廣州市社區服務業管理規定

引言

廣州市人民政府頒發《廣州市社區服務業管理規定》的通知

（穗府〔1995〕135號）

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位，駐穗各單位：

現將《廣州市社區服務業管理規定》頒發給你們。請遵照執行。

廣州市人民政府

一九九五年十一月二十三日

第一條為加強對社區服務業的管理，促進社區服務的發展，根據國家有關法規和國家民政部等十四個部委《關於加快發展社區服務業的意見》，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條本規定所稱社區服務業，是指為滿足社區成員的多種需求，由街道、鎮、居委會和社會力量興辦的具有社會福利性質的居民服務業。

第三條凡在本市行政區域內興辦的社區服務業均適用本規定。

第四條各級人民政府的民政部門是本轄區社區服務工作的主管部門，負責組織、協調、指導和管理社區服務業。

計畫、經濟、城建、規劃、財政、工商、稅務、物價、公安、文化、教育、衛生等政府有關部門和老齡委、殘聯、婦聯、學聯、共青團等民眾團體組織應配合做好社區服務工作。

第五條各區、縣級市、鎮人民政府，各街道辦事處，應建立社區服務工作委員會。其職責是：

（一）組織制定、實施本轄區社區服務事業發展計畫。

（二）興辦和管理社區服務設施，組織有關部門、單位及社會各方面力量，開展社區服務活動。

（三）籌集、管理並按規定使用社區服務資金。

（四）檢查開展社區服務的情況，總結交流社區服務的經驗。

第六條區、縣級市、街道、鎮和居委會興辦的以老年人、殘疾人和優撫對象為主，並向本社區居民提供便民服務的社區服務中心、敬老樓、工療站等社會福利服務機構和方便居民生活的服務點、檔，須向區、縣級市民政局提出申請，經審核批准，發給市民政局統一印製的《社區服務證書》。

興辦經營性社區服務業，還須到工商、稅務部門辦理登記手續。開業後，應使用法定發票，設定帳簿。

第七條社區服務設施建設，應納入城市公共設施配套建設規劃，在新城區建設和舊城區改建中，應按每居住區（1．5萬至3萬人口）設一處社區服務中心（含敬老樓、老人活動站、殘疾兒童日托站），建築面積300平方米至500平方米，由開發建設單位提供給街道辦事處使用，其產權歸國家所有，由房管部門按公有房屋管理。

第八條社區服務設施應按每一個街道、鎮興辦一所社區服務中心的指標立項，納入當地經濟與社會發展計畫。

第九條街道、鎮興辦的社區服務中心為社會福利事業單位，應配備專職工作人員。區、縣級市政府每年應安排一定資金，用於扶持社區服務中心。對托老、托殘、醫療保健、康復、諮詢、婚姻介紹等社會福利服務項目的收入免徵營業稅；繳納所得稅按國家有關規定執行。