《廣東省政府關於加快發展中醫事業的通知》是1966年3月7日發布的地方法規，文號是粵府[1996]18號。
基本介紹
- 中文名：廣東省政府關於加快發展中醫事業的通知
- 發布日期：1996-03-07
- 所屬類別：地方法規
【發布單位】81902
廣東省人民政府關於加快發展中醫事業的通知
（粵府[1996]18號）
各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：
中醫藥是我國醫療衛生事業的特色和優勢，是建設具有中國特色的社會主義衛生事業的組成部分。為加快發展我省中醫事業，更好地發揮中醫藥在預防、醫療、保健、康復等領域的作用，保障人民健康，現將加快發展我省中醫事業的若干事項通知如下：
中醫藥是我國醫療衛生事業的特色和優勢，是建設具有中國特色的社會主義衛生事業的組成部分。為加快發展我省中醫事業，更好地發揮中醫藥在預防、醫療、保健、康復等領域的作用，保障人民健康，現將加快發展我省中醫事業的若干事項通知如下：
一、切實加強對中醫工作的領導
各級政府要認真貫徹執行國家的衛生工作政策，堅持中西醫並重的方針，切實加強對中醫工作的領導，要有專人分管中醫工作。要進一步健全和充實中醫管理機構，把中醫事業的建設和發展納入當地社會發展總體規劃和區域醫療衛生髮展規劃。要主動關心和支持中醫事業，為發展中醫事業創造良好的環境。
各級政府要認真貫徹執行國家的衛生工作政策，堅持中西醫並重的方針，切實加強對中醫工作的領導，要有專人分管中醫工作。要進一步健全和充實中醫管理機構，把中醫事業的建設和發展納入當地社會發展總體規劃和區域醫療衛生髮展規劃。要主動關心和支持中醫事業，為發展中醫事業創造良好的環境。
二、為振興中醫提供物質保證
增加對中醫事業的投入是振興中醫的必要條件和基本保證。各級政府要採取有力措施，對中醫事業實行傾斜政策，增加對中醫的投入。“九五”期間，中醫事業費的遞增率要高於“八五”期間的水平。要鼓勵、引導全社會多渠道、多層次地增加中醫投入，儘快扭轉我省中醫投入不足的局面。
增加對中醫事業的投入是振興中醫的必要條件和基本保證。各級政府要採取有力措施，對中醫事業實行傾斜政策，增加對中醫的投入。“九五”期間，中醫事業費的遞增率要高於“八五”期間的水平。要鼓勵、引導全社會多渠道、多層次地增加中醫投入，儘快扭轉我省中醫投入不足的局面。
三、鞏固和充實中醫機構
各級政府和衛生行政部門要按照“規劃、協調、監督、服務”的原則，依照區域醫療衛生髮展規劃，統籌安排中醫機構總體布局，合理配置中醫資源，強化行業管理。各級中醫醫院要加強內涵建設，提高管理水平和醫療質量，健全功能，辦出特色，不斷增強自身發展能力，擴大服務範圍，滿足不同層次的醫療保健需求。到“九五”期末，全省60%的中醫醫院要達到二級甲等中醫醫院水平，並建設好15所示範中醫醫院。
各級政府和衛生行政部門要按照“規劃、協調、監督、服務”的原則，依照區域醫療衛生髮展規劃，統籌安排中醫機構總體布局，合理配置中醫資源，強化行業管理。各級中醫醫院要加強內涵建設，提高管理水平和醫療質量，健全功能，辦出特色，不斷增強自身發展能力，擴大服務範圍，滿足不同層次的醫療保健需求。到“九五”期末，全省60%的中醫醫院要達到二級甲等中醫醫院水平，並建設好15所示範中醫醫院。
四、發展中醫藥教育，壯大專業技術隊伍
建立健全合理的中醫藥專業技術人才梯隊，是中醫事業發展的關鍵，各級政府和衛生行政部門要結合我省中醫事業發展的需要，採取有力措施，調動各方面積極性，培養中醫藥人才。要堅持以學校教育為主，函授、自學考試、師帶徒教育、成人教育為輔，多種形式相結合的模式，多形式、多層次、多渠道發展中醫藥教育，確保多出人才、快出人才。省政府決定與國家中醫藥管理局共建廣州中醫藥大學，爭取進入“211”工程，成為我省培養高層次中醫人才和科研的基地。各地要採取措施，為縣級中醫醫院及農村培養一批基層留得住、用得上的實用型人才。具有高級職稱的中醫專家要有計畫地開展師帶徒工作，傳授他們的醫療和學術經驗。
建立健全合理的中醫藥專業技術人才梯隊，是中醫事業發展的關鍵，各級政府和衛生行政部門要結合我省中醫事業發展的需要，採取有力措施，調動各方面積極性，培養中醫藥人才。要堅持以學校教育為主，函授、自學考試、師帶徒教育、成人教育為輔，多種形式相結合的模式，多形式、多層次、多渠道發展中醫藥教育，確保多出人才、快出人才。省政府決定與國家中醫藥管理局共建廣州中醫藥大學，爭取進入“211”工程，成為我省培養高層次中醫人才和科研的基地。各地要採取措施，為縣級中醫醫院及農村培養一批基層留得住、用得上的實用型人才。具有高級職稱的中醫專家要有計畫地開展師帶徒工作，傳授他們的醫療和學術經驗。
五、加強中醫藥的科學研究
傳統的中醫學理論與現代科學方法有機結合是發展中醫學術、提高臨床療效的推動力。中醫科研工作要認真處理好繼續和發展的關係，重點抓好傳統中醫藥經驗成果的繼承工作和中醫藥的套用研究工作，促進中醫藥科研成果的推廣和開發利用。要繼續加強對中醫疑、難、危、重、急等病症的研究，加強中藥劑型改革的研究，加快常見病、多發病中醫診治標準化、規範化的進程。省、市級中醫機構要充分利用自己的人才、設備優勢，積極開展科研活動；縣（市、區）以下的中醫機構要把工作重點放在中醫科研成果推廣上。各級政府和有關部門要撥出一定數額的專項經費。每年扶持一批重點課題。要加強中醫科研管理和組織協調，建立健全中醫藥科技網路和服務體系，完善科研項目管理辦法，完善成果獎勵制度。
“九五”期間，要重點抓好省中醫研究所的建設，建立一支結構合理的科技隊伍，使之成為全省中醫科研工作的中心。同時要選擇一批在中醫專科專病方面做出一定成績，具有一定基礎和條件的省、市級中醫機構，設立專科專病研治中心，重點扶持，促進其提高水平，發揮優勢，突出特色。
傳統的中醫學理論與現代科學方法有機結合是發展中醫學術、提高臨床療效的推動力。中醫科研工作要認真處理好繼續和發展的關係，重點抓好傳統中醫藥經驗成果的繼承工作和中醫藥的套用研究工作，促進中醫藥科研成果的推廣和開發利用。要繼續加強對中醫疑、難、危、重、急等病症的研究，加強中藥劑型改革的研究，加快常見病、多發病中醫診治標準化、規範化的進程。省、市級中醫機構要充分利用自己的人才、設備優勢，積極開展科研活動；縣（市、區）以下的中醫機構要把工作重點放在中醫科研成果推廣上。各級政府和有關部門要撥出一定數額的專項經費。每年扶持一批重點課題。要加強中醫科研管理和組織協調，建立健全中醫藥科技網路和服務體系，完善科研項目管理辦法，完善成果獎勵制度。
“九五”期間，要重點抓好省中醫研究所的建設，建立一支結構合理的科技隊伍，使之成為全省中醫科研工作的中心。同時要選擇一批在中醫專科專病方面做出一定成績，具有一定基礎和條件的省、市級中醫機構，設立專科專病研治中心，重點扶持，促進其提高水平，發揮優勢，突出特色。
六、積極發揮中醫在農村三級醫療預防保健工作中的作用
各級政府要切實加強農村中醫工作，在抓緊人才培養的同時，把中醫藥納入農村三級醫療預防保健網。要辦好縣級中醫院，鄉鎮衛生院要抓好中醫科的建設，村衛生站要有能中能西的醫生。每個市要確定1－2個農村中醫工作試點縣，相對集中資金，重點建設，總結經驗，及時推廣，以點帶面。縣級中醫醫院的建設必須以二級甲等中醫醫院為目標，縣（市、區）中醫病床要達到每千人0．23張。要充分發揮好縣級中醫醫院在農村中醫工作中的“龍頭”作用，加強培訓和指導，發揮好承上啟下的功能。大中城市要主動組織中醫藥專家定期或不定期地到基層講學和指導，不斷提高農村中醫藥人員的業務素質，完善農村中醫藥預防、醫療、保健、康復體系，更好地為農民服務。
各級政府要切實加強農村中醫工作，在抓緊人才培養的同時，把中醫藥納入農村三級醫療預防保健網。要辦好縣級中醫院，鄉鎮衛生院要抓好中醫科的建設，村衛生站要有能中能西的醫生。每個市要確定1－2個農村中醫工作試點縣，相對集中資金，重點建設，總結經驗，及時推廣，以點帶面。縣級中醫醫院的建設必須以二級甲等中醫醫院為目標，縣（市、區）中醫病床要達到每千人0．23張。要充分發揮好縣級中醫醫院在農村中醫工作中的“龍頭”作用，加強培訓和指導，發揮好承上啟下的功能。大中城市要主動組織中醫藥專家定期或不定期地到基層講學和指導，不斷提高農村中醫藥人員的業務素質，完善農村中醫藥預防、醫療、保健、康復體系，更好地為農民服務。
七、堅持中西醫結合方針
要採取有力措施抓好中西醫結合高層次骨幹隊伍和學科帶頭人的培養，加強中西醫結合機構的建設。發揮西醫醫院中中醫、中西醫結合人員的作用和技術設備優勢，積極開展中西醫結合研究工作。要按中西醫結合醫院分級管理標準，抓好中西醫結合醫院的建設，到本世紀末在我省建成3年上等達標的中西醫結合醫院。繼續開辦西醫學習中醫班或中西醫雙學位班，培養好中西醫結合人才。
要採取有力措施抓好中西醫結合高層次骨幹隊伍和學科帶頭人的培養，加強中西醫結合機構的建設。發揮西醫醫院中中醫、中西醫結合人員的作用和技術設備優勢，積極開展中西醫結合研究工作。要按中西醫結合醫院分級管理標準，抓好中西醫結合醫院的建設，到本世紀末在我省建成3年上等達標的中西醫結合醫院。繼續開辦西醫學習中醫班或中西醫雙學位班，培養好中西醫結合人才。
八、進一步擴大中醫對外交流與合作
要進一步擴大中醫對外交流與合作，充分利用我省中醫藥優勢和毗鄰港澳的地理優勢，繼續加強與世界各國特別是港、澳、台地區和東南亞各國的交流與合作。積極引進外資，開展醫療合作，加快中醫藥走向世界的步伐。
廣東省人民政府
一九九六年三月七日
要進一步擴大中醫對外交流與合作，充分利用我省中醫藥優勢和毗鄰港澳的地理優勢，繼續加強與世界各國特別是港、澳、台地區和東南亞各國的交流與合作。積極引進外資，開展醫療合作，加快中醫藥走向世界的步伐。
廣東省人民政府
一九九六年三月七日
