山東省文化和旅遊廳2019年度政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年,省文化和旅遊廳認真貫徹落實《條例》和《國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》《國務院2019年政府信息公開工作要點》《山東省人民政府辦公廳關於進一步做好政務公開工作的通知》要求,將政府信息公開工作作為推進依法行政、建設法治政府的重要內容,以公開促落實、促規範、促服務,全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開,加強文化政策解讀回應,擴大公眾參與,切實保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權。

(一)主動公開情況
一是制定政務公開實施方案。制定並實施《山東省文化和旅遊廳2019年政務公開工作要點》,對重點政務信息公開、公眾互動回應、政務公開能力建設、協調機制建立等方面提出硬性要求和量化標準,促進政務公開服務信息化、規範化、協同化發展,嚴格加強信息發布管理。2019年,廳網站共發布各類信息8699條,政務微信784條,政務微博10115條。二是推進重點信息公開。加大文化和旅遊工作政策法規,部門預算、決算,公共服務,文化旅遊惠民舉措以及“全國人大建議、政協提案答覆”等重點信息的公開力度。2019年,省文化和旅遊廳共收到建議提案113件,均按時答覆並在廳網站設立專欄向公眾公開。三是加強新聞發布和政策解讀。2019 年共舉辦新聞發布會30場,其中,通過省政府新聞辦發布10場,自行召開專題發布和通報會20場;舉辦其他類型發布活動(吹風會、集體採訪、通氣會)等26次;廳機關相關負責同志參加新聞發布會或接受媒體採訪、約稿約70次。四是加強業務培訓。先後組織廳機關各處室以及省直文化和旅遊系統工作人員,開展2次培訓,進一步提高政務公開意識,明確政務公開責任。
(二)依申請公開情況
加強制度建設,規範政務公開、依申請公開規範流程。2019年共收到依申請公開11件,均在規定時間要求內進行規範答覆辦理。
(三)加強政府信息公開管理
一是調整政務公開工作領導小組,進一步加強對政務公開工作的組織領導,推進政務公開制度化、規範化建設。二是編制調整基本目錄。在入口網站發布主動公開基本目錄,其中設定了機構職能信息、權責清單、行政審批信息、“雙隨機、一公開”、財政預決算、人事信息、文化旅遊業務信息、統計數據、督查信息和人大建議和政協提案辦理等欄目,方便社會公眾獲取信息。三是整合許可事項。整合原文化廳、原旅遊委、原文物局的行政許可事項,對關鍵要素,如辦事依據,辦理時間等進行整理匯總,及時發布以便於公眾查詢。
(四)平台建設
加強政務公開平台建設,目前打造了以廳官方網站、政務新媒體、新聞媒體宣傳、公開手冊等政務公開平台矩陣。採取新聞發布、媒體採訪、政務新媒體、發布文化惠民活動手冊等方式,多渠道做好政務公開工作。
一是做大做強廳政府網站。堅持以民眾的需求為主導,加大信息公開力度,增強網站服務功能,拓寬互動交流管道,把官方網站作為省文化和旅遊廳對外宣傳的重要陣地、政務公開的重要視窗、為民辦事的重要平台和公眾參與的重要橋樑,努力建設便民高效的“網上文旅廳”。 2019年,廳網站共發布各類信息8699條,發布各類視頻155個,製作熱點專題4個。
二是做優做強微博微信。2019年,微信發布涉及重要文化旅遊工作、地方文化旅遊信息、優秀傳統文化、文物保護、旅遊信息的信息784條,全年閱讀總量46W+,冬粉數26407,榮獲“2019年度山東新銳政務微信”。微博發布信息10115條,閱讀量1.5億,冬粉數882.67萬,在2019年上半年和第三季度人民日報·政務指數微博影響力評估中,@文旅山東均榮獲全國十大文旅管理微博第一名;並榮獲新浪旅遊“2019最具影響力國內游省份”。
山東省文化和旅遊廳2019年度政府信息公開工作年度報告
三是加強合作媒體通報。與人民日報、新華社、光明日報、中新社等中央駐魯媒體以及大眾日報、山東電視台等省直媒體建立戰略合作關係,對重要政策檔、重要活動進行跟蹤報導、發布解讀和媒體採訪。
四是及時發布惠民活動信息。2019年,梳理匯總每月演出、活動、展覽等相關信息,編輯成冊,發布《山東文化惠民早知道》12期,在各大劇場、文化場館等社會公眾場所免費發放,方便社會公眾獲取全省文化旅遊活動信息。
(五)監督保障
一是引導政務新媒體健康發展。制定並實施《山東省文化和旅遊廳政務新媒體健康有序發展的通知》,要求省直文化和旅遊單位,加強政務新媒體建設與套用管理,完善服務功能,嚴格內容發布審核。二是加強新媒體監測。提高政府網站信息發布效能,委託第三方根據國辦要求對廳政府網站進行監測,發現問題及時整改。委託第三方對全省文化和旅遊系統政務微信進行監測,對文旅系統政務微信發文數、發文次數和影響力進行匯總和統計,在一定範圍內通報,對優秀案例進行分享。三是加強政務公開考核。在對各處室、單位的年度考核中,設定政府信息公開考核指標,在總分中占比超過4%。
二、主動公開政府信息情況
根據省委省政府部署安排,積極對接跟進入口網站遷移上雲工作,整合原文化廳、原旅發委、原文物局三家網站,並統一遷移至省政府統一技術平台。整合後省文化和旅遊廳行政審批24項業務全部入住省級政務服務大廳,同時在廳網站開設專欄,將行政審批結果及時對公眾公開。
第二十條第(一)項
信息內容
本年新製作數量
本年新
公開數量
對外公開
總數量
規章
0
0
0
規範性檔
1
1
1
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
40
減16
5531
其他對外管理服務事項
2
0
986
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
8
減8
0
行政強制
0
0
0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
2
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
28
616萬
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年共收到信息依公開申請11件。從申請主體看,公民個人提出的申請9件、法律服務機構提出的申請2件。從涉及內容看,主要涉及旅遊數據、文物保護利用、非物質文化遺產等方面。所有依申請公開均按時答覆。
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,
等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
9
0
0
0
2
0
11
二、上年結轉政府信息公開申請數量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
9
0
0
0
1
0
10
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
0
0
0
0
1
0
1
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
0
0
0
0
0
0
0
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
0
0
0
0
0
0
0
2.沒有現成信息需要另行製作
0
0
0
0
0
0
0
3.補正後申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重複申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新
出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
0
0
0
0
0
0
0
(七)總計
9
0
0
0
2
0
11
四、結轉下年度繼續辦理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2019年,政府信息依申請公開行政訴訟1件,法院認定結果:《省文化和旅遊廳信息公開告知書》認定事實清楚,適用法律正確,程式合法,並無不當,抗訴人抗訴理由不能成立,對其抗訴請求,本院不予支持。
行政複議
行政訴訟
結果
維持
結果糾正
其他結果
尚未
審結
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他
結果
尚未
審結
總計
結果維持
結果
糾正
其他
結果
尚未審結
總計
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,廳政府信息公開工作取得了新的進展,但也存在一些問題,主要是信息公開平台建設有待進一步加強,發布解讀有待進一步推進,回應社會公眾關切有待進一步加強等。2020年將重點做好以下方面工作:
一是進一步加強公開平台建設。做大做強網站這一信息公開主陣地,加強網站規範化管理,不斷完善網站欄目,做到及時發布,及時解讀,及時回應。加強政務新媒體建設管理,進一步規範廳機關以及直屬單位政務新媒體信息內容管理,做到層層審核把關。
二是進一步加強發布解讀。配合文化和旅遊領域重要檔、重大政策的出台,及時召開新聞發布會、組織專家、媒體發布相應解讀分析,通過文章、圖表、圖解、視頻、音頻等多種方式,增強解讀效果。
三是進一步加強社會關切回應。通過信息發布、集中採訪、媒體約稿等多種方式在廳入口網站、各主要媒體公開與民眾關係密切的文化和旅遊改革發展最新進展,回應社會關切。認真及時回應公眾留言,儘可能在5個工作日內回應,較難答覆的及時告知公眾辦理進度,及時回復。

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