建湖，位於江蘇省蘇中里下河腹部，隸屬鹽城市。地理位置北緯33°16′～33°41′，東經119°33′～120°05′。全縣總面積1160平方千米，其中，陸地面積906平方千米，占78.1%，水域面積254平方千米，占21.9%。
1941年9月，鹽城縣劃縣分治，北部劃出成立建陽縣，因與福建省建陽縣同名，於1951年7月改稱建湖縣，其中“建湖”之名由縣境內建陽、湖垛（今近湖）兩鎮的首字合稱而成。
建湖地處黃海之濱，背倚蘇北平原，素有“水鄉明珠”之美稱。建湖是全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市），同時也是全國文明縣城。建湖縣地處江蘇中北部里下河地區腹部，是著名的雜技之鄉、淮劇之鄉。新長鐵路、鹽徐高速公路、建阜高速公路從境內通過。面積1160平方公里，其中，耕地面積6.07萬公頃、水面2.67萬公頃。人口80.06萬人（2016年，戶籍人口）。
2017年10月，被住建部命名為國家園林縣城。2018年10月，建湖縣入選全國綠色發展百強縣市、全國科技創新百強縣市。2018年12月，榮獲第二批國家生態文明建設示範市縣。2019年1月9日，憑藉建湖雜技入選2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”名單。
2019年3月6日，中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部 財政部 文化和旅遊部 國家文物局關於公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）》的通知》建湖縣名列其中。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,轄區概況,地理環境,經濟概況,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,人口,自然資源,土地資源,水資源,重點工程,社會事業,方言俚語,旅遊景點,九龍口,朦朧塔,東海王墓,陸秀夫紀念館,喬冠華故居,雙湖公園,瀚陽水上世界,交通,公路,鐵路,航空,建湖名人,名優特產,榮譽,
歷史沿革
縣境原是古淮夷的一部分，春秋初屬吳國，吳亡屬越，戰國時屬楚，秦初為東海郡屬地，秦末為東陽郡屬地，漢初為射陽縣東境，西漢元狩四年射陽、鹽瀆分治，境內大部分為鹽瀆縣轄地，東晉義熙七年，射陽縣廢置，鹽瀆縣改鹽城縣、縣境東部仍屬鹽城縣，西部劃屬新立左鄉縣，隋大業九年縣境分屬新安、安樂、射陽三縣，唐武德八年復立鹽城縣，縣境全為鹽城縣地，清雍正九年縣境東北部分地區屬新設立的阜寧縣。
1941年9月、鹽城縣劃縣分治，北部劃出成立建陽縣，因與福建省建陽縣同名，於1951年7月取建陽、湖垛（今近湖）兩鎮的首字為名改稱建湖縣。建縣後，先後隸屬鹽阜行政公署、鹽阜分區、蘇皖邊區第五行政區、蘇中行署鹽城專區、江蘇省鹽城專區、江蘇省鹽城地區。1983年江蘇省實行地級市領導縣的新體制，建湖縣隸屬鹽城市。
行政區劃
區劃沿革
2001年實行縣鎮機關、事業單位機構改革和農村稅費改革、村組撤併，撤銷建湖鎮、裴劉鎮，分別併入近湖鎮和蘆溝鎮，江蘇省建湖經濟開發區單獨列編；
2014年4月，轄3個街道辦事處、11個鎮、1個城市功能區（城南新區）、1個經濟開發區、1個高新區和1個旅遊度假區。
截至2016年12月，全縣共轄11個鎮和3個街道，分別是上岡鎮（岡東社區、草堰口社區）、建陽鎮、顏單鎮、恆濟鎮、慶豐鎮、九龍口鎮、高作鎮、蘆溝鎮、沿河鎮、岡西鎮、寶塔鎮、近湖街道、鐘莊街道、塘河街道。另有，經濟開發區,高新技術經濟區， 1個九龍口旅遊度假區。
轄區概況
鄉鎮街道 | 詳情 |
近湖街道 | 面積45.48平方千米。轄：居委會（先鋒、管舍、鎮西、黃橋、橋東、季埝、徐東、沈舍、建北、城北、西苑、花園、神台、近湖、城南）；村委會（裕豐、太平、東馮、唐東、蔡徐、鎮北、西葛、鎮南、高橋）。 |
鐘莊街道 | 面積86.21平方千米。轄：居委會（鐘東、鐘西）；村委會（陳堡、橋東、楊莊、新東、南華、建新、新聯、東北、范墩、馬渡、鐘南、雙港、丁港、口河、劉岑、秉文、大王、新河、古橋）。 |
塘河街道 | 面積49.17平方千米。轄：居委會（雙湖）；村委會（勝利、嚴橋、長溝、走馬、李夏、七里、喬莊）。 |
建陽鎮 | |
九龍口鎮（旅遊度假區） | 面積68平方千米。轄：居委會（蔣營）；村委會（九龍口、合盪、收成、五穀、金徐、梅蘇、太緒、竹元、梁澤、亥河、公興）。 |
恆濟鎮 | 面積80.1平方千米。轄：居委會（孟莊）；村委會（山河、恆東、建中、祥為、九里、沿南、恆慶、建河、東袁、苗莊、花垛）。 |
顏單鎮 | 面積面積65.62平方千米。轄：居委會（單莊）；村委會（任楊、三虹、漕橋、古虹、走馬、沈楊、樓夏、馬路）。 |
沿河鎮 | |
蘆溝鎮 | |
慶豐鎮 | |
上岡鎮 | |
岡西鎮 | |
寶塔鎮 | |
高作鎮 |
地理環境
地理位置面積
建湖縣位於江蘇省東北部、鹽城市中西部，東枕204國道，西襟射陽湖。東以廖家溝北段、堆塘河、大洋河與射陽縣分界，南以潭洋河西段、南草堰河、皮汊河西段、鹽河與鹽都區接鄰，西南以大凹子塘與寶應縣分界，西直射陽湖心與寶應、淮安、阜寧三市縣葦盪毗連，西北以戛糧河、北以馬泥溝及漁深河與阜寧縣分界。縣城略呈頭朝西南、尾向東北的鱖魚形。地理坐標為北緯33°16′～33°41′之間，東徑119°32′～120°05′。南北長約43.7千米，東西寬約48.7千米。總面積1160平方千米，其中水域占19.58%。2016年底全縣總人口80萬人，人口密度690人/平方千米。
建湖縣域原是古淮夷地的一部分，大地構造單元屬揚子淮地台的蘇北拗陷帶，由於平原沉陷幅度不等，形成一系列相對的凹陷和凸起，建湖縣城位於建湖潛伏凸起地段。縣境草堰口至大團口一線原為黃海的海岸線，原有三條南北走向的海岸沙丘穿過其間，以後逐漸淹沒。沙丘以東地區為沖積平原，明代中葉以後，始逐漸形成灘涂，明代後期和清代闢為鹽灶，民初廢灶興墾，始闢為農田；沙丘以西地區為堆積平原。東部原海岸線沿岡地帶和西部走馬溝兩岸，地勢略高，其它地區地勢偏低。
地質地貌土壤
縣境地處揚子淮地台的蘇北拗陷帶。此構造單元，是在震旦繫到中生界三迭系海相、陸相交替沉積的基礎上，發生於燕山運動的斷拗，一直延續到現代。這對蘇北平原的地質構造有著顯著的影響，產生許多北東方向的斷裂和褶皺，其中斷裂是構造運動的主要形式。在構造的作用下，因沉陷幅度大小不一，平原北部為鹽阜拗陷，南部為東台拗陷，兩拗陷間為建湖隆起帶。此帶在北緯33°10′～33°25′之間，南沿伍佑—方強一線展布，成北東之向，向海域後有向南偏轉之趨勢，至大豐市龍王廟一帶便漸向東傾沒。該帶為中生帶隱伏構造帶，對晚白堊系及第三系沉積有一定控制作用。大部分地段分布二迭系及白惡系，東部主要為下第三系三垛組，上覆鬆散層原達1100米～1400米，第四系覆蓋層原為50米～200米。縣境以串場河為界，分東西兩部分，東部屬海濱平原，西部屬江淮平原，在地質構造上兩者是一個整體，同屬蘇北斷拗帶組成部分。
地層為第四紀覆蓋層，岩性為鬆散粘土、砂質粘土。地耐力為12噸/立方米～14噸/立方米。
氣候
建湖縣2016年全年總的氣候特點是：氣溫偏高，降水偏多，日照偏少。
氣溫各月與常年同期相比，1-4、6-11月比常年同期分別偏高0.2℃、1.2℃、2.0℃、2.3℃、0.4℃、0.9℃、1.8℃、1.2℃、0.8℃、0.3℃，5月與常年同期持平。
經濟概況
綜述
2016年預計實現地區生產總值465億元，比上年增長9%。其中一產增加值45.5億元，二產增加值203.2億元，三產增加值216.3億元，分別增長1.9%、9.5%和10.9%。實現一般公共預算收入34億元。全縣二三產業占GDP比重達90.2%。
第一產業
2016年，全縣70個現代農業重點工程項目完成投入24.5億元，全年新增高效農業（漁業）面積6066.67公頃，其中設施農業（漁業）面積2026公頃。新增耕地266.67公頃，糧食生產實現“十三連增”。新發展各類合作社58家、專業大戶530戶、家庭農場188家、新創建省級示範家庭農場4家、市級示範家庭農場5家，新增“三品”43個。建湖縣被認定為國家農產品質量安全縣、國家農業產業化示範基地。
第二產業
2016年預計完成全口徑開票銷售252億元，開票銷售超億元企業達55家，入庫稅金超千萬元企業達20家。2016年全年共排定計畫投資300萬元以上的重點技改項目100個，計畫總投資15.93億元，當年計畫投資10.93億元，1-11月份實際完成投資4.55億元。航空裝備產業列入市產業創新“十大工程”。建湖縣被認定為省級石油裝備優秀出口基地、省級節能電光源出口基地。
第三產業
2016年全縣實現服務業增加值216.3億元、固定資產投資107億元、社會消費品零售總額165億元，同比增長10.9%、15.3%、10.8 %，服務業占三產業比重46.5%。石油裝備產業成功創建全市首家“全國知名品牌示範區”，石油裝備和節能電光源兩大產業集群躋身江蘇省優質產品生產示範區、江蘇區域名牌行列，分別被評為“江蘇省石油裝備產品出口基地”、“江蘇省節能電光源科技興貿出口基地”，是蘇北唯一擁有兩個省級出口基地縣份。“智慧產業園”誠信體系“一網兩庫”、中小企業公共服務平台、“智慧建湖”體驗中心、“網際網路+工業”服務中心正式開通運營。電子商務交易額年均增長35%，全年交易額達百億元，建成全市第一家省級農村電子商務示範縣，擁有1家省級電商示範鎮、1家省級示範企業、4家省級電商示範村，創省牌數列全市第一，2014-2016連續三年被阿里巴巴集團評為“全國電子商務百佳縣”、“2015年中國快遞服務五十佳縣”。 九龍口旅遊度假區建成省級旅遊度假區、國家濕地公園試點，全縣1個準五星級、1個四星級、3個三星級酒店、2個3A級景區、2個四星、1個三星級鄉村旅遊區、7家旅行社，接待國內外遊客178.7萬人次，旅遊綜合收入16.8億元，增長15%。
人口
截至2016年12月，全縣公安戶籍總人口為800624人，比上年增加561人。在總人口中城鎮人口463014人，占 57.83%；男性人口413456人，占51.64%；女性人口387168人，占總人口數48.36%；男女性別比例為106.8︰100。年內出生人口7485人， 出生率為9.35‰，嬰兒性別比為123.97︰100 ；年內死亡人口 4789人，死亡率為5.98‰，人口自然增長率3.37‰。
自然資源
建湖縣境內生物資源豐富，品種繁多。植物資源育木本植物、草本植物、地被植物等三大類，1000餘種， 僅草本植物就有115種，分屬25科。動物資源有陸生動物和水生動物近1000種。
土地資源
縣土地總面積為115707.14公頃，其中耕地67455.57公頃；園地339.26公頃；林地420.71公頃；城鎮村及工礦用地15751.63公頃；交通運輸用地4603.70公頃；水域及水利設施用地25859.27公頃；其他土地1277.00公頃。根據1985年第二次土壤普查資料，縣內土壤分為4個大土類、7個亞類、12個土屬、42個土種、4個變種。境內土壤東西向斷面分布：東部（上岡鎮）為濱海沉積物的鹽土和鹽漬性水稻土；中部（岡西、慶豐、蘆溝、近湖、建陽、高作等鎮）主要為湖相沉積物的水稻土；西部為盪灘自然沼澤土。
水資源
建湖縣為里下河地區三大窪之一，素有“洪水走廊”之稱。地面平均高程 1.6米，里下河5條入海水道有2條（黃沙港、射陽河）流經建湖縣，境內大小溝河3900餘條，其中省市管理河道8條，縣級河道為43條，鎮級河道239條，村級河道3636條，防洪圩區62個，圩堤總長1055公里；外圩圩口閘1195座，排澇站670座，平均排澇模數0.91。
境內有上岡水文站、黃土溝水文站、建湖水文站、永興委託站和收成委託站，這些水文站均採用水位、雨量自記化、測流覽道化、報汛信息自動化傳輸等科技化先進水文觀測方法作系統觀測記載。
重點工程
項目建設
截止2016年12月，全縣完成固定資產投資306.3億元，增長14%，其中工業投資205.5億元，增長13.6%；服務業投資96.6億元，增長15%。招商引資克難求進。全年新開工超億元產業項目33個，其中5億元以上項目3個。16個市八類重點工程項目，完成投資46.81億元，完成年度計畫的95.5%；4個市“三重”項目完成投資14.7億元，完成年度計畫的98.13%。縣開發區全年新開工超億元工業項目8個，完成基礎設施投入2.4億元，創建國家級開發區通過省相關部門審核。縣高新區全年開工超億元工項目4個，完成基礎設施投入1.5億元。
城鄉建設
堅持最佳化城鄉布局、完善城鎮功能、改善鎮村面貌，推動城鄉一體化發展，全縣城鎮化率達56.4%。新建和改造城市道路31條,其中城市主幹道16條、次幹道15條，完成18個縣城道路渠化島建設，縣城道路硬化率達99%；新增停車泊位3800個；新增綠地面積366.44公頃；梅蘇村被評為國家級生態村、江蘇省最美鄉村；啟動了九龍大道、鹽淮線、234省道、231省道等7條統籌城鄉發展示範帶建設；全縣實施重點交通工程項目23項；實施水利重點工程4個；建成6座污水處理廠，全縣污水處理基本實現統一運營。
民生改善
全年新增就業、再就業1.75萬人，實現城鎮居民人均可支配收入27468元，增長9.1%，農村居民人均可支配收入15780元，增長10%。成功創建省學前教育改革發展示範區、省公共體育服務體系示範區。新建、改建村衛生室118所，建成省級示範村衛生室9所。啟動機關事業單位養老保險制度改革，五項社會保險新增參保3.356萬人，城鄉居民個人賬戶養老金、基礎養老金及被征地農民社會保障金髮放率達100%。城鎮醫保分病種付費方式試點實現全覆蓋，減少醫保費用支出，新農合人均保障水平提高到480元，大病醫療救助結報比例提高到70%。
社會事業
2016年，全縣社會事業的各項工作，緊扣總書記習近平“七個更”的民生要求，在全面推進社會事業穩步發展的同時，突出做好30項民生實事工程，不斷增進民生幸福。全年用於民生的財政支出達69.8億元，比上年增長22.5%。
教育
最佳化教育資源配置。根據縣城發展規劃，進一步最佳化學校布局，加快建湖高中城南校區建設進度，確保三年後建湖高中整體遷入城南新校區，同時，在建湖高中校址新辦一所國中，從秋學期起招收初一新生。推進義務教育“改薄”工程，實施海南國中和實踐基地搬遷工作，改擴建鐘莊國小、配套建設岡東國小綜合樓、沿河國小操場建設。合理規劃布局農村教學點，切實解決偏遠地區學生上學難問題。
優質普惠發展學前教育。突出增量提質，落實《建湖縣城2016—2020年幼稚園布點規劃》，新建西塘麗景小區配套幼稚園、學府文苑配套幼稚園。啟用草堰口幼稚園、森達幼稚園、登達新天地小區幼稚園。維修出新縣中心幼稚園、裴劉幼稚園，完善縣幼稚園、草堰口幼稚園、鐘莊幼稚園的設施設備，實小、高新區、湖景、翠湖幼稚園申報創建省優質園。加強幼稚園園長班子建設與培訓，招錄幼師60名，並向農村幼稚園、薄弱幼稚園傾斜。強化管理，規範辦園行為，全面實施幼稚園課程改革，加強開發區中心園、縣幼稚園“省課程遊戲化項目”建設，通過重點指導、優先培訓等舉措，培植一批課程遊戲化建設先進園，促進保教質量不斷提升。
優質均衡發展義務教育。義務教育鞏固率繼續保持在99%以上。實施義務教育學校標準化、均衡化建設，加大信息化投入，基本實現全縣農村中國小運動場地塑膠化建設全覆蓋。加快改善城鄉義務教育薄弱學校辦學條件和教師隊伍結構，新招錄教師優先滿足農村學校需求。研究修訂《2016年義務教育階段學校招生工作意見》，進一步規範招生行為，逐步化解大校額、大班額問題。加強學校發展聯盟建設，根據聯盟辦學協定，深度協作，開展城鄉、校際、集團校長和教師的輪崗交流，創新交流形式，促進區域內教師資源均衡配置。加強薄弱學校建設和管理，補齊全縣義務教育整體發展的“短板”。落實《鹽城市教育系統關愛留守兒童、特困兒童、外來務工人員子女十項制度》，切實做好留守兒童關愛工作。完善貧困學生建檔立卡制度，全面落實國家助學政策，創新工作方法，拓寬資助渠道，保證從學前教育到大學教育的每一個學生“應助盡助”，逐步實現教育資助全覆蓋。
內涵多樣發展高中教育。啟動建湖高中搬遷，實施二中校園改造一期工程(改造實驗樓），教師發展中心食堂、宿舍維修改造。圍繞優質化、多樣化、特色化要求，進一步合理控制普通高中招生規模和辦學規模，高中階段毛入學率繼續保持在99%以上。規範辦學行為，組織開展三星級高中特色發展研討活動，引導三星級高中發揮優勢錯位發展。組織開展星級高中教育教學視導。加強普通高中學生職業生涯規劃指導，發揮學生主體作用，促進學生核心素養的形成與發展。
衛生計生
推進醫改工作。按照規模化、集約化、精細化和市場化的發展思路，實行“六統一”模式，即統一學科規劃、統一資源調配、統一信息平台、統一技術支持、統一調配床位、統一建立和完善基層首診、分級診療、雙向轉診制度，實現患者從大醫院向基層的分流。建湖縣建立醫聯體，推進分級診療的做法作為全省6個醫改典型之一推薦上報國家衛計委。在的全市深化醫改工作會議上建湖縣醫改先行先試的做法作了經驗交流。
加強基礎設施建設。縣財政托底投入，加快縣人民醫院城南分院建設，確保2016年竣工運行。組織實施總投資達1億元的鎮村醫療衛生機構達標建設，計畫新建、改擴建村衛生室200所，改擴建鎮衛生院3所，完成103所村衛生室達標建設任務。通過組織“家家到”觀摩推促，各鎮（街道、區）正按標準、時序加快建設。已通過達標驗收的有51家。
統籌做好各項工作。新農合人均籌資標準提高到480元，實行定點醫療機構新農合資金預撥制；新招衛技人才136名，其中本一以上畢業生37名，切實推進縣人民醫院創建三級乙等醫院；全面落實11類43項基本公共衛生項目，開展農村婦女“宮頸癌/乳腺癌”篩查2.7萬人；為全縣貧困精神病人免費提供藥品；25個專業、157個病種進入臨床路徑管理；推進對口支援工作，年下派晉升職稱前到鎮衛生院服務醫生46人，實現所有鎮（中心）衛生院全覆蓋。創新服務模式，縣人民醫院在蘇北率先實施“診間結算”模式，該案例參加國家衛計委組織的“發現最佳醫療實踐——改善醫療服務行動計畫全國醫院擂台賽”，在全國多家知名三甲醫院中進入“十大人氣排行榜”和“十大最有價值案例”榜單；強化衛生監督執法，切實開展公共場所、飲用水衛生和打擊非法行醫專項行動，立案查處違法案件32起，在全市衛生監督技能大賽中取得團體第一名；完成農村改廁10860座；將“失獨”家庭困難扶助列為縣政府為民辦實事工程，縣財政劃撥20萬元專項資金，為417名“失獨”父母辦理了意外傷害平安保險。9月18日，國家衛計委婦幼健康服務司副司長王巧梅、省衛計委副巡視員洪浩到建湖縣督導評估國家避孕藥具不良反應監測試點工作，對全縣優質服務體系建設情況給予肯定。年度人口協調先進縣創建工作紮實推進開展“三嚴三實”專題教育活動，加強衛生行風建設，聯合縣委宣傳部開展 “最美醫生（護士）”評選活動，“患者滿意度第三方調查”工作有序開展。
人力資源和社會保障
人才引進、就業用工。全年共引進國內高層次人才17人、大學生5886人、專門人才1022人，新增專業技術人員4200人，新招錄公務員46名、事業單位人員309名，組織企業職工技能提升培訓7624人，新增高技能人才690人。同時組織好公務員和事業單位工作人員招錄、軍轉安置以及機關事業單位離退休人員離退休費調整等工作。全年企業招工5558人，城鎮新增就業12028人，農村勞動力新增轉移就業8267人，城鎮失業人員再就業5500人，城鎮登記失業率為1.96%。
全民創業。全縣新增私營企業4850戶，新增個體工商戶12750戶；實名返鄉創業1732人；組織1531名有創業意向的城鄉人員進行創業培訓，創業支持4180人，發放創業擔保貸款1600萬元。研究下發了《關於促進全民創新創業的政策意見》（建發〔2016〕16號），制訂並認真組織實施《建湖縣助力全民創業八項行動計畫》，先後組織了全縣全民創業工作座談會、新春返鄉創業暨就業用工交流大會、“眾創未來·圓夢建湖”第二屆創業大賽等系列活動總計10餘場次。新建了“福俊創客家”等一批眾創空間，為大學生創業提供了新的創業平台和創業服務。由於我縣全民創業工作成績突出，5月16日在全市召開的返鄉創業工作總結會上，我縣被表彰為“返鄉創業工作”先進縣。
社會保險。截至2016年底，全縣企業職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達10.6萬人、13.75萬人、7.4萬人、9.01萬人、7.73萬人，徵收基金1011億元；城鄉居民養老保險參保18.33萬人，征繳基金7000萬元；個人賬戶養老金、基礎養老金及被征地農民社會保障金髮放率達100%；機關事業單位養老保險徵收基金2.2億元，離退休人員養老金社會化發放達100%。醫療保險付費方式改革工作在全縣範圍內全面推開；開通社保參保登記網上申報系統；啟動全縣定點零售藥店的智慧型監控工作。企業職工基本養老金9月30日前全部調整到位，計調整40582人，增資576.2萬元。城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準由原每人每月105元調整到115元。研究出台了《關於完善我縣城鄉居民基本養老保險制度的意見》增設了繳費年限養老金；出台了《關於調整我縣城鄉居民基本養老保險繳費年限養老金政策的意見》，進一步提高了城鄉居民基本養老保險待遇水平。
民政
社會救助保障兜底有力。貫徹落實《社會救助暫行辦法》和省、市有關精神，嚴格執行《江蘇省城鄉居民最低生活保障規程》，組織開展排查整改活動，2016年度共清退城鄉低保3743戶5300人，大幅提升低保工作的滿意度。完善《建湖縣城鄉醫療救助制度的實施辦法》，大病醫療救助結報比例提高到70%，救助封頂線提高到基本醫療保險的50%，每年平均醫療救助1200多萬元1600多人次；城鎮低保提高到530元，農村低保提高到420元，發放低保金近5000萬元；農村五保集中供養提高到8760元，分散供養提高到7440元，孤兒生活補助提高到1200元，六十年代初精減退職老職工生活補助提高到1350元，全部按季足額發放到位。。
城鄉養老服務日益完善。按照縣政府實施農村敬老院三年達標建設的要求，累計投入8000多萬元，對全縣13所農村敬老院進行改造，其中新建4所，改擴建9所，全部完成達標建設任務。新建普通型社區居家養老服務中心（站）94個，城鄉社區實現全覆蓋。全面推進“安康關愛行動”，老年人意外傷害險投保率達36.8%，養老機構綜合保障投保率100%；為全縣80周歲以上的高齡老年人發放尊老金1200萬元，其中，100周歲以上老年人16人。組織開展養老服務評比活動，創三星敬老院4所，二星敬老院4所，一星敬老院5所；獲省級敬老文明號1家，市級敬老文明號2家，示範性居家養老服務中心（站）9個；取得養老護理員資格207人，持證上崗率90%，切實提高養老服務水平。
雙擁優撫安置縱深推進。圍繞“軍民深度融合、軍地共同發展”這個主題，為駐建湖部隊和官兵解難事、做好事、辦成事，切實推進軍民軍地深度融合發展。落實優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，實行撫恤補助標準城鄉一體化，發放撫恤金6380多萬元，其中，所有老復員軍人撫恤補助都在上年基礎上淨增2400元。加大退役士兵職業技能培訓，培訓率在91%以上，符合政府安排工作退役士兵全部安置到位，發放退役士兵自謀職業經濟補助金1000萬元，對四類重點安置對象選擇自謀職業的，增發一次性創業補助金。先後投入1000萬元，新建縣烈士陵園陳列室，翻新華中魯藝烈士紀念碑和紀念廣場，改造4個鎮級烈士陵園。組織烈士紀念的各項活動，在縣烈士陵園舉行首個烈士公祭活動，發揮愛國主義教育基地作用。建湖縣連續七次被省委、省政府、省軍區表彰為省級雙擁模範縣。
廣播電視
對內宣傳濃墨重彩。堅持新聞貼近基層、貼近民眾、貼近生活的優勢，走節目本土化、品牌化的路子。全年《建湖新聞》播出稿件4099條，《今日播報》播出稿件5142條，《塘河視線》欄目在服務經濟的同時關注民生，彰顯媒體的社會責任，成為縣委、縣政府輿論陣地建設的重要載體，被縣委宣傳部評為“品牌欄目”。《政風行風熱線》邀請縣各部委辦局主要負責人走進演播室，與聽眾直接對話，接受聽眾諮詢、投訴和求助，及時答覆，按期辦結，民眾滿意率高，成為聯繫政府與民眾的“空中橋樑”。
文化
完善公共文化設施。實施建湖美術館、建湖博物館新館建設工程，並將“江淮戲苑”交由縣淮劇團管理，新增3處公共文化設施，雙湖公園的文化內涵明顯增強。美術館於7月正式對外開放，博物館新館堅持高起點、嚴標準施工。全縣公共文化設施網路覆蓋率達到100%。推進省公共文化服務體系示範區創建工作，等待省廳驗收。在全國鄉鎮（街道）綜合文化站估評定級中，所有鎮級文化站均評為等級站，其中國家一級文化站4家、國家二級文化站2家、國家三級文化站6家。
殘疾人事業
加強殘疾人康復服務。全年為184名14歲以下殘疾兒童提供免費康復服務，為991名精神病患者提供基本藥品救助，為1060名貧困殘疾人免費發放輔助器具2257件，為12名聽力殘疾人員免費驗配助聽器，為400名貧困白內障患者實施免費復明手術，對145人次有現實危害流浪精神病患者進行集中收治。舉辦盲人定向行走、成人肢體康復、精神病防治培訓班，受訓人數達240人。
民營經濟
2016年，建湖縣貫徹落實國家、省、市有關全民創業檔案精神，實施創業主體培育，營造創業氛圍，強化政策激勵，落實服務舉措，加強組織推進，民營經濟取得顯著成效。全縣共有私營企業、個體工商戶47118戶，其中從事批發和零售的有28357戶，占60.18%；從事文化娛樂的有339戶，占0.71%；從事交通運輸、倉儲和郵政的有948戶，占2.01%；從事食宿和餐飲業的有2611戶，占5.54%；從事農林牧漁服務業的有285戶，占0.6%；從事信息傳輸和軟體業的有161戶，占0.34%。當年全縣共發展私營企業4588戶、個體工商戶11388戶，新增註冊資本124.1億元，3項指標均列全市前茅。。
造濃創業氛圍
注重輿論引導，多形式、多途徑、多節點造濃全縣大眾創業、萬眾創新氛圍。各鎮區、街道及創業主體牽頭部門按照“十個一”要求，編寫宣傳標語、收集創業典型事跡在主要交通幹道懸掛全民創業橫幅，設立全民創業宣傳點，發放《全民創業服務手冊》《建湖就業創業一本通》《建湖縣農村婦女創業風采錄》《給創業者的一封信》和《招商項目手冊》等宣傳資料近3萬份，在建湖電視台、《建湖日報》、戶外電子屏、《愛建湖網》《建湖鄰里》《建湖線上》等各類平台予以宣傳。。
激發創業熱潮
通過縣級層面統一組織和各鎮區、街道自行組織相結合的形式，舉辦全民創業活動10餘次，取得較好的效果。舉辦全民創業暨企業用工活動。農曆正月初三，在縣體育館舉辦新春返鄉創業暨就業用工交流大會，大會設創業交流區、就業招聘區，集中開展創業項目推介、創業成果展示、一鎮一品展示、創業政策諮詢、創業培訓登記、企業用工招聘等活動，約110家企業提供4000餘個崗位，現場達成返鄉創業意向項目約220個，約2250人與企業簽訂就業意向。。
最佳化創業環境
從園區建設和政策扶持兩方面入手，打造全民創業硬環境和軟環境。一方面完善園區功能定位。逐一調研各鎮、街道中小企業園，研究制定《關於推進中小企業園發展的意見》《關於鼓勵網路創業和電子商務發展的實施意見》等相關檔案，按照創新型園區建設要求，加強各類創新創業載體平台規劃建設，打造一批集工作空間、網路空間、社交空間、資源共享空間於一體的“眾創空間”，把全縣各鎮區、街道中小企業園建設成為工業集聚區、鎮村經濟主導區、產業轉移承載區、全民創業示範區、新型城鎮化功能區，最大力度激發民營經濟內生動力。一方面加大政策扶持。5月，縣召開工業新型化暨招商引資大會，會上下發了國家、省、市支持中小企業發展優惠政策選編，全面解讀各層、各級創業政策。發揮財政資金的撬動作用，強化與銀行機構合作，設立多種信貸新產品，多方位滿足全民創業資金需求。縣財政拿出3億元，設立“四項基金”，制定出台《專項產業發展基金設立方案》《中小企業貸款風險補償資金池管理辦法》《股權投資資金管理辦法》和《中小企業應急資金管理試行辦法》等一系列檔案。加大 “創業貸款”、婦聯“婦女小貸款”的發放，共為創業者發放貼息貸款1045萬元。縣政府出台《關於進一步加大創業信貸支持的實施細則》，縣財政拿出4000萬元，設立“成長貸”“創業貸”“蘇科貸”“建信貸”“助保貸”等各類創新信貸產品，已敲定操作流程，縣財政局撥付引導資金已全部到位，進入實質性運作。實施人才強縣戰略，制定“515”建湖人才引進三年行動計畫，出台“二十八條新政”，以更優的政策、更高的平台、更好的服務，吸納人才創業。
方言俚語
建湖話屬江淮官話洪巢片建鹽小片，和鹽城話差不多。建湖話內部也有些差別，四鄉的話不整一樣。而今建湖新派老派也有一定差別，頂突出的是年青人n、l 、r開始混淆，古“來”母字和“泥，娘”兩母的字不分，但老一輩到今朝基本上能區分。
（建湖話拼音方案系仿現代漢語拼音方案，聲韻母讀音請參考現代漢語拼音方案）
聲母（18個）
b 巴表布八 p 批病浦拔 m 毛米磨木 f 否反方福
d 大低度獨 t 他遞堤洞 n 拿你能諾 l 拉羅李路
z 支祖雜糟 c 茶車草尺 s 私搜書縮
j 驕雞巨腳 q 齊徐雀邪 x 消喜序學
g 高交街解 k 環敲跪枯 h 好呼橫禍
o 妖雲屋烏
註：零聲母的標註也可參考漢語拼音方案，如魚iu-yu 烏u-wu
旅遊景點
九龍口
全縣接待國內外遊客170萬人次，旅遊總收入16億元，比上年同期增長10%以上。九龍口創建國家級濕地公園、省級旅遊度假區、4A級景區，西塘河景區建成國家3A級景區。
九龍口旅遊度假區
按照“生態觀光、濕地體驗、休閒度假”功能定位，有序推進各項工作。全年累計投入近3億元，建成濱湖路和堤頂路等景區內部循環路網，對景區進行綜合環境整治，推進九龍口村改造、濕地公園體驗區、龍文化博物館等項目建設，水上森林、水上垂釣園等項目正在完善提升。7月和10月，英國WWT公司和香港MET規劃策劃團隊專程來建湖對規划進行了深化提升。
西塘河景區
西塘河景區依河而建，全長9.3公里，綠地總面積100公頃。景區按照打造城市慢生活的理念，集生態旅遊、休閒娛樂、觀景健身等功能於一體，布設彩色瀝青腳踏車道，內含龍舟碼頭、櫻花水池、霧森景觀、曲水流觴、西塘彩虹、城市初陽台、松香咖啡屋、風鈴區、萬鳥天堂等重要景點。按國家AAA級旅遊景區要求，完善遊客中心、生態停車場等配套設施，順利建成國家3A級旅遊景區。
登達生態園
登達生態園位於建湖縣蘆溝鎮蘆北村，緊鄰231省道，距建湖縣城10千米。規劃面積133.33公頃，總投資2.5億元，打造
加州長廊、農耕體驗區、度假木屋、生態農莊、垂釣文化長廊、湖景休閒區、荷塘月色、高效農業區、蘆溝禪寺、生態豬場、櫻花島、桃花島、桂花島、自駕游基地等生態景觀。該園按照鄉村旅遊點標準高起點規劃、高標準建設，旅遊功能逐步完善，通過省四星級鄉村旅遊點評定，正在積極創建省五星級鄉村旅遊區和自駕游基地。
弘森生態園
弘森生態園位於建湖縣顏單鎮漕橋村，占地面積2000畝，總投資1.5億元，園內有桃園、草莓園、葡萄園、櫻花園、海棠園、中山杉苗園、設施蔬菜園、花木種苗繁植園、花木盆景展銷園和苗木栽培基地。同時，建有木棧道、亭台、生態文化標誌牌等景觀20多處。精心打造“桃花垛”景點和“弘森水果城”，目前已成功舉辦兩屆“桃花文化節”。該景點正在創建三星級鄉村旅遊區。
鐵絲灣生態園
鐵絲灣生態園位於建湖縣上岡鎮鐵絲灣橋路188號，占地面積300畝，總投資8000萬元，園內有扳罾、垂釣、瓜果慢漂、我家菜園、七彩燈光秀、田園拾趣、幸福果林、叢林迷宮、腳踏車騎行、戶外攀岩、自助燒烤等娛樂項目。同時，與宣傳媒體合作，舉辦“鐵絲灣”垂釣節、採摘節、美食節等節慶活動，增加人氣，擴大知名度，全面提升園區形象。該景點正在創建三星級鄉村旅遊區。
朦朧塔
朦朧塔，位於建湖縣寶塔鎮射陽河與西塘河匯合處，系省級文物保護單位。塔身殘存三級，高16.7米，呈八角形樓閣式，古樸雅致。塔內有藏舍利的石函。
東海王墓
東海王墓位於建湖縣九龍口鎮收成村。當地民眾在開墾荒地中挖出一座古墓，墓廓寬 l米，長2．8米。墓磚長32厘米，寬14厘米，厚5厘米，磚塊兩頂端分別刻有“東海王”和“義熙四年”字樣。經考證，為東晉安帝時東海王司馬彥章的墓，隨葬品有紫黑色長耳把陶壺1隻、銅鏡半片等物。
陸秀夫紀念館
建陽是南宋宰相、抗元英雄陸秀夫的誕生地。1279年2月，元軍攻破崖山，他不甘被敵國所浮，先驅妻兒入海，後背幼帝從容投海，譜寫了一曲抗敵禦侮、愛國忘家、捨身為國的愛國主義悲壯樂章。因此受到人民世世代代深切懷念和忠心敬仰。明萬曆47年，欽賜陸秀夫為“忠烈公”。為國家2A級旅遊景區。
喬冠華故居
喬冠華故居位於建湖縣慶豐鎮東喬村。1984年，慶豐鎮政府對其進行修繕，並由當時鹽城市委書記曹興福為故居題字。故居主屋坐北朝南，明三（間）暗四（間），東廚西廂，為清代所建。喬冠華就在這裡度過了童年和少年時代，院子門額上方鐫刻著“喬冠華故居”五個遒勁有力的大字。喬冠華去世後，妻子章含之又送來了一些遺物。
雙湖公園
雙湖公園由建湖縣規劃局具體負責規劃工作，知名的杭州園林設計院有限公司專業設計，從2005年開始，先後經10次調整修改最終形成的深化設計方案。本方案規劃充分考慮公園與周邊環境的整體性，做到自然滲透、無縫銜接，帶動周邊地塊的發展。
瀚陽水上世界
瀚陽水上世界坐落在建湖縣九龍大道，是
蘇中、蘇北第一個大型水上休閒樂園，其中有水上衝浪池、水上漂流池、兒童戲水池、國標游泳池等，所有建設設施先進、地理位置優越、北靠建湖雙湖公園，西鄰九龍口旅遊風景區，開園前景廣闊，是建湖市民及周邊城市遊客首選的水上休閒樂園。
交通
公路
截至2016年底，全縣公路總里程達1768.7公里，公路密度達152.5公里/百平方公里。其中高速公路42.4公里、一級公路227.3公里、二級公路290.8公里、三級公路95.4公里、四級公路1112.8公里。全縣擁有營運客車307輛、計程車251輛、公車135輛（包括30輛報廢的）；座位數其中客運車輛7675各、計程車1255個、公車2872個座位；載貨汽車2323輛，22082噸位。全縣境內公路客運量798.4萬人次、客運周轉量4.78億人公里；貨運量84.06萬噸、貨運周轉量10122萬噸公里；客運班線路99條（含公交整合）、貨運班線23條。
鐵路
2016年，全縣境內鐵路總里程29.8公里，縣鐵路客運量19.8萬人次，貨運量11.5萬噸。年內，縣境有2條在建鐵路，分別為連鹽鐵路、徐宿淮鹽高鐵。為保障鐵路重大項目建設，縣政府專門成立縣鐵路建設管理辦公室和連鹽鐵路、徐宿淮鹽高鐵建設指揮部，形成“政府牽頭、部門聯動、鎮區配合、社會參與”的組織化推進格局，為按時保質完成征地拆遷、安置清障和矛盾協調工作提供了組織保障。
建湖火車站
建湖火車站連鹽鐵路
連鹽鐵路途經上岡鎮岡東社區4個行政村，全長8.6公里，涉及64戶農戶和3處公益設施拆遷。2016年底，連鹽鐵路附屬工程完成85%；三改工程完成70%；鐵路軌道鋪設完成75%。
宿淮鹽高鐵
徐宿淮鹽高鐵途經高作鎮、建陽鎮、近湖街道、縣開發區、慶豐鎮5個鎮（街道、區），計16個行政村，全長29.82公里，涉及568戶農戶和5處企業拆遷。2016年底，徐宿淮鹽鐵路樁基處理基本完成，墩台、墩身施工接近尾聲。
航空
鹽城南洋國際機場距建湖城區約40分鐘車程，路程50公里。
淮安漣水機場距建湖城區約1小時車程，路程80公里。
建湖名人
喬冠華（1913～1983），1913年3月28日生於江蘇省鹽城縣東喬莊（現江蘇省建湖縣慶豐鎮東喬村），卒於1983年9月22日。歷任外交部外交政策委員會副主任、外交部部長助理、外交部副部長（1964.3～1974.11）、外交部部長（1974.11～1976.12）等職。1976年後，任中國人民對外友好協會顧問。
王贛俊（1940～），著名的物理學家，是世界上首次登上太空的美籍華人。祖籍建湖縣沿河鄉塘南村（現建湖縣沿河鎮），1950年隨父母去台灣，1976年美國國家航空和航天局徵求太空科學實驗計畫，他提出的“旋轉中的液體平衡狀態”研究計畫在1980年獲得通過，成為500多個應徵的實驗方案中的14個入選者之一，並最終登上太空。
張連珍，女，漢族，1951年4月生，江蘇建湖人，1973年6月加入中國共產黨，1974年4月參加工作，中央黨校研究生學歷。2008年8月開始擔任江蘇省政協主席、黨組書記。黨的十五大、十七大代表，十七屆中央候補委員，十屆中國人大代表，十一屆中國政協委員，十一屆省委委員、常委，十屆、十一屆省人大代表，十屆省政協常委。現任全國政協教科文衛體委員會副主任。
陳克天，1916年生，江蘇建湖上岡鎮岡東村人。1939年加入中國共產黨。曾任淮陰抗日義勇隊中隊長、新四軍特務團營長、蘇北第五軍分區政治部副主任、江淮軍區34旅政治委員（旅長廖成美），華東野戰軍102師參謀長（師長李木生，政委廖成美）。建國後，歷任中共南京市委辦公廳主任，江蘇省水利廳廳長、省農辦主任，江蘇省副省長、省京杭運河續建工程指揮部指揮，江蘇省顧問委員會常委。是第五屆中國人大代表。
劉是龍，1936年10月生，江蘇建湖人。中國共產黨黨員。中共中央組織部原部務委員。1964年畢業於北京石油學院，1980年後任中央組織部經濟幹部局辦公室幹事、企業處處長、中央機關幹部局副局長、經濟幹部局副局長、辦公廳副主任、主任、副秘書長兼研究室主任。1995年後任中央組織部部務委員。是第九屆中國政協委員，第十屆中國政協委員、中國政協社會和法制委員會委員。
楊正武，男，漢族，1949年10月出生，江蘇建湖人，大學學歷，1968年11月加入中國共產黨，1968年3月參加工作，幹部代表，現任武警工程學院院長。歷任27軍80師戰士、排長，作訓科參謀，27軍司令部作訓處參謀，80師作訓科科長，239團團長，81師師長。1999年武警山東總隊總隊長，2006年武警任武警工程學院（陝西西安）院長，武警少將。
梁廣友，淮劇四大名旦之一，藝名梁琴芳，小名“梁小晚子”。江蘇省建湖縣上岡鎮人。
彭彬（1933～ ） 江蘇省建湖縣鐘莊街道人。1944年4月入伍，1947年3月畢業於蘇北軍區衛生學校。中國人民解放軍空軍總醫院原副院長兼體檢隊隊長，空軍少將軍銜、主任醫師、專業技術3級。
唐軍，男，漢族，1962年5月出生，江蘇建湖人。1983年8月參加工作。1986年1月加入中國共產黨。武漢大學中文系中國文學專業畢業，文學學士。2007年8月任人事部副部長、黨組成員，2008年3月任遼寧省委常委、組織部長。2011年6月27日委任遼寧省委常委、大連市委書記。現任國家工商行政管理總局副局長、黨組成員。
夏鹹柱，動物病毒學專家。1939年1月10日出生於江蘇省建湖縣。獲國家科技進步二等獎2項，三等獎1項，省部級科技進步二等獎7項，三等獎9項；發表學術論文80餘篇，出版著作3部；指導博士、碩士研究生32名；榮立三等功3次。2003年當選為中國工程院院士。
唐登傑，男，漢族，1964年6月生，江蘇建湖人，碩士研究生，高級工程師，同濟大學經濟管理學院93級工商管理碩士（MBA），1986年7月參加工作，1991年8月加入中國共產黨。2003年2月～2011年4月，39歲的唐登傑成為上海市當時最年輕的副市長；2011年4月任中國兵器裝備集團公司董事、總經理、黨組副書記，2013年1月——，中國兵器裝備集團公司董事長、黨組書記。
朱維群，男，漢族，1947年3月生，江蘇建湖人，1970年7月加入中國共產黨，1970年8月參加工作，中國社會科學院研究生院新聞系新聞業務專業畢業，研究生學歷，碩士學位，研究員。曾任中共中央統戰部常務副部長（正部長級）。現任中國政協民族宗教委主任。
名優特產
建湖縣傳統名小吃建湖藕粉圓。相傳已有200多年歷史。此藕粉圓圓滑透明，富有彈性，柔軟細嫩，呈咖啡色。餡心用藕粉和含甘果肉五仁（桃、杏、棗、瓜子等）為原料，清甜爽口，沁人肺腑。細嚼余香不絕，避肥膩之諱。營養豐富，有健骨益血之功能。經濟學家費孝通品嘗後，在報刊上撰文評價，稱之為“珍品”。
藕粉圓
藕粉圓榮譽
中國縣域經濟基本競爭力百強縣（市），中國文明縣城，中國綠化模範縣，中國親職教育示範縣，中國戰略性新興產業最具競爭力縣，國家火炬計畫建湖石油裝備特色產業基地，中國產業發展能力百強縣，中國戰略性新興產業最具競爭力20強，中國承接產業轉移投資環境十佳縣，中國民營經濟最具潛力縣，中國縣域經濟商標發展百強縣，中國石油裝備製造業基地，中國節能電光源製造基地，中國石油石化裝備製造業卓越貢獻獎，中國金融生態縣（市）區，中國民間文化藝術之鄉，國家現代農業示範區，中國科技工作先進縣，中國科技實力百強縣，中國平原綠化先進縣，中國文化工作先進縣，中國體育工作先進縣，江蘇省文明城市，江蘇省園林城市，江蘇省智慧財產權工作示範縣，江蘇省金融生態達標縣，江蘇省水產先進縣，江蘇省教育先進縣。2017年10月，被住建部命名為國家園林縣城。第二批國家生態文明建設示範市縣。
2019年2月2日，被文化和旅遊部命名為2018-2020年度“中國民間文化藝術之鄉”。
建湖城區