基本介紹
- 中文名：銅梁縣人民政府2011年政府信息公開年度報告
- 情況概述：轉變政府職能
- 其他情況：我縣政府信息公開為免費
- 主要問題：對政府信息公開的認識有待加強
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布2011年度銅梁縣人民政府信息公開年度報告。本報告由情況概述、政府信息公開情況、其他情況、工作存在的主要問題及改進措施等四個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日至2011年12月31日。本報告的電子版可在銅梁縣人民政府公眾信息網下載。如對本報告有疑問，請聯繫：銅梁縣電子政務管理中心。
一、情況概述
促進政府信息公開是銅梁縣人民政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是轉變政府職能，深入推進政務公開，提高政府工作透明度，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。根據《條例》和《重慶市政府信息公開規定》的要求，銅梁縣人民政府周密安排，精心組織，積極推進2011年政府信息公開工作，在公開政務信息量、建立和完善各項制度、規範公開載體形式、加強基礎性建設等方面取得了新的進展。
二、政府信息公開情況
（一）認真及時公開政府信息
2011年，銅梁縣人民政府加大了政府信息公開力度，完善了媒介公開形式，實施全方位公開。除通過電視、廣播、報紙、公告欄、戶外顯示屏等公共媒介公開大量信息外，還通過2011年縣政府公眾信息網上傳信息資料6000餘篇，達800餘萬字，其中政務要聞783條、工作動態924條、法規公文307條、採購招標和工程招標141條、統計信息15條人事信息9條、政府會議22條、勞動就業57條、《銅梁日報》新聞信息837條、其他信息1257條。
（二）管好用好政府網站專欄
銅梁縣政府公眾信息網上現有專欄三個，分別是“銅梁縣統籌城鄉戶籍制度改革專欄”、“銅梁縣工程建設領域項目信息公開專欄”和“森林銅梁專欄”。縣政府辦公室落實人員對三個專欄進行更新和維護，及時發布工作圖片、工作動態、政策法規等信息。2011年“銅梁縣統籌城鄉戶籍制度改革專欄”共發布信息76條，對推動轉戶工作開展，提高民眾知曉率方面做出了積極貢獻；“銅梁縣工程建設領域項目信息公開專欄”及時將工程建設過程中的項目審批、建設管理、土地信息、礦業權信息、從業單位、從業人員等情況進行公開，全年共發布信息127條，極大地提升了工作的透明度；“森林銅梁專欄”發布工作動態、工作簡報和圖片共51條，圖文並茂地向外界展示了我縣森林銅梁建設取得的顯著成效。
（三）發布民生關切重大事項
編制並發布了《2011年十件實事進展情況》，每月通報我縣2011年度十件實事進展情況。十件實事包括：一是實施場鎮飲水安全工程，解決5個場鎮飲水困難和設施設備老化問題，提高飲用水質量；二是實施農網升級改造工程，投資2000萬元改善200個社的供電質量；三是實施城區菜市場專項整治工程，完成城區9個菜市場整治；四是實施鄉鎮垃圾壓縮中轉站建設工程，在舊縣等6個鄉鎮建設日壓縮垃圾20噸的中轉站各1座，基本實現全縣場鎮生活垃圾集中處理全覆蓋；五是啟動公辦幼稚園建設工程，新改建公辦幼稚園10所，做到兩年內每個鄉鎮均有1所公辦幼稚園；六是實施扶貧工程，減少農村貧困人口1000人，推進10個貧困村整村脫貧；七是實施停車場建設工程。新建停車場5個，新增停車位1000個；八是實施視頻系統建設工程，建設視頻監控鏡頭200個，進一步完善社會治安防控體系；九是實施巴川河污染綜合整治工程，延伸巴川河上游污水管網，擴大污水收集範圍，啟動河堤整治，對河底進行清淤並部分硬化；十是啟動婦幼保健院遷建工程，改善婦女兒童醫療衛生保健條件。公布了全縣重點項目進展情況，至2011年12月底，全縣共實施重點項目170個，實現開工145個，47個項目竣工投產或達到計畫進度，98個項目在建，25個項目未動工。全年共完成重點建設項目投資147.64億元，完成年度目標任務的102%。銅梁電視台，《銅梁日報》也多次公開重點項目、十件實事進展情況，
（四）公布行政服務大廳辦件情況
在銅梁縣政府公眾信息網上設立網上辦件專欄，設定了服務指南、線上申報、審批查詢、表格下載等欄目；辦件公示欄目公布了辦理狀態：辦件中或已辦結。2011年縣行政服務中心共接件135112件，辦結135112件,辦結率100%，辦理情況均可通過縣政府公眾信息網查詢。
（五）公開政府機構和人事任免
在“銅梁縣政府公眾信息網”上公布了銅梁縣各鎮街、縣政府各部門的職能職責、內設機構和領導情況；公布了人事任免、調整變動檔案；公布了2011年銅梁縣事業單位人員招錄、2011年銅梁縣人民教師招聘、2011年從村幹部中招錄公務員的通知及其他重要考錄信息。
（六）發布互動交流辦理情況
互動交流欄目下設縣長信箱、建議選登、留言諮詢、監督投訴等子欄目，暢通了公眾與網站溝通的渠道。嚴格辦理程式，規定辦理單位須在5個工作日內辦結民眾來信並回復來信人，辦理情況在銅梁縣人民政府公眾信息網上及時發布。2011年縣政府入口網站共收到縣長信箱信件1110件，市長信箱及其他單位批轉300件，民眾監督投訴、留言諮詢204件，總計1614件，到期辦結率達96.74%，進一步暢通了民眾訴求渠道，搭建了縣政府與廣大民眾互動交流的平台。
（七）豐富充實公開載體
一是進一步辦好政務公開專欄。在縣行政服務中心設立政務公開專欄，每月按時更新，及時公布了政策法規、工作報告、經濟社會發展情況、財政預算執行情況；縣政府各部門、鎮街、社區和村社也設立政務公開專欄，按季度進行了更新，及時公布民眾關心的政策法規、工作概況、辦事流程及其他政府信息。二是進一步完善信息查閱。在縣檔案館和新落成的圖書館中設定了功能合理、設施齊備、查閱方便的政府信息多功能查閱室，並帶動全縣各部門、鎮街設立功能類似的政府信息查閱室；在人員聚集、流動人員多的明月廣場和行政服務大廳設立大型LED顯示屏，滾動播放政府信息。三是進一步加強新聞發布。截至2011年12月，我縣共舉辦自主新聞發布（通氣）會8次，其他各類新聞活動20餘次；邀請新聞媒體記者近500人次，利用各種新聞媒體直接發布報導1500餘篇（條），發布報導文字總量超過100萬字。
三、其他情況
我縣政府信息公開為免費；全年未接到依申請公開政府信息申請；未發生不予公開政府信息的情況；全年未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
四、存在的主要問題和改進措施
銅梁縣政府信息公開工作雖然取得一定成績，但在豐富政府信息公開內容、規範政府信息公開行為、進一步完善外網管理及推動公眾參與網站建設等方面還有待提高：
（一）主要問題
一是對政府信息公開的認識有待加強。從部分單位辦理民眾網站諮詢投訴的情況看，部分單位對政府信息公開工作重視不夠，在辦理過程中存在程式不當、內容不完整、語句有瑕疵等情況。二是政府信息公開的便民性需要提高，尤其是適合基層的公開形式還不夠豐富。三是政府信息公開的全面性和及時性不夠。主動公開時限要求自信息產生後的20個工作日內及時公開，但有部分單位沒有做到。四是部分單位對依申請提供政府信息工作中對有關概念的理解不一致，處理程式不夠規範，因此，政府信息公開的宣傳引導和培訓工作需要加強。
（二）改進措施
一是進一步明確政府信息公開流程。將政府信息公開制度進一步規範化，提高信息公開辦理流程的科學性和規範性，避免發生因信息公開引起的行政複議和行政訴訟。二是進一步規範政府信息公開行為。完善政府信息依申請公開處理的流程，科學歸類政府信息，確保信息公開全面徹底。三是進一步加強政府入口網站管理。落實入口網站專人管理制度，實時維護網站、更新信息，確保每一個網站欄目點擊暢通、新聞公布及時。對於互動欄目中的民眾來信及留言，要及時獲取、傳達、跟蹤、處理、反饋，做到件件有落實，事事有回音。四是進一步推動公眾參與網站建設。2011年，公眾通過網站辦理業務的質量和時效有待提高。網上申報、查詢辦件、線上訪談等欄目還有進一步完善的空間。2012年，網站欄目建設將更加人性化，方便公眾查閱、參與，將“銅梁縣政府公眾信息網”打造成政府與公眾間互動交流的橋樑和視窗。
