基本介紹
- 中文名稱：安徽省政府關於加速發展畜牧業的決定
- 外文名稱：Anhui Province
- 別名：皖、吳頭楚尾、江淮之濱
- 行政區類別：安徽省
- 所屬地區：華東地區
- 下轄地區：黃山市、馬鞍山市、六安市
- 政府駐地：中共安徽省委機關(合肥市長江中路39號)
- 電話區號：0550至0566
- 郵政區碼：230000至247000
- 地理位置：東經114°54′—119°37′,北緯29°41′—34°38′
- 面積：14萬平方千米
- 人口：4000萬（2008年）
- 方言：官話、贛語、吳語、徽語四類漢語方言
- 氣候條件：濕潤
- 著名景點：黃山
- 機場：安慶天柱山機場、阜陽西關國際機場、合肥駱崗國際機場
- 火車站：一等站：合肥、阜陽、蚌埠、阜陽北、蕪湖東、淮南西、蚌埠東
- 車牌代碼：皖A-皖S
【發布單位】81202
【發布文號】
【發布日期】1985-05-11
【生效日期】1985-05-11
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】
【發布日期】1985-05-11
【生效日期】1985-05-11
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
安徽省人民政府關於加速發展畜牧業的決定
（1985年5月11日皖政〔1985〕41號）
近幾年來，隨著農村經濟的迅速發展，我省畜牧業有了一定發展，但是，增長速度較慢，其產值在農業總產值中的比重還有所下降；全省人均占有肉、蛋、奶等畜產品的數量，均低於全國和鄰省的水平。根據中共中央、國務院今年（1985年）一號檔案的精神，為了加快我省畜牧業的發展，促進糧食轉化，推動農村產業結構的合理化，省人民政府特作如下決定：
一、端正發展畜牧業的指導思想，制定發展規劃
加速發展畜牧業，把多餘的糧食就地轉化為肉、蛋、奶等畜產品，是調整農村產業結構，建立農業的良性循環，促進農村經濟全面發展的一件大事，是實現農業翻番，推動農村經濟向專業化、商品化、現代化轉變的一個戰略措施，是各級政府和農村幹部民眾面臨的一項十分緊迫的任務。
我省發展畜牧業的有利條件很多，潛力很大。在“七五”期間，各地要因地制宜，確定重點，全面發展。
加速發展畜牧業，把多餘的糧食就地轉化為肉、蛋、奶等畜產品，是調整農村產業結構，建立農業的良性循環，促進農村經濟全面發展的一件大事，是實現農業翻番，推動農村經濟向專業化、商品化、現代化轉變的一個戰略措施，是各級政府和農村幹部民眾面臨的一項十分緊迫的任務。
我省發展畜牧業的有利條件很多，潛力很大。在“七五”期間，各地要因地制宜，確定重點，全面發展。
二、大力扶持養殖專業戶，專業大戶和專業村
發展畜牧業的巨大潛力在於千家萬戶。我們要運用政策的威力，調動廣大農民民眾飼養畜禽的積極性。對專業戶飼養畜禽，辦家庭配種站、孵坊和飼料加工廠等，按有關部門規定給予免稅；資金有困難的，農業銀行和信用社要積極給予扶持，按生產周期長短確定還貸時間。各有關部門要主動幫助解決建築棚圈、科學飼養、防疫治病和飼料供應等方面的實際問題。要引導養殖專業戶、專業大戶和專業村，把傳統的經驗和現代的科學技術結合起來，加速向多品種、優質高產、現代化方向發展。
發展畜牧業的巨大潛力在於千家萬戶。我們要運用政策的威力，調動廣大農民民眾飼養畜禽的積極性。對專業戶飼養畜禽，辦家庭配種站、孵坊和飼料加工廠等，按有關部門規定給予免稅；資金有困難的，農業銀行和信用社要積極給予扶持，按生產周期長短確定還貸時間。各有關部門要主動幫助解決建築棚圈、科學飼養、防疫治病和飼料供應等方面的實際問題。要引導養殖專業戶、專業大戶和專業村，把傳統的經驗和現代的科學技術結合起來，加速向多品種、優質高產、現代化方向發展。
三、積極繁殖良種，建立健全良種繁育和雜交利用體系
省辦好畜禽良種原種場，地、市辦好良種繁育場，縣辦好良種雜交場。各級辦的畜禽良種場，都要貫徹一業為主，多種經營的方針，實行聯產承包責任制。對內承包，興辦家庭牧場；對外聯合，以場帶戶，扶持畜禽良種專業戶。全面推廣瘦肉型豬種，今年（1985年），每個地、市要抓一個瘦肉型豬生產重點縣，每個縣（市）要抓一個重點鄉，並要採取措施，保證實現。要加快普及人工授精和凍精配種，縣以下要層層建立改良站、輸精點和液氮站，儘快發展役、肉、奶兼用牛和奶山羊。畜禽良種的價格要放開，提倡多種形式經營。
省辦好畜禽良種原種場，地、市辦好良種繁育場，縣辦好良種雜交場。各級辦的畜禽良種場，都要貫徹一業為主，多種經營的方針，實行聯產承包責任制。對內承包，興辦家庭牧場；對外聯合，以場帶戶，扶持畜禽良種專業戶。全面推廣瘦肉型豬種，今年（1985年），每個地、市要抓一個瘦肉型豬生產重點縣，每個縣（市）要抓一個重點鄉，並要採取措施，保證實現。要加快普及人工授精和凍精配種，縣以下要層層建立改良站、輸精點和液氮站，儘快發展役、肉、奶兼用牛和奶山羊。畜禽良種的價格要放開，提倡多種形式經營。
四、建立多層次、多渠道、多品種的飼料生產體系，發展飼料、飼草生產
配合飼料是發展畜牧業的物質基礎，也是提高糧食轉化效益的一個重要途徑，應廣泛推廣。各級飼料生產單位要多生產優質配合飼料、濃縮飼料；鄉鎮企業和專業戶要積極興辦中、小型飼料加工廠，力爭在一、兩年內，每個鄉興辦一個小型飼料加工廠；有關部門要加快研究生產予混合飼料添加劑，不斷改進飼料配方。今年（1985年）省里拿出十億斤糧食，按原統購價支持養殖專業戶、國營養殖場和集體、戶辦的飼料加工廠，發展畜牧業生產。
加強飼料質量管理。要儘快建立統一的飼料質量監測體系，嚴格進行飼料質量監測。禁止用統糠和霉爛變質的糧食加工飼料。對私自出售不合格飼料的，要嚴肅處理。
引種優良牧草，進行草山改良。宜牧的丘崗坡地，要退耕還牧；現有宜牧草場，儘快承包到戶，誰退殖，誰收益，三十年不變。
配合飼料是發展畜牧業的物質基礎，也是提高糧食轉化效益的一個重要途徑，應廣泛推廣。各級飼料生產單位要多生產優質配合飼料、濃縮飼料；鄉鎮企業和專業戶要積極興辦中、小型飼料加工廠，力爭在一、兩年內，每個鄉興辦一個小型飼料加工廠；有關部門要加快研究生產予混合飼料添加劑，不斷改進飼料配方。今年（1985年）省里拿出十億斤糧食，按原統購價支持養殖專業戶、國營養殖場和集體、戶辦的飼料加工廠，發展畜牧業生產。
加強飼料質量管理。要儘快建立統一的飼料質量監測體系，嚴格進行飼料質量監測。禁止用統糠和霉爛變質的糧食加工飼料。對私自出售不合格飼料的，要嚴肅處理。
引種優良牧草，進行草山改良。宜牧的丘崗坡地，要退耕還牧；現有宜牧草場，儘快承包到戶，誰退殖，誰收益，三十年不變。
五、全面推行畜禽疫病防治承包責任制
承包的形式，可以採取防疫“大包乾”，可以實行“四包一扶持”（包防疫、包治療、包閹割、包藥費，因治療無效發生死亡給予資金扶持），也可以開展生豬保險，無病包防，有病包治，死亡包賠。各地應從實際出發，按照民眾自願的原則，確定承包辦法。畜牧獸醫站和獸醫人員的承包費用，一般可由鄉人民政府納入承包契約，統一收取。獸醫站和獸醫人員在對鄉人民政府承包防疫任務和畜禽死亡率的同時，要和承包戶簽訂契約，如因工作失誤，造成畜禽死亡，應按契約予以賠償。
要認真貫徹執行國務院《家畜家禽防疫條例》，做好畜禽防疫、檢疫工作。
承包的形式，可以採取防疫“大包乾”，可以實行“四包一扶持”（包防疫、包治療、包閹割、包藥費，因治療無效發生死亡給予資金扶持），也可以開展生豬保險，無病包防，有病包治，死亡包賠。各地應從實際出發，按照民眾自願的原則，確定承包辦法。畜牧獸醫站和獸醫人員的承包費用，一般可由鄉人民政府納入承包契約，統一收取。獸醫站和獸醫人員在對鄉人民政府承包防疫任務和畜禽死亡率的同時，要和承包戶簽訂契約，如因工作失誤，造成畜禽死亡，應按契約予以賠償。
要認真貫徹執行國務院《家畜家禽防疫條例》，做好畜禽防疫、檢疫工作。
六、推動畜牧業科學技術的進步
加強科學飼養和畜產品加工技術的指導。廣泛開展技術宣傳、技術諮詢和技術服務，舉辦各種專業戶技術培訓班，建立技術示範點，加強畜牧獸醫技術推廣體系的建設。有關科研、教育部門要有計畫、有重點地開展畜牧科學技術的研究，不斷培養、輸送畜牧業技術人才。
加強科學飼養和畜產品加工技術的指導。廣泛開展技術宣傳、技術諮詢和技術服務，舉辦各種專業戶技術培訓班，建立技術示範點，加強畜牧獸醫技術推廣體系的建設。有關科研、教育部門要有計畫、有重點地開展畜牧科學技術的研究，不斷培養、輸送畜牧業技術人才。
七、改革流通體制，搞活流通渠道
生豬取消派購以後，各級國營食品部門要按照自願互利的原則和生產單位（戶）簽訂定購或收購契約，積極參與市場調節，發揮主渠道作用。基層食品站組和集體、個體屠商進城賣肉，有關部門應提供方便；貫徹優質優價的政策，對瘦肉型豬的收購和銷售價格可適當提高。
減少中間環節，鼓勵產銷直接見面。允許從事畜禽生產的國營、集體和個體戶在城鄉設立經銷部。畜禽產品的經營、加工、消費單位可以和生產單位（戶）直接掛購，簽訂契約，購銷、調運產品。
生豬取消派購以後，各級國營食品部門要按照自願互利的原則和生產單位（戶）簽訂定購或收購契約，積極參與市場調節，發揮主渠道作用。基層食品站組和集體、個體屠商進城賣肉，有關部門應提供方便；貫徹優質優價的政策，對瘦肉型豬的收購和銷售價格可適當提高。
減少中間環節，鼓勵產銷直接見面。允許從事畜禽生產的國營、集體和個體戶在城鄉設立經銷部。畜禽產品的經營、加工、消費單位可以和生產單位（戶）直接掛購，簽訂契約，購銷、調運產品。
八、建設商品生產基地
省轄市的縣和郊區，要建設畜牧業商品生產基地，以發展瘦肉型豬、奶牛、奶羊和家禽為主，爭取在“七五”期間達到城市（包括所屬縣）肉、蛋、奶基本自給。省、地、縣已建的山羊板皮、肉牛和瘦肉型商品豬基地，要儘快發揮投資效益，做出貢獻。各地可按加工和出口需要，試辦“貿工牧”型畜禽商品生產基地。
省轄市的縣和郊區，要建設畜牧業商品生產基地，以發展瘦肉型豬、奶牛、奶羊和家禽為主，爭取在“七五”期間達到城市（包括所屬縣）肉、蛋、奶基本自給。省、地、縣已建的山羊板皮、肉牛和瘦肉型商品豬基地，要儘快發揮投資效益，做出貢獻。各地可按加工和出口需要，試辦“貿工牧”型畜禽商品生產基地。
九、加強對畜牧業工作的領導
各級人民政府要把畜牧業工作列入重要議事日程，在保證糧食生產穩定增長的前提下，注意抓好畜牧業生產。要組織各有關部門，切實做好產前、產中、產後服務工作；著重運用經濟辦法進行巨觀指導，組織和發展畜牧業商品生產。現行的各項支持養豬的政策措施，凡行之有效的，應繼續實行。
隨著生產發展的需要，逐步增加對畜牧業資金、物資等方面的投放和扶持。上級支持不發達地區的資金，安排一部分用於發展畜牧業；各縣提取的生豬屠宰稅，要拿出百分之二十左右用於畜牧業生產建設；同時，積極引進省外、國外資金、設備和良種。
當前，正是加速發展畜牧業的極其有利的時機，只要我們堅持改革，落實政策，深入實際，用心研究新情況、新問題，注意總結推廣典型經驗，就一定能夠迅速開創畜牧業的新局面，開拓農村產業結構改革的新路子。
以上決定，請結合當地實際情況，認真貫徹執行。
各級人民政府要把畜牧業工作列入重要議事日程，在保證糧食生產穩定增長的前提下，注意抓好畜牧業生產。要組織各有關部門，切實做好產前、產中、產後服務工作；著重運用經濟辦法進行巨觀指導，組織和發展畜牧業商品生產。現行的各項支持養豬的政策措施，凡行之有效的，應繼續實行。
隨著生產發展的需要，逐步增加對畜牧業資金、物資等方面的投放和扶持。上級支持不發達地區的資金，安排一部分用於發展畜牧業；各縣提取的生豬屠宰稅，要拿出百分之二十左右用於畜牧業生產建設；同時，積極引進省外、國外資金、設備和良種。
當前，正是加速發展畜牧業的極其有利的時機，只要我們堅持改革，落實政策，深入實際，用心研究新情況、新問題，注意總結推廣典型經驗，就一定能夠迅速開創畜牧業的新局面，開拓農村產業結構改革的新路子。
以上決定，請結合當地實際情況，認真貫徹執行。
