廣州市海珠區人民政府2020年政府信息公開年度報告

2020年，海珠區人民政府認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及國家、省、市有關政務公開工作要求，緊緊圍繞區委、區政府重大決策部署，以民眾滿意為目標，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，促進政府權力運行的公開透明，提升政府公信力。

（一）主動公開情況

　　海珠區人民政府充分發揮海珠區政府入口網站作為政府信息公開第一平台作用，嚴把網站信息發布“三審三校”關，按期主動公開政務動態、規範性檔案、通知公告、財政預決算等信息。一年來，通過海珠區政府入口網站發布信息超10000條，發布規範性檔案8篇，均已同步發布政策解讀檔案。

　　（二）依申請公開情況

　　2020年海珠區人民政府共收到政府信息公開申請417宗，上年結轉申請10宗。其中予以公開141宗；部分公開13宗，不予公開103宗；無法提供135宗；不予處理18宗；轉下年度繼續辦理17宗。（廣州市規劃和資源分局海珠區分局數據未納入上述統計）

　　（三）不斷完善政府入口網站建設

　　發揮海珠區政府入口網站作為信息發布、辦事服務、解讀回應和互動交流第一平台作用，切實提升網站信息發布質量及互動回應能力，將海珠區政府入口網站打造成更加全面的政務公開平台和便民服務平台。圍繞海珠區重點工作及關係民眾切身利益的熱點信息，上線海珠區試點領域基層政務公開、海珠區就業創業補貼申領、海珠區既有住宅增設電梯服務專題、社會信用體系建設專題、海珠區復產用工保障服務專題等8個專題，豐富網站內容。加強網站日常管理監控，2020年共核實處理網站監測報告20餘份，有效提升網站信息內容安全。

　　（四）穩步推進信息公開渠道集約

　　根據省、市政府網站集約工作部署，做好區政府入口網站遷移集約至廣東省政府網站集約化平台工作，完成網站架構導出、數據遷移、賬號許可權配置等工作，同步做好區政府入口網站ipv6環境改造工作，確保網站正常運行，實現資源最佳化融合、數據互認共享、管理統籌規範、服務便捷高效。對全區政府序列新媒體進行摸查、清理、整合，截至2020年11月，共保留並備案新媒體賬號7個。

（五）多措並舉助力疫情精準防控

　　自疫情發生以來，海珠區充分發揮政務公開信息技術平台優勢，打出一套行之有效的政務公開“組合拳”，為疫情精準防控和落實復工復產提供有力支撐。相關做法得到國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室認可，在中國政府網《政務公開工作交流》上刊登。一是大數據捕捉社會關切，當好需求“偵察兵”。海珠區充分發揮網站查詢的信息統計功能，利用大數據、雲計算手段進行分析，梳理12345政府服務熱線熱門工單內容、密切關注省長留言和網路輿情，及時捕捉民眾疫情關切點和企業復工復產難點。二是多渠道開展宣傳引導，做好疑問“解答者”。在海珠區政府入口網站和“海珠政務”微信公眾號公開疫情防控最新政策、權威指南和工作措施，及時公布轄內確診感染病例所在小區，提醒附近住戶加強防護，通過提高信息透明度，減少民眾恐慌心理。緊跟企業和民眾關注的疫情防護和復工復產熱點，邀請區衛生健康局、區市場監管局等多個職能部門在海珠區政府入口網站上開展一系列疫情防控專題線上訪談，精準宣傳疫情防控知識，紮實推動復工復產有序開展。

　　（六）推進基層政務公開標準化規範化工作

　　海珠區在編制26個試點領域基層政務公開事項目錄的基礎上，率先完成編制目錄的信息載入和規範公開，構建“四通八達”2.0版政務公開模式，打造出“區+街+社區”全覆蓋的基層政務公開標準體系。一是完善公開體系，實現“制度通”。印發全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案及系列配套細則，建立職能部門至社區橫向到邊、縱向到底公開機制，進一步提高政府透明度。二是編制公開事項，實現“一本通”。創新“三類特殊事項梳理原則”操作標準，解決普遍存在的不同層級事項對應不上的難點問題，編制完成26個試點領域事項標準目錄公開樣本，為全市順利通過基層政務公開標準化規範化驗收打下良好基礎；同時制定政務公開事項“一本通”2.0版，實現公開標準化規範化。現已完成2625項基層政務公開標準事項梳理。三是延伸公開末端，實現“基層通”。啟動街道政務公開目錄編制工作，重點做好社區政策法規、脫貧攻堅、鄉村振興、社區會議情況、惠民政策、養老服務、社會救助、其他居民關心事項等八個的內容公開，實現政務公開事項全覆蓋。四是拓寬公開渠道，實現“一網通”。在政府入口網站搭建“基層政務公開標準化規範化”專欄，發布基層政務公開標準目錄，由各公開主體按照編制事項標準目錄載入信息“照單公開”，實現民眾獲取信息“一網通”“指尖查”。

二、主動公開政府信息情況

　　

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	8	8	95
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	167	+3	246313
其他對外管理服務事項	782	-230	841691
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	3918	-52	12174
行政強制	192	-14	3169
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	17	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	458	13406.58萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			389	22	0	1	0	5	417
二、上年結轉政府信息公開申請數量			9	0	0	1	0	0	10
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		124	12	0	1	0	4	141
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		13	0	0	0	0	0	13
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	15	2	0	0	0	0	17
		5.屬於三類內部事務信息	5	0	0	0	0	0	5
		6.屬於四類過程性信息	78	0	0	0	0	0	78
		7.屬於行政執法案卷	2	0	0	0	0	0	2
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	109	7	0	1	0	1	118
		2.沒有現成信息需要另行製作	8	0	0	0	0	0	8
		3.補正後申請內容仍不明確	8	1	0	0	0	0	9
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	17	0	0	0	0	0	17
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		381	22	0	2	0	5	410
四、結轉下年度繼續辦理			17	0	0	0	0	0	17
備註：廣州市規劃和資源分局海珠區分局數據統計入市規劃和自然資源局內，不納入區統計。

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

　　

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
6	1	0	0	7	2	1	0	2	5	5	0	0	1	6

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，海珠區在政府信息公開上取得了一定成效，但仍存在一些不足。主要體現在：一是信息公開工作基礎需進一步夯實，信息公開的廣度和深度需進一步加強；二是信息公開程式和形式還不夠規範，長效管理機制有待進一步完善。

　　下一階段，海珠區將不斷完善政府信息公開各項工作。一是加強學習教育，重點加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及上級有關政府信息公開檔案的學習，統一思想認識，提高業務水平。二是加大政策解讀力度，積極回應社會關心的熱點、難點、焦點問題，加強政民互動。三是健全政府信息公開長效機制，不斷創新政府信息公開途徑，把政府信息公開工作落到實處。

　　六、其他需要報告的事項

　　無其他需要報告的事項。