《山東省政府關於中國小領導管理體制的暫行規定》是山東省政府為充分發揮各級辦學的積極性，加速中國小教育事業的發展，對全省中國小實行分級辦學、分工管理的體製作出的暫行規定。
基本介紹
- 中文名：山東省政府關於中國小領導管理體制的暫行規定
- 外文名：Provisional Regulations of the Shandong provincial government on the leadership and management system of primary and secondary schools
- 發布時間：1985年11月11日
【發布單位】81502
【發布文號】
【發布日期】1985-11-11
【生效日期】1985-11-11
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】
【發布日期】1985-11-11
【生效日期】1985-11-11
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
山東省政府關於中國小領導管理體制的暫行規定
（1985年11月11日）
為了充分發揮各級辦學的積極性，加速中國小教育事業的發展，以適應四化建設的需要，根據《中共中央關於教育體制改革的決定》精神，省政府決定對全省中國小實行分級辦學、分工管理的體制。現將各級主要職責範圍作以下暫行規定。
一、省的主要職責
1．貫徹執行黨和國家的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫；制定本省關於中國小教育的工作方針、地方法規、政策辦法、規劃計畫和規章制度。
2．編制下達全省中國小、師範院校、教師進修院校事業發展規劃計畫和師範院校畢業生分配調配計畫；分配預算外國家和省財政的教育投資；組織推動全省改善辦學條件。
3．組織、指導全省中國小教育體制改革；確定中國小學制、教學計畫；舉辦並主管示範性的實驗學校。
4．制定中國小教師、幹部隊伍建設的總體規劃；負責培養中學教師，培訓高中教師和縣教育局長、高中校長以上的教育行政幹部；審定中學高級教師的職務。
5．研究教育理論和教材教法；組織教學改革實驗；編寫補充教材和教學參考書。
6．對中國小和各級教育部門的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
1．貫徹執行黨和國家的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫；制定本省關於中國小教育的工作方針、地方法規、政策辦法、規劃計畫和規章制度。
2．編制下達全省中國小、師範院校、教師進修院校事業發展規劃計畫和師範院校畢業生分配調配計畫；分配預算外國家和省財政的教育投資；組織推動全省改善辦學條件。
3．組織、指導全省中國小教育體制改革；確定中國小學制、教學計畫；舉辦並主管示範性的實驗學校。
4．制定中國小教師、幹部隊伍建設的總體規劃；負責培養中學教師，培訓高中教師和縣教育局長、高中校長以上的教育行政幹部；審定中學高級教師的職務。
5．研究教育理論和教材教法；組織教學改革實驗；編寫補充教材和教學參考書。
6．對中國小和各級教育部門的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
二、市、地的主要職責
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本市地中國小教育的工作方針、政策辦法、規劃計畫和規章制度。
2．制定本市地中國小和教師進修院校的事業發展規劃計畫；組織高中（市可以包括市區國中）、職業技術中學和中等師範學校的招生工作；派遣師範院校的畢業生；分配預算外省和本市地財政的教育投資；組織推動全市地改善辦學條件。
3．組織、指導本市地教育體制改革；審批普通高中和職業技術中學的設定、停辦；研究教育理論和教材教法，組織教學改革實驗。
4．制定本市地中國小教師、幹部隊伍建設的規劃；負責培養國小和國中教師，培訓中學教師和國中校長以上及相應的教育行政幹部；審定中學一級教師和國小高級教師的職務。
5．舉辦並主管示範性的實驗學校和盲童學校，市可以舉辦並主管市區中學或高中；按現行規定任免所屬學校的領導幹部。
6．對中國小和各級教育部門的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本市地中國小教育的工作方針、政策辦法、規劃計畫和規章制度。
2．制定本市地中國小和教師進修院校的事業發展規劃計畫；組織高中（市可以包括市區國中）、職業技術中學和中等師範學校的招生工作；派遣師範院校的畢業生；分配預算外省和本市地財政的教育投資；組織推動全市地改善辦學條件。
3．組織、指導本市地教育體制改革；審批普通高中和職業技術中學的設定、停辦；研究教育理論和教材教法，組織教學改革實驗。
4．制定本市地中國小教師、幹部隊伍建設的規劃；負責培養國小和國中教師，培訓中學教師和國中校長以上及相應的教育行政幹部；審定中學一級教師和國小高級教師的職務。
5．舉辦並主管示範性的實驗學校和盲童學校，市可以舉辦並主管市區中學或高中；按現行規定任免所屬學校的領導幹部。
6．對中國小和各級教育部門的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
三、縣市區的主要職責
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本縣（市、區，下同）中國小教育的工作方針、政策辦法、規劃計畫和規章制度，並組織實施。
2．領導全縣的教育改革，管理教學業務；對學校的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
3．負責全縣國中、國小的布局調整和設定、停辦的審批；組織中國小的招生和派遣師範院校畢業生；負責舉辦並主管職業技術中學、高中和完全中學、教師進修學校、縣實驗國小、實驗幼稚園和聾啞學校。
4．提出全縣教育事業費的籌措計畫；負責縣級教育事業費的分配管理，審批鄉鎮教育費附加徵收方案和決算；檢查監督教育事業費的使用；組織推動全縣改善辦學條件。
5．按現行規定任免縣屬學校領導幹部和鄉鎮國中、中心國小的校長、副校長；負責辦理全縣學校人員編制、調配和公辦教師自然減員補充；負責國小、國中教師和一般教育幹部的培訓進修；考核所屬中國小教師，審定中學二、三級教師和國小一、二、三級教師的職務；負責考核確定民辦教師的任教資格，並發給合格證書；提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本縣（市、區，下同）中國小教育的工作方針、政策辦法、規劃計畫和規章制度，並組織實施。
2．領導全縣的教育改革，管理教學業務；對學校的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題。
3．負責全縣國中、國小的布局調整和設定、停辦的審批；組織中國小的招生和派遣師範院校畢業生；負責舉辦並主管職業技術中學、高中和完全中學、教師進修學校、縣實驗國小、實驗幼稚園和聾啞學校。
4．提出全縣教育事業費的籌措計畫；負責縣級教育事業費的分配管理，審批鄉鎮教育費附加徵收方案和決算；檢查監督教育事業費的使用；組織推動全縣改善辦學條件。
5．按現行規定任免縣屬學校領導幹部和鄉鎮國中、中心國小的校長、副校長；負責辦理全縣學校人員編制、調配和公辦教師自然減員補充；負責國小、國中教師和一般教育幹部的培訓進修；考核所屬中國小教師，審定中學二、三級教師和國小一、二、三級教師的職務；負責考核確定民辦教師的任教資格，並發給合格證書；提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
四、鄉鎮的主要職責
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本鄉鎮教育工作的政策辦法、規劃計畫和規章制度，並組織實施。
2．規劃全鄉鎮教育事業的發展和學校的布局，提出本鄉鎮國小和國中的設定、調整、停辦的意見報縣審批，具體組織鄉鎮屬學校的招生工作。
3．對全鄉鎮的國中、國小、幼稚園的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題；負責舉辦國中、中心國小和中心幼稚園，主管全鄉鎮國中、國小和中心幼稚園。
4．根據上級黨和政府的規定，負責徵收鄉鎮教育費附加，並分配、管理和監督使用；負責本鄉鎮國中、中心國小、中心幼稚園的校舍修建，組織推動全鄉鎮改善辦學條件。
5．任免鄉鎮國中、中心國小的中層幹部，中心幼稚園園長、副園長，其他國小、幼稚園的校長、園長和主任教師。負責本鄉鎮的國中、國小教師和幼稚園公辦教師的管理、調配和調整安排，但不得調出教育系統。負責從經縣教育部門考核並發給合格證書的人員中聘任民辦教師，報縣備案；提出辭退民辦教師的建議，報縣審批。提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度；制定本鄉鎮教育工作的政策辦法、規劃計畫和規章制度，並組織實施。
2．規劃全鄉鎮教育事業的發展和學校的布局，提出本鄉鎮國小和國中的設定、調整、停辦的意見報縣審批，具體組織鄉鎮屬學校的招生工作。
3．對全鄉鎮的國中、國小、幼稚園的各項工作進行檢查督導，總結交流經驗，表彰先進，研究解決共同性的問題；負責舉辦國中、中心國小和中心幼稚園，主管全鄉鎮國中、國小和中心幼稚園。
4．根據上級黨和政府的規定，負責徵收鄉鎮教育費附加，並分配、管理和監督使用；負責本鄉鎮國中、中心國小、中心幼稚園的校舍修建，組織推動全鄉鎮改善辦學條件。
5．任免鄉鎮國中、中心國小的中層幹部，中心幼稚園園長、副園長，其他國小、幼稚園的校長、園長和主任教師。負責本鄉鎮的國中、國小教師和幼稚園公辦教師的管理、調配和調整安排，但不得調出教育系統。負責從經縣教育部門考核並發給合格證書的人員中聘任民辦教師，報縣備案；提出辭退民辦教師的建議，報縣審批。提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
五、村的主要職責
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度。
2．負責本村教育事業的規劃和本村國小、幼稚園的興辦，主管幼稚園，協助鄉鎮管理國小；監督學校的各項工作，研究解決學校的有關問題；組織學齡兒童入學。
3．按鄉鎮政府的規定徵收、籌集教育經費，負責本村國小、幼稚園的校舍修建，改善辦學條件。
4．對本村國小、幼稚園領導幹部的任免、獎懲和國小教師的調配、聘任、獎懲提出建議；決定幼稚園教師的聘任、獎懲，並報鄉鎮備案，但聘任的對象必須是經鄉鎮以上教育部門考核並發給合格證書者。
5．提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
1．貫徹執行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規、決定指示、規劃計畫和規章制度。
2．負責本村教育事業的規劃和本村國小、幼稚園的興辦，主管幼稚園，協助鄉鎮管理國小；監督學校的各項工作，研究解決學校的有關問題；組織學齡兒童入學。
3．按鄉鎮政府的規定徵收、籌集教育經費，負責本村國小、幼稚園的校舍修建，改善辦學條件。
4．對本村國小、幼稚園領導幹部的任免、獎懲和國小教師的調配、聘任、獎懲提出建議；決定幼稚園教師的聘任、獎懲，並報鄉鎮備案，但聘任的對象必須是經鄉鎮以上教育部門考核並發給合格證書者。
5．提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇。
6．維護學校的教學秩序，保障學校的校舍、設備、場地和財產不受侵占。
六、省、市、地、縣教育廳、局是在各級黨委、政府直接領導下管理教育事業的行政機關；鄉鎮和村應設立教育委員會，具體管好所屬教育事業，做好各項工作。
各地應根據本規定，結合當地情況，確定有關部門的具體職責範圍，做到既有明確分工，又能互相配合。執行中要注意總結經驗，提出修改、補充的意見和建議，以便研究修訂，使之更加完善。
各地應根據本規定，結合當地情況，確定有關部門的具體職責範圍，做到既有明確分工，又能互相配合。執行中要注意總結經驗，提出修改、補充的意見和建議，以便研究修訂，使之更加完善。
