廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案

《廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案》(下稱《實施方案》)正式印發,標誌著廣東數字政府基礎能力均衡化發展全面提速,全力消除區域間“數字鴻溝”。

基本介紹

  • 中文名:廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案
  • 頒布時間:2022年10月
發布時間,內容解讀,

發布時間

《廣東省數字政府基礎能力均衡化發展實施方案》(下稱《實施方案》)2022年10月正式印發。

內容解讀

《實施方案》提出了諸多創新舉措,全省首次提出建立數字政府建設對口幫扶機制,推動珠三角地區與粵東西北地區優勢互補、協同發展;首次提出推行全省市場主體“省內遷移通辦”,建設全省招商資料庫,搭建全省招商引資信息平台,構建招商引資資源“一張圖”;首次提出省市技術融合、業務融合、數據融合,推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務水平持續提升。
多措並舉 助推各地市營商環境最佳化
  《實施方案》提出了多項創新舉措,提升企業民眾辦事效率,最佳化各地市營商環境。一是推行各地市場主體“省內遷移通辦”,整合遷移登記環節,實現遷入地“一地申辦,一次辦理”,解決企業跨區、跨市遷移“多地跑”“折返跑”等痛點堵點問題。二是依託“粵商通”一站式服務能力,探索建設全省招商資料庫,搭建全產業、可視化、智慧化的招商引資信息平台,構建招商引資資源“一張圖”,方便各地投資者“按圖索驥”,推動珠三角產業項目與粵東西北招商資源精準匹配,解決珠三角和粵東西北招商信息資源不對稱等問題。三是最佳化完善省市場主體訴求回響平台,推動市場主體訴求實行全流程閉環管理,及時回響企業訴求,精準助企紓困。四是加強“一地創新,各地復用”,搭建數字政府套用超市,充分利用各級政府數字政府建設套用成果,提升數字政府建設效能,促進數字政府建設產業發展。
  齊頭並進 全面推動數字政府各領域均衡發展
  2019-2022年,省財政主要支持14個欠發達地市提升政務信息化基礎設施、“一網共享”、安全保障體系等方面,《實施方案》與上一輪支持政策相比,支持領域和措施更加全面具體。基礎設施方面,包括提升政務雲平台和數據“一網共享”平台服務能力和管理水平,推動省市縣鎮村五級政務網路全覆蓋;公共套用支撐方面,包括強化省統一身份認證、電子證照等公共平台支撐能力,支持各地市政務套用創新;政務服務“一網通辦”方面,包括深化“跨域通辦”,強化“粵系列”平台服務能力,全面提升政務服務大廳、公共資源交易服務水平等;區域治理“一網統管”方面,包括搭建“一網統管”基礎平台,構建市域、縣域數字治理體系;政府運行“一網協同”方面,包括基於“粵政易”平台豐富政務套用、提升視頻會議支撐能力,實現各級電子公文實時交換,完善政府運行協同體系;網路安全方面,包括強化政務雲基礎安全保障和數據安全保障,推進政務領域商用密碼套用等。
  選育賢才 強化多元化智庫服務生態
  事業的成敗關鍵在人。習近平總書記在中央政治局集體學習時強調,各級領導幹部要提高數字經濟思維能力和專業素質,要提高全民全社會數字素養和技能。《實施方案》提出全面推廣首席數據官制度,推動數據治理和融合創新。探索設立全省數位化人才庫,實施數字政府建設人才培養計畫,強化省數字政府改革建設專家委員會及相關高校、企業和研究機構等智力支持。同時,加大數字素養與技能專項培訓力度,將數位化領域人才納入各類人才計畫支持範圍,結合各地數位化人才需要,科學、精準、高效地提供專業人才培訓服務,以數位化重塑能力結構。
  互惠共贏 探索建立健全數字政府建設對口幫扶機制
  《實施方案》提出,將結合廣東省深化珠三角與粵東西北地區全面對口幫扶工作,探索建立健全數字政府改革建設對口幫扶機制,制定科學地、可落地的對口幫扶實施方案,充分調動珠三角地區積極性,在人才、技術、項目、產業、資源等方面,重點支持粵東西北地區夯實數字政府基礎支撐能力,滿足各類政務服務和政府治理套用需求,不斷最佳化營商環境,建設全省招商資料庫地市分庫、招商引資資源地市“一張圖”,全方位推動珠三角地區和粵東西北地區之間的資源整合、要素互補、互惠共贏。
  獎補支持 充分發揮地市主體作用
  《實施方案》明確,各地級以上市政府承擔本地區數字政府基礎能力建設主體責任,負責本級數字政府基礎能力建設資金保障,列入本級財政預算。鼓勵依法依規與社會資本合作,規範引導社會力量參與數字政府基礎能力建設。省財政將繼續支持部分地市數字政府基礎能力建設,創新資金支持方式,參照“大專項+任務清單”的模式,下達具體指標任務,根據均衡化工作任務完成等情況,給予適當獎補支持,由地市自主選擇並做實具體項目,安排項目預算,提高年初預算到位率。
  楊鵬飛表示,推動數字政府基礎能力均衡化發展是加快全省數字經濟發展、最佳化營商環境的必然要求,是“數字政府2.0”建設的重點工作任務。希望通過3年的努力,推動14個欠發達地市數字政府基礎能力大幅提升,與珠三角地市相比,政務服務“一網通辦”、政府運行“一網協同”服務水平基本持平,區域治理“一網統管”水平差距大幅縮小,政務信息化基礎設施和安全保障體系基本滿足本地套用需求,有力支撐全省營商環境最佳化和經濟社會高質量發展。

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