《廣東省科研誠信管理辦法》是為進一步加強科研誠信建設，完善科技創新體系，營造良好科技創新生態，根據《中華人民共和國科學技術進步法》《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19 號）《廣東省科技計畫項目監督規定》（粵府令第 271 號）《科研失信行為調查處理規則》（國科發監〔2022〕221 號）等法律法規制定的辦法。由廣東省科學技術廳於2023年10月31日發布徵求意見稿，意見反饋截止時間為2023年11月10日。
意見徵詢,徵求意見稿,
意見徵詢
廣東省科學技術廳關於公開徵求《廣東省科研誠信管理辦法（徵求意見稿）》意見的通知
為進一步加強科研誠信建設，完善科技創新體系，營造良好科技創新生態，結合《廣東省科研誠信管理辦法（試行）》套用實踐，我廳修訂形成了《廣東省科研誠信管理辦法（徵求意見稿）》，現公開徵求社會各界意見。
有關單位和各界人士如有修改意見，可通過線上提交、電子郵件發至：，或者通過信函方式寄至：廣州市越秀區連新路171號科技信息大樓監督處。
意見反饋截止時間為2023年11月10日，聯繫人及電話：季大琴，參考連結。
2023年10月31日
徵求意見稿
廣東省科研誠信管理辦法
（徵求意見稿）
第一章 總則
第一條【目的和依據】為進一步加強科研誠信建設，完善科技創新體系，營造良好科技創新生態，根據《中華人民共和國科學技術進步法》《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19 號）《廣東省科技計畫項目監督規定》（粵府令第 271 號）《科研失信行為調查處理規則》（國科發監〔2022〕221 號）等法律法規，制定本辦法。
第二條【科研誠信管理定義】本辦法所稱科研誠信管理，是指對參與本省科研活動事項的科研活動單位、科研人員、諮詢評審專家、第三方科學技術服務機構及其工作人員等責任主體，在科學研究和相關活動全流程活動中遵守科學研究行為準則與規範，開展科研誠信監督、信息記錄、守信激勵與失信懲戒等情況的管理。本辦法所稱科研活動單位，即具體開展科學技術活動的高等學校、科研機構、醫療衛生機構、企業、社會組織等單位。
第三條【遵循原則】科研誠信管理遵循依法合規、明確責任、獎懲結合、寬嚴相濟、強化監督、共享共治的原則。
第二章 管理職責
第四條【職責分工-省科技廳】省科技廳負責科研誠信管理規範和政策措施的制定；統籌推進科研誠信體系建設；指導相關責任主體開展科研誠信工作；記錄相關責任主體的科研信用情況，開展信用評價及結果套用；做好科研失信行為數據的信息匯集、匯交報送、信用修復、聯合懲戒等工作。
第五條【職責分工-省直有關行業主管部門】省直有關行業主管部門負責推進本行業、本領域科研誠信建設，加強宣傳教育和監督引導，強化科研誠信承諾、審核管理，指導本行業、本領域責任主體開展科研失信行為查處工作，匯交科研失信行為信息，通報相關情況，開展聯合懲戒。
省社科聯負責我省哲學社會科學領域科研誠信管理工作。
第六條【職責分工-各地科技主管部門】各地科技主管部門負責推進本行政區域科研誠信建設，履行本級科研誠信管理職責，加強宣傳教育和監督引導，強化科研誠信審核管理，匯交科研失信行為信息、通報相關情況，發揮承上啟下作用，組織本級以及配合上級部門開展科研失信行為查處和聯合懲戒工作。
第七條【責任主體】參與本省科研活動事項的科研活動單位是科研誠信建設、科研作風學風強化、科研失信行為調查處理的第一責任主體，應完善內部制度建設，規範管理，防止科研失信行為，加強自我監督，遵守科研誠信管理各項規定，信守科研誠信承諾，落實科研誠信要求。
第三章 失信行為
第八條【失信行為類型-科研活動單位】科研活動單位的科研失信行為包括以下情形：
（一）在科研活動的申報、評審、實施、驗收、監督檢查和評估評價等活動中，提供虛假材料，組織“打招呼”、“走關係”等請託行為；
（二）故意誇大科研成果，隱瞞技術風險，造成不良社會影響和經濟損失；
（三）隱瞞、遷就、包庇、縱容本單位人員的違法違規活動，科研活動重大事項變動未按要求報告相關部門；
（四）無正當理由不履行科研活動管理契約約定的主要義務；
（五）違規轉包、分包科研任務；
（六）截留、擠占、挪用、套取、轉移、私分財政科研資金；
（七）不配合監督檢查或評估評價工作，不整改、虛假整改或整改未達到要求；
（八）不按規定上繳應收回的財政科研資金；
（九）開展危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康的科研活動；
（十）未按規定進行科技倫理審查或未按審查限定的範圍執行；
（十一）違反科研活動保密相關規定；
（十二）其他科研失信行為。
第九條【失信行為類型-科研人員】科研人員的科研失信行為包括以下情形：
（一）採取造假、賄賂、利益交換、串通、故意重複申報等不正當手段獲取科技計畫項目承擔資格、驗收結題認證；
（二）項目申報或實施中抄襲、剽竊、侵占他人科研成果或項目申請書，侵犯他人智慧財產權；
（三）買賣實驗研究數據，捏造或篡改科研數據、圖表結論、檢測報告或用戶使用報告等，研究過程、科技報告、項目成果等造假；
（四）買賣、代寫、代投論文或項目申報驗收書，虛構同行評議專家及評議意見；
（五）使用生成式人工智慧直接生成申報、評審、實施、驗收、監督檢查等材料；
（六）故意誇大科研成果，隱瞞技術風險，造成不良社會影響和經濟損失；
（七）超許可權調整科研任務或預算安排，違規將科研任務轉包、分包，導致嚴重偏離契約（任務）目標；
（八）科研活動重大事項變動未按要求報告相關部門；
（九）承擔科技計畫項目、科技人才計畫等，不遵守契約書（任
務書）約定；
（十）違反科研資金管理規定，虛報、冒領、貪污、截留、擠占、套取、轉移、挪用科研資金，謀取私利；
（十一）不配合監督檢查和評估評價工作，提供虛假材料，對相關處理意見拒不整改或虛假整改；
（十二）在科研活動的申報、評審、實施、驗收、監督檢查和評估評價等活動中，有“打招呼”、“走關係”等請託行為；
（十三）出現危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康等行為；
（十四）以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批准，或偽造、篡改科技倫理審查批准檔案等；
（十五）違反科研活動保密相關規定；
（十六）其他科研失信行為。
第十條【失信行為類型-諮詢評審專家】諮詢評審專家的科研失信行為包括以下情形：
（一）採取弄虛作假、賄賂、利益交換、串通等不正當手段獲取諮詢評審等專家資格；
（二）違反迴避制度；
（三）接受“打招呼”、“走關係”等請託行為；
（四）引導、遊說其他專家或工作人員，影響諮詢、評審、評估、評價、監督檢查過程和結果；
（五）利用諮詢評審等專家身份索取、收受利益相關方財物或其他不正當利益；
（六）濫用職權、徇私舞弊，出具明顯不當的諮詢、評審、評估、評價、監督檢查意見；
（七）抄襲、剽竊諮詢評審對象的科學技術成果；
（八）違反科研活動保密相關規定；
（九）其他未認真履行諮詢評審專家職責，不遵守諮詢評審評估規則等情形。
參考連結
