2011年，本市各級政府及各部門單位認真貫徹落實《條例》、《辦法》和《細則》，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，堅持主動公開全面、及時、準確，依申請公開合法、高效、便民，政府信息公開各項工作取得了新進展。主要做法如下：
基本介紹
- 中文名：2011年岳陽市政府信息公開工作年度報告
- 外文名：The 2011 Yueyang City Hall information disclosure of annual report
- 時間：2011年
- 地點：岳陽市
- 類別：政府工作報告
所在區域,詳細內容,
所在區域
岳陽市
詳細內容
（一）切實強化組織領導。我市高度重視政府信息公開工作，市政府將政府信息公開工作的情況納入了對各級政府和各部門單位年度績效考核內容。2011年2月14日，市委、市政府召開了全市政務公開工作會議，市委常委、市紀委書記康代四，原市委常委、市政府常務副市長郭振斌在會上對全市政務公開工作作了部署和強調。4月26日，市政府召開第53次常務會議，專題研究了政務公開工作，時任市政府市長現市委書記黃蘭香要求將深入推進重點領域信息公開、深化“四級”政務服務體系建設，切實規範公共企事業單位辦事公開、加強政務公開工作的監督檢查作為2011年全市政務公開和政務服務的工作重點。
（二）切實加強政府信息公開平台建設。我市對市政府入口網站作了進一步升級改版，開闢了14個政務公開子欄目，並著重對網上政府信息發布系統進行了升級，按照“一個部門、一個賬號”的模式為所有市直部門提供即時發布視窗，大大增強了政府信息公開發布的時效性。指導和督促各縣市區對縣級入口網站的管理體制、欄目建設、信息保障等進行了規範，所有縣市區的政府入口網站均歸口政府辦實施管理，有8個縣市區按要求完成了信息公開平台的二次升級。
（三）切實加強重大行政決策公開。《岳陽市人民政府公報》按季刊形式全年面向社會發行4期；8個縣市區政府編印了《政府公報》。市政府先後出台了《岳陽市人民政府重大行政決策規定》等推進決策公開的制度，事關全市經濟、社會發展的重大決策，均通過政府網站、報紙、電視等形式公開徵求意見，通過召開聽證、論證會議實施科學民主決策。市政府法律顧問圍繞政府決策重點、民生工作熱點和維穩工作難點開展工作。2011年，市本級共召開行政決策專家諮詢論證會10次、聽證會7次，各縣市區政府對85個決策方案開展了專家論證，舉行決策聽證會70多次。市直部門舉行重大行政執法事項專家論證會34次、聽證會37次。
（四）積極推進重點領域信息公開。我市將財政信息公開、工程建設領域項目信息公開、公共企事業單位辦事公開作為深化政府信息公開的重中之中。2011年，全市有11個縣市區和41個市直部門單位在政府入口網站公開了上年度的財政預算執行情況和本年度財政預算表。為進一步規範公共企事業單位的辦事公開工作，市政府出台了《關於進一步加強公共企事業單位辦事公開工作的意見》（岳政辦發〔2011〕18號），對教育、衛生、供水、供電、交通、公路、環境保護、人口和計畫生育、就業等行業的公共企事業單位辦事公開工作，進一步進行了規範。
（五）切實加強政府信息公開工作監督檢查。2011年，我市共開展政府信息公開工作全面監督檢查3次，針對存在突出問題的縣市區開展專項督查3次，以市政府辦和市政府督查室名義下發督查通報2個，督辦函1個，整改通知3個。這些檢查情況均運用到了市委、市政府對縣市區政府和市直部門單位的年度績效評估之中。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開數量。截至2011年12月31日，全市各級各部門單位共主動公開政府信息232671件，全文電子化率83.2%。其中，市本級主動公開政府信息23965件，市直部門單位主動公開政府信息134079件，縣市區主動公開政府信息74627件。
（二）主動公開形式。市民通過“中國岳陽”入口網站的“政府信息公開”欄目可查閱市政府和市政府各部門主動公開的政府信息；通過“依申請公開”欄目，可向市政府和市政府各部門提出政府信息公開申請。為方便市民查閱市政府和市政府各部門主動公開的政府信息，我市實現了“主動公開政府信息”全文檢索功能。與此同時，我市加強了市、縣、鄉、村四級政務公開和政務服務載體建設，充分發揮載體功能。市、縣兩級政務服務中心通過自身網站發布各類行政信息；本市有177個鄉鎮建立了便民服務中心，為基層民眾提供政策諮詢、信息公開和便民服務，50.2%的行政村（社區）建有便民服務點（中心）。各部門單位也根據市政府的統一部署和要求，採取積極有效措施，大力推進政府信息公開，有56個市直部門單位依託市政府入口網站建立了本部門單位的子網站。此外，各級政府編印發放《政府公報》、定期或不定期召開新聞發布會已成常態。我市還通過岳陽電視台、岳陽日報等媒體發布各類政務信息。
三、處理依申請公開政府信息情況和諮詢情況
（一）處理依申請公開政府信息情況。2011年，本市共收到信息公開申請3966件，按期回復3694件，回復率93.1%。其中，市政府及市政府各部門單位在“中國岳陽”政府入口網站， 通過“依申請公開”欄目，共收到依申請公開申請3件。市政府2011年度網上共受理市長信箱3684條，回復3408件，辦結率為92.5%。縣市區共辦理信息公開申請379件，回復率100%。
（二）處理信息公開諮詢情況。2011年，本市共收到政府信息公開諮詢事項1737件，處理1737件。其中當面諮詢79件，網上諮詢826件，電話諮詢832件。
四、複議、訴訟和申訴情況
市政府及市政府各部門單位2011年度未發生關於政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
五、政府信息公開支出及收費情況
由於市政府及市政府各部門單位未發生關於政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政複議、行政訴訟及申訴）有關的費用。
六、存在的主要問題和改進措施
（一）主要問題。隨著我市經濟社會的快速發展和社會主義民主建設的不斷推進，人民民眾對政府信息公開的要求越來越高，政府信息公開工作還存在一些不相適應的方面：一是思想認識有待進一步提高。少數部門單位對政府信息公開工作重視程度不夠，致使這些部門單位的工作處於被動狀態，公開的力度不大，工作未形成常態化。二是工作進展不平衡。部分地區、單位的工作不紮實不規範，重形式輕內容，重部署輕落實。三是有的部門、單位辦理民眾信息公開申請不夠及時。四是受機構編制的限制,各地、各部門單位存在專門機構和專職人員少的情況。
（二）改進措施。為深入貫徹施行《條例》，積極穩妥地推進政府信息公開工作，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，做到政府信息公開工作的長效管理，2012我市將採取以下幾項措施，繼續紮實做好今年的政府信息公開工作：一是加強組織領導。督促各地各部門單位進一步提高思想認識，切實加強領導；二是認真抓好主動公開。圍繞社會廣泛關注，事關民眾切身利益的重大事項，擴大主動公開信息量，及時回應民眾呼聲，增強公開的針對性。積極公開財政總預算和總決算、部門單位預算和決算、政府性基金和國有資本經營等方面的情況。逐步公開出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等經費支出。三是妥善處理依申請公開。依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，切實提高依申請公開的回覆質量。四是逐步推行行政機關行政許可、行政處罰、行政收費網上運行。五是加強監督考核。堅持平時監督檢查與年終考核相結合；運用信息化手段，對各部門單位是否全面、及時、規範公開政府信息情況進行監管，發現問題後及時進行預警提示，保障日常的政府信息公開工作符合《條例》的各項規定。
