息工作邁上新的台階。
