基本介紹
- 中文名：安徽省菸草專賣局
- 成立：1984年5月
- 更名時間：1983年
- 位於：華東腹地
機構介紹,發展現狀,社會效益,內設機構,職能部門,專業部門,非常設機構,
機構介紹
位於華東腹地、橫跨長江、淮河流域的安徽省，轄區面積13.96萬平方公里，常駐人口常住人口6118萬人。在這片歷史悠久、山川秀美、人傑地靈的土地上，1980年10月，安徽省菸草工業公司成立，開全國菸草行業先河，實現產供銷、人財物、內外貿統一管理，翻開了安徽菸草經濟發展的新篇章。1983年安徽省菸草工業公司更名為安徽省菸草公司，同年10月上劃中國菸草總公司。1984年5月，安徽省菸草專賣局成立，與安徽省菸草公司一套機構、兩塊牌子。2003年4月，根據國家菸草專賣局體制改革的總體部署和要求，安徽菸草又一次在全國率先實行工商管理體制改革。
安徽省菸草專賣局
安徽省菸草專賣局發展現狀
安徽省菸草專賣局（公司）下轄16個市級菸草專賣局（公司）以及皖南菸葉有限責任公司、蚌埠菸葉儲運公司等18家單位，現有員工1.2萬人，服務對象包括捲菸工業企業、省內20多萬捲菸零售商戶以及菸葉種植農戶和廣大捲菸消費者。
2011年，全省累計銷售捲菸192.91萬箱，同比增加1.81萬箱，增幅0.95%；實現含稅銷售收入422.37億元，同比增加63.03億元，增幅17.54%；利稅92.92億元，同比增加16.94億元，增幅22.29%，實現了又好又快發展，為安徽地方經濟建設做出了積極貢獻。
社會效益
安徽菸草商業系統在國家菸草專賣局和省委、省政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上的行業共同價值觀，堅持推動企業組織轉型戰略，緊抓歷史機遇，創新發展思路，夯實管理基礎，促進規範自律，提高服務水平，各項工作有序推進，保持了持續穩健發展的良好態勢。2005-2009年，全省捲菸銷量年均增長3.1%，實現稅利年均增長23.7%。 當前，行業面臨著繼續深化改革和加強管理、在嚴峻的經濟環境下和較高的發展平台上確保持續穩定協調健康發展的挑戰和任務，全省菸草商業系統將繼續堅定不移地高舉科學發展旗幟，深入貫徹國家局和省委、省政府的大政方針，認真落實“捲菸上水平”的行業戰略任務,堅持企業組織成長的發展方向，全面提升科學發展能力，全面提升規範管理能力，全面提升工作質量和水平，全面提升員工素質和能力，努力開啟全省系統科學發展的新局面，為維護國家利益、維護消費者利益做出更大貢獻。
內設機構
職能部門
（一）辦公室(外事辦公室、含菸草學會)
負責組織制訂省局（公司）機關政務管理的規章制度，維護機關工作秩序；負責督辦省局（公司）局長、總經理辦公會議決定的事項；負責協助省局（公司）領導了解和掌握全面情況，協調部門間的工作，督促工作落實到位；負責承辦重要會議，組織起草重要材料；負責公文辦理、文秘、政務信息、文書檔案、機要、外事、接待、統戰、值班等工作；負責人民來信處理、民眾來訪接待，指導、協調、督促、檢查全省系統穩定信訪工作；承擔保密委員會辦公室日常工作；負責對外聯絡，協調與政府部門、有關單位的關係；負責對外宣傳工作，承辦全省系統新聞、信息的收集、核審、發布工作；負責行業網站和內部網站管理；負責《安徽菸草》雜誌編印發行和《安徽菸草志》、《安徽菸草年鑑》的編纂工作；開展菸草學會工作，組織學術研究和交流；承擔駐京辦事處工作；完成省局（公司）領導交辦的臨時性工作。
（二）綜合計畫與企業管理處
負責研究提出全省系統中長期發展規劃和年度發展計畫；負責組織全省系統各項經濟指標的制訂、考核以及經濟運行狀況的綜合分析、預測監控和巨觀調控工作；負責牽頭組織業務部門編制、下達全省系統年度生產經營計畫；負責依法對菸草專賣品市場準入辦法的制定，實施巨觀價格管理；負責全省系統企業管理體系建設和企業管理創新工作；負責全省系統固定資產投資項目和基建項目的立項、審批、報批、歸口管理，以及重點建設項目的招、投標管理和竣工驗收，承擔投資管理委員會的日常工作；負責全省系統大宗物資採購管理工作；完成省局（公司）領導交辦的臨時性工作。
（三）專賣監督管理處（內部專賣監督管理處、專賣稽查總隊）
負責監督、檢查菸草專賣法律、法規及規章制度的貫徹執行情況；負責制定並組織落實全省菸草系統有關專賣監督管理與內部專賣監督管理工作的規章制度；負責管理菸草專賣許可證、菸草專賣品準運證和其他各類專賣管理證件；負責監督檢查全省菸草專賣品的生產、經營活動，查處違法、違章案件，打擊不法行為，保護合法經營；負責組織協調全省捲菸打假打私工作；負責罰沒物品和罰沒款的管理工作；負責監督考核市級局專賣管理工作；負責組織指導市、縣級局對內部生產經營活動開展同級監管、日常監管，對下級局內管工作開展監督檢查；負責全省系統行政執法錯案責任追究；負責全省系統專賣隊伍建設的規劃和指導工作。
（四）菸葉管理處
負責貫徹執行國家局菸葉生產、收購和流通方面的方針、政策，制訂全省系統菸葉管理工作的規章制度；負責擬定全省菸葉生產經營發展規劃，編制菸葉種植、收購、復烤、儲備和購銷計畫並組織實施；負責對菸葉生產經營活動進行綜合統計分析、預測監控、協調服務工作；負責全省菸葉購銷契約和加工契約的管理工作；負責菸草專用肥管理及相關物資的組織供應；貫徹烤菸國家標準和菸葉綜合標準，指導復烤加工、菸葉倉儲工作；組織協調菸葉出口業務；負責實施全省菸草農業科技成果推廣套用和技術創新工作。
（五）捲菸行銷管理處（物流管理辦公室）
負責指導、管理全省系統捲菸銷售網路建設、現代物流建設和捲菸銷售工作；負責擬定全省系統捲菸銷售、網路建設和物流建設發展規劃，編制年度計畫並組織實施；負責組織協調產銷銜接，指導捲菸交易，落實國產煙銷售計畫分解和進口煙計畫編制、分解；負責組織全省捲菸經營市場調查、市場分析和需求預測；負責研究制定品牌發展規劃，實施品牌培育；負責捲菸價格、捲菸倉儲日常管理和指導；負責銷售網路、物流建設的日常管理、指導與考核。
（六）人事處（含行業職業技能鑑定站）
（七）財務管理處
負責全省系統貫徹落實財經法規、財稅制度、財務會計政策和遵守財經紀律情況進行監督；負責制定全省系統財務管理、會計管理、多元化投資管理等辦法和規章制度，通過財務管理、預算管理、資產管理、資金管理、重大財務事項審批等工作，對所屬單位資產經營實施內部監督和風險控制，保證國有資產保值增值；負責調度、監督國有資產轉移、處置工作;負責制訂國有資產增值保值率等考核指標，檢查考核各單位完成情況；負責組織年度財務預、決算，編制財務報表，對財務狀況進行分析，承擔預算管理委員會日常工作；負責組織實施會計電算化以及財務信息系統的管理工作；負責擬定多元化投資經營發展規劃，分析、指導多元化企業的經營管理活動，對所屬單位多元化投資項目進行審核、報批和監督管理；負責省局（公司）機關核算和財務管理工作。
（八）審計處
負責組織指導全省系統所屬單位開展審計工作，制定審計年度工作計畫，擬定審計工作制度、辦法；負責組織實施對機關本級和所屬單位財務收支、預算管理、大額物資採購等項目的專項審計；負責組織實施對機關本級和直屬單位進行內部控制制度評審、管理審計和效益審計；負責對所屬單位違反財經法紀行為進行專案審計和專項審計調查並提出處理意見；負責組織實施對所屬單位的負責人的任中和離任經濟責任審計、經營目標責任審計及基建預決算審計；負責組織實施審計意見和審計決定的後續審計，督促被審單位及時整改；負責受理所屬單位對審計結論的申訴；承擔審計委員會日常工作，負責審計委員會辦公室人員組織協調和考核管理工作。
（九）法規處
負責監督檢查國家有關法律、法規及行業規章制度的貫徹執行情況，研究提出貫徹落實的意見；負責審查省局（公司）規章制度、規範性檔案和經濟契約；負責落實行政執法責任制，監督執法行為；負責研究法律法規、處理法律事務、法律諮詢和行政複議工作；負責組織菸草專賣行政執法資格認證及相關證件管理工作；負責全系統法律法規宣傳教育、普法教育工作；負責擬訂全省系統重大體制改革政策措施及實施方案，審核所屬菸草企業的設立、分立、合併和撤銷。
（十）科技處（菸草質量監督檢測站）
負責全省系統科技管理工作，組織制定菸草科技發展規劃和政策措施；負責全省行業的技術監督和標準化管理工作，指導、管理和協助行業的技術質量認證和監督檢查工作；負責推進菸草科技創新和重大科研項目攻關，組織科技項目的申報、初審和管理工作；負責組織科技交流合作、技術改造引進項目論證、專利申報和成果套用推廣工作；負責組織全省系統科技人才、專業技術人員的業務管理、專業評價和能力考核；負責科技情報信息收集、整理，組織面向社會開展菸草質量的諮詢、培訓、宣傳和科普等服務工作。
授權承擔行業和政府技術監督主管部門下達的菸草製品、菸葉及煙用輔助材料等質量監督檢驗、等級評定、新產品鑑定；承擔本省銷售或查獲菸草製品的真偽鑑別委託檢驗與質量爭議仲裁檢驗；承擔菸草檢測新技術、新方法的研究、套用和推廣工作。
（十一）安全保衛處
（十二）監察處（與黨組紀檢組合署辦公）
負責維護黨的章程和其他黨內法規，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行；負責監督檢查行政監察對象貫徹執行國家法律、法規以及行業和省局（公司）有關規章制度的情況；協助黨組抓好全省系統黨風廉政建設，負責組織協調和加強全省系統反腐倡廉建設，開展黨風黨紀和廉政勤政教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實；負責履行同級監督職責，對黨員領導幹部和行政監察對象進行黨的紀律檢查和行政監督監察；負責受理所屬單位黨組織、黨員和行政監察對象違法違紀行為的檢舉、控告；負責調查處理所屬單位黨組織、黨員和行政監察對象違法違紀案件與其他重大問題，提出處理建議；負責糾正行業不正之風工作並進行監督檢查和指導；負責受理黨員不服黨紀處分、行政監察對象不服政紀處分的申訴；負責完善監督機制，加強監督和再監督。
（十三）思想政治工作處（機關黨委、含菸草工會）
負責上級黨組織和省局（公司）黨組有關思想政治工作精神的貫徹落實工作；負責制定全省系統思想政治工作規劃、意見，組織和指導全省系統的思想政治教育、精神文明建設、企業文化建設等工作，承擔職工思想政治工作研究會的日常工作；負責開展機關黨建工作，了解和研究全省系統基層黨組織建設狀況，配合地方組織部門，指導所屬單位開展黨建工作；負責指導全省系統工會工作，承擔勞動競賽委員會日常工作和省局（公司）機關工、青、婦等民眾組織工作；負責機關效能建設和扶貧救災等社會公益事業。
專業部門
（一）經濟信息中心
負責擬定全省系統信息化建設發展規劃，編制年度工作計畫，並組織實施；負責全省系統基礎數據的統一管理、統計分析和統計上報工作；負責全省系統信息網路、視頻系統的管理、運行、維護和省局（公司）機關信息設備運行管理；負責制訂和實施相關信息技術的統一標準，規範信息編碼和數據管理，指導和監督考核行業所屬單位信息化工作；負責配合有關部門進行業務信息系統的開發套用工作，提出軟體開發、升級、設備購置等立項和投資意見；負責全省系統信息安全工作。
（二）離退休人員管理辦公室（機關離退休人員服務中心）
負責全省系統離退休人員的管理工作，貫徹落實黨和國家以及行業關於離退休人員管理工作的方針政策；負責對基層離退休工作的指導、協調、監督和服務；負責省局（公司）機關離退休人員的服務工作，組織開展各項政治、文化活動，聽取意見和建議，幫助解決實際困難；發揮機關離退休黨組織作用，開展思想政治工作，穩定離退休人員隊伍。 （三）培訓中心
（三）培訓中心
負責全省系統培訓計畫的組織實施，做好服務協調工作；負責培訓師資隊伍建設；負責培訓教材編印、審定和培訓評估工作；負責全省培訓基地資源的統籌協調；負責省局（公司）培訓中心設施的日常管理和維護，做好與服務外包單位的溝通協調，制定服務標準，進行考核監督，保障服務質量和資產安全。 （四）機關行政管理中心
（四）機關行政管理中心
非常設機構
整頓辦
負責全省系統內部管理監督和整頓規範日常工作的綜合協調、監督檢查和考核評價；負責擬定全省系統加強內部監管和整頓規範工作年度工作計畫，分解工作任務；負責協調和督促有關職能部門健全和完善生產經營管理內部規章制度；負責協同有關職能部門，對各直屬單位制度執行情況進行重點檢查監督，針對存在問題提出整改建議，督促整改落實；負責承擔直屬免檢單位評審的具體組織工作；完成省局（公司）領導交辦的臨時性工作。
