2014年，省發展改革委政務公開工作在省政務公開辦的指導下，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，圍繞法治機關建設、服務型機關建設，以開展政務公開政務服務“信息化平台提升年”活動為抓手，繼續簡政放權，減少行政審批事項，創新行政管理方式，推進行政權力公開透明運行，深化政務公開。
基本介紹
- 中文名：安徽省發展改革委2014年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：安徽省發展改革委
一、全面部署政府信息公開工作
結合2014年全省政務公開政務服務工作要點和全省開展政務公開政務服務“信息化平台提升年”活動的要求，制定了《省發展改革委2014年政務公開政務服務工作要點》、《省發展改革委“信息化平台提升年”活動實施方案》，將政務公開各項工作任務分解到責任處室（單位），明確各處室（單位）作為政務公開政務服務的責任主體，將政府信息公開工作作為年度目標管理考核的重要內容，與業務工作同部署、同推進、同落實。委政府信息公開領導小組召開會議，對“信息化平台提升年”活動進行專題部署，確保責任明細、保障有力、落實到位。同時，組織開展政府信息公開業務培訓，並加大對政務公開政務服務工作的宣傳力度，努力營造政府信息公開工作良好氛圍。在機關各處室、委屬各單位共同努力下，2014年共發布政府信息11173條。
二、全面提升政務公開政務服務信息化保障能力
（一）最佳化升級委入口網站政府信息公開專欄。按照《安徽省政府信息公開基本目錄規範》和《安徽省政府信息公開網站（欄目）技術規範》要求，對我委政府信息公開目錄體系進行升級。除基本目錄外，還根據我委職能特點以及省政府重點領域信息公開要求，增設了項目公示、信用信息、輿情信息等3個特色目錄。
（二）進一步完善省發展改革委綜合服務信息平台，加快推進“陽光審批”。開發建設的省發展改革委綜合服務信息平台於2014年1月正式投入運行，省發展改革委涉及資金、項目等行政審批事項，一律實行網上全程公開、網上申報辦理、網上監督監察。按照信息化提升以及省行政權力運行平台建設有關要求，及時調整、最佳化審批流程，完善平台功能。目前已實現的功能包括：一是網上公開。通過平台公開省發展改革委的權力事項、行權依據、受理條件、辦理程式、承諾時限等信息，明確權力事項完整的辦理環節及具體要求。辦理結果在審批下達前在網站上進行公示。二是網上申報。市、縣發展改革委通過平台向省發展改革委報送行政審批事項，實現網上申報、補齊補正材料、檔案接收辦理狀態查詢、簡訊提醒等功能。三是網上辦理。所有行政審批事項受理、承辦、審查、決定、辦結和送達等環節，以及專家評審、項目公示等特殊流程均通過平台實現網上辦理、全程記錄、全程留痕。平台並與省政務中心行政審批信息系統對接，申報單位可隨時查詢事項的辦理狀態。四是網上監督。對行政審批全過程實行全程監控、事項跟蹤、預警糾錯、督查督辦等。2014年通過委綜合信息服務平台共受理各類事項1291件。
（三）拓展政務公開新媒體套用。為推進政務公開，改進公共服務，樹立機關形象，10月10日我委官方微博“安徽發展改革”在新浪網正式上線運行。為更好的發揮政務微博對政務公開和信息交流的積極作用，我委印發了《安徽省發展改革委政務微博管理辦法》，成立了由委新聞發言人牽頭，辦公室微博管理員、政策處微博聯絡員、信息中心微博技術員、各處室（單位）微博信息員組成的微博工作小組，明確了微博信息發布的組織協調、後台管理、審核發布、認領回復、快速反應機制。同時，11月20日安徽省發展改革委官方微信平台開通，實現“雙微聯動”。2014年共發布微博234篇，點擊量約12萬人次，微博冬粉、微信關注用戶穩步攀升。
三、紮實推進重點領域信息公開
（一）深入推進行政審批、財政預決算、“三公”經費、資金安排、項目審批等重點工作信息公開。一是認真梳理行政權力清單事項。《安徽省人民政府關於公布安徽省省級政府權力清單和責任清單目錄的通知》（皖政〔2014〕76號）發布後，我委立即對我委行政權力清單事項進行梳理，編制行政權力清單總表、分表、責任清單及運行流程圖，明確行政權力的項目名稱、實施依據、責任事項、追責情形等，並在委入口網站進行公開。同時，對照最新的權力清單分類，按照標準化要求，對已發布的各類事項結果進行梳理規範。全年共發布行政審批、獎勵、確認、規劃及其他權力辦理結果320條。二是積極推進財務預決算、“三公”經費和專項資金分配使用等重點領域內容公開。主動公開了部門2013年財政決算、2014年財政預算及“三公”經費預算情況，發布各類專項資金安排信息72條。
（二）全省招投標信息公開高速通道全面貫通。“安徽省招標投標信息網”與16個市招投標信息發布網站完成了系統對接，標誌著我省招投標信息公開高速通道(招投標信息一體化發布和公示平台)全面貫通。項目招標方案核准情況、招標項目資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果和招投標違法違規信息共6大類招投標信息實現“一次發布，全省通達”和“一站式”查詢。截至目前，“安徽省招標投標信息網”累計發布依法招標項目招標信息10萬餘條，2014年，信息網共發布信息28164條，同比增長 75%。免費開通招標信息發布賬戶1055家，涵蓋16個市、62個縣的招投標中心和976家企業用戶，全省依法必須招標項目信息公開發布基本實現全覆蓋。
（三）推動全省信用信息公開。一是牽頭起草《關於進一步加強社會信用體系建設的意見》、《安徽省社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》、《安徽省公共信用信息徵集共享使用暫行辦法》、《安徽省社會法人失信行為聯合懲戒暫行辦法》、《安徽省社會信用體系建設2014-2016年重點工作任務》等5個檔案，並已上報省政府審定。其中，都明確提出“加強公共信用信息公開”、“加強信用信息共享與公開”、“推動公共信用信息公開”等具體任務，推動各部門加強信用信息公開。二是省公共信用信息共享服務平台建設進展順利，目前正與省各有關單位就信用信息交換進行持續對接，現已匯集省發改、教育、民政、人社、住建、稅務、工商、質監、食品藥品監管、高院，以及上海鐵路局等單位提供的相關信用信息，並依託“信用安徽”網站對外提供社會法人基本信用信息的查詢服務。三是升級改造“信用安徽”入口網站，增加“信用動態”、“政策法規”、“最新信用信息公開”、“產品質量紅黑榜”、“信用服務”和“信用查詢”等欄目，擴大信息公開範圍。四是在我委網站信息公開欄目設定信用信息子欄目，及時更新我委掌握的公共信用信息，2014年以來共發布信用信息271條。五是推動省工商局、省質監局、省國土資源、住建、水利等部門依法公開在行政管理過程中掌握的信用信息。
（四）及時做好政策解讀和輿情回應。圍繞全省經濟運行情況、主體功能區規劃實施、皖南國際文化旅遊示範區建設、公共資源交易平台建設等重點工作，及時做好相關解讀及輿情回應工作，並適時組織召開新聞發布會。2014年共召開新聞發布會1場，發布政策解讀信息32條，答覆網友線上諮詢194件。同時，規範依申請公開流程，嚴格政策和保密審核。2014年共受理信息公開申請102件，全部按照規定程式和時限辦復，所有依申請公開辦理結果均通過委入口網站政務公開專欄及時發布。2014年政府信息公開引發行政複議案件2件，均得到了複議機關的維持。
我委政務公開和政務服務工作仍有很多地方需要不斷完善和加強，工作推進中仍存在一些困難和問題：一是政府信息公開的範圍和界定標準有待進一步規範。如權力清單事項辦理結果、統計數據等公開尺度和標準不易把握，影響了有關政府信息公開的發布；二是部分委屬行政單位對政府信息公開認識不足，工作主動性、積極性有待進一步加強。 下一步，我委將深入貫徹落實省政務公開辦的有關工作要求，重點加強以下方面的工作：一是加大全系統信息公開的指導。加強對政府信息公開相關法律法規的學習和相關工作的總結宣傳，研究制訂本系統負責的信息公開規範，明確公開內容、公開範圍、公開渠道、公開時間及發布格式。同時，深入解剖委屬單位政府信息公開工作中存在的困難，切實解決工作推進中存在的問題，並在此基礎上開展政務公開示範點創建活動。二是完善政務微博、微信發布機制。加強網路問政建設，豐富欄目設定，提高更新頻率，增強與網民互動，主動回應大眾關切，使政務微博、微信成為發布政務信息、服務社會民眾的新平台。三是推進政府部門信用信息公開。全面梳理各單位應予公開的信用信息，制定《政府部門信用信息公開目錄》，督促各單位在通過網站公開違法違規失信信息等信用信息的同時，及時將信用信息交換至省公共信用信息共享服務平台，在“信用安徽”信息公開專欄上集中公開。四是繼續開展政府信息公開第三方評估反饋。通過第三方評估，及時發現政府信息公開工作中存在的問題和不足，完善整改提高，著力增強信息公開的效果。
