《廣州市人民政府關於做好1998年統計年報工作的通知》是廣州市人民政府於1998年發布的一則通知。
基本介紹
- 中文名：廣州市人民政府關於做好1998年統計年報工作的通知
- 外文名：Notice of the people's Government of Guangzhou Municipality on doing a good job in the statistical yearbook of 1998
- 發布文號：穗府辦[1998]53號
- 發布日期：1998-11-02
- 生效日期：1998-11-02
檔案發布,檔案內容,
檔案發布
【發布單位】81905
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
檔案內容
廣州市人民政府關於做好1998年統計年報工作的通知
（1998年11月2日穗府辦〔1998〕53號）
各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位、駐穗各單位：
根據國家統計局和省統計局的統一部署，我市1998年統計年報工作已全面展開。搞好統計年報，對於及時、準確、全面反映我市國民經濟和社會發展情況，掌握重大改革舉措的實施效果，具有極為重要的意義。今年，受亞洲金融危機等因素的影響，我市國民經濟運行遇到了較大困難。全市各單位積極回響市委、市政府號召，為完成全年計畫目標作出了很大的努力。因此，做好1998年統計年報工作，對於客觀、充分反映全市各單位努力的成果具有特殊的意義。為貫徹黨的十五大精神，增強統計為地方服務的功能，今年統計年報進一步加大了改革的力度，統計的工作量加大了，技術性增強了，難度也提高了。為了按時、按質、按量完成1998年統計年報任務，現就有關事項通知如下：
一、明確總體要求，加強領導與協調
1998年統計年報工作總體要求是：狠抓薄弱環節，加強協調管理，努力服務地方，爭取再創佳績。1997年統計年報，我市榮獲全省統計年報考核評比綜合評分第一名，這是全市各級領導關心和支持、各級統計機構精心組織、廣大統計統人員辛勤勞動的結果。1998年統計年報，我市要在總結1997年統計年報工作經驗與不足的基礎上，針對薄弱環節，進一步採取有效措施予以加強；統計年報工作是一項技術性高，涉及面廣，時效性強的工作，需要各級領導加強協調，各級統計機構加強管理；統計年報結果不僅要及時上報國家和省，還要及時提供給市委、市政府以及各級黨政領導，作為巨觀調控與微觀管理的依據。因此，各級黨政領導要高度重視1998年統計年報工作，把統計年報工作納入近期領導議事日程。各級統計機構要根據廣州市統計局的總體部署，迅速將近期工作重點轉移到統計年報工作上來。
廣州市統計局已成立1998年統計年報工作領導小組，負責組織、協調全市統計年報工作。各區、縣級市，市直主管單位也要儘快成立統計年報領導機構，各級統計綜合單位和基層單位都必須指定一名領導分管統計年報工作，統一領導和組織、協調轄區內、系統內或本單位統計年報工作。要精心組織，科學安排本地區、本系統、本單位統計年報工作，明確各方面、各環節工作內容、分工與進度等要求，做到人員、任務、時間三落實。各級政府和有關部門要大力支持統計部門開展工作，在人力、物力和財力上提供保證，為統計人員依法收集和提供統計數據，給予必要的幫助，創造良好的環境。
今年的統計年報工作繼續採取條塊結合、分級負責、逐級上報方式。中央、省、部隊駐穗單位要按照《統計法》及國家統計局關於在地統計原則的規定，按時、按質、按量向廣州市統計局和縣級市統計局上報統計年報；工商、銀行、保險、海關、勞功、人事、公安、衛生、教育、環保等各部門也要依法向所在地政府統計部門提供1998年統計年報資料。其中，各級工商管理部門要向市、區、縣級市統計部門提供年內企業（單位）增減資料，並積極配合組織無主管單位做好統計年報上報工作。
二、貫徹中辦發〔1998〕7號檔案精神，執行《廣州市統計管理條例》
《中共中央辦公廳、國務院廳關於堅決反對和制止在統計上弄虛作假的通知》（中辦發〔1998〕7號）中指出，在統計上弄虛作假是一個嚴重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為，必須堅決糾正。對此，各級黨政領導幹部要有一個清醒的認識，要結合貫徹《廣州市統計管理條例》，認真學習、堅決貫徹中辦發〔1998〕7號檔案及廣州市委、市政府有關貫徹檔案精神。要自覺維護統計年報數據的真實性，保證各級統計機構和統計人員在年報工作中獨立行使統計職能，按時、按質、按量上報統計年報；不得以任何藉口虛報、瞞報、拒報、遲報統計年報；更不能以一已私利和小集體利益授意、指使、強令統計部門或下級單位編造篡改統計數據，以騙取榮譽或利益；要嚴禁對敢于堅持原則，如實上報統計數據的統計人員打擊報復。如發現上述行為，將依法嚴肅查處。各級統計機構和統計機構和統計人員也要堅持實事求是的原則，敢於依法排除各種干擾，嚴格執行國家統一的年報制度方法，堅決維護統計數據嚴肅性。
要依法加強統計基層工作和基礎工作，以確保統計數據質量。各級單位要依據《廣州市統計管理條例》，設定配備和保持與統計工作相適應的統計機構和統計人員，特別是鎮、街一級必須配備專職統計人員。當前，隨著機構改革和企業轉制，一統計機構及統計人員發生了變動，一些報表渠道處於調整過程之中。有關單位必須迅速明確或理順統計報表上報渠道，穩定統計隊伍。在統計年報期間，不能隨意調動統計人員的工作，也不要安排統計人員過多的兼職，確保統計人員在統計年報期間集中精力投入統計年報工作；統計人員必需持證上崗，各單位要依法派員參加上一級統計年報業務培訓，最大限度地減少統計年報的技術性誤差；各單位在統計年報填報之前，要檢查統計台帳登記工作，提前核實有關統計數據，確保統計年報有根有椐，最大限度地減少年報數據誤差。
三、努力為地方服務，積極推進統計改革
廣州市1998年統計年報工作，在執行國家統計制度的同時，為適應廣州市經濟社會發展的需要，加大了改革的力度。在內容上，根據十五大精神進行了統計制度的改革。包括所有制結構統計改革、分配方式統計改革、企業集團統計改革、要素市場統計改革、勞動力統計改革、社會保障統計改革等。這些改革項目經過大量的調查研究，並經專家討論，已納入1998年統計年報制度中，各單位要認真執行。在方式上，提前進行統計年報基本單位名錄庫的維護工作。統計年報名錄庫是年報數據處理的基本工具庫，是對統計年報數據質量控制的基本手段，也是組織其它各項調查，尤其是抽樣調查的基本依據。為了爭取主動，市統計局已於9月份提前布置了《企業（單位）基本情況表》（101表）的調查，力求確保在專業年報全面填報前，建好1998年統計年報基本單位名錄庫。在時效上，為適應市委、市政府加強經濟運行監測的需要，市統計局決定把統計快報工作納入統計年報工作管理。一方面在提高快報質量的基礎上，適當擴大快報代年報範圍；另一方面，要求全市各單位高度重視對今年各時期定期報表數字的核實工作。如有誤差，要及時向上級統計部門更正；再一方面，將加強定期報表數、快報數與年報數的銜接工作。
四、抓好業務培訓，加強全過程質量控制
統計數據質量是統計工作的生命線，各級統計部門、統計人員要把提高數據質量放在統計年報表工作的首位，加強對統計年報工作全過程的質量控制，尤其要求抓好統計年報的布置與培訓質量。各區、縣級市統計局、主管單位一方面要積極參加市一級培訓；另一方面要切實組織好本地區、本系統的培訓。在內容上，要堅持在全面講解的基礎上，重點突出新增指標講解、通常出現問題的指標講解、指標收集難點的講解以及重點指標審核方法的講解等；在組織上，參培範圍要到位。各單位都要按上一級統計部門的要求，組織統計人員參加年報培訓，尤其是新上崗統計人員要保證參加培訓。總之要做每一個統一人員都熟悉和掌握各項年報指標涵義和制度方法。
統計年報數據審核也是統計年報工作的關鍵環節。要堅持統計報表的逐級審核制度，做到層層把關，把數據差錯最大限度地消滅在上報之前。要堅持人工審核和計算機審核相結合的辦法。要靈活運用平衡審核、邏輯審核、大數審核、趨勢審核等辦法，提高人工審核的水平。今年，市統計局要進一步完善年報數據質量的計算機抽樣查制度，繼續對各區、縣級市，各主管系統的年報綜合庫、基層庫以及基層表的數據質量進行計算機抽查。凡不符合抽查質量指標的，要進行返工，以便有效控制統計年報的數據質量。
