四川省《中華人民共和國農業技術推廣法》實施辦法

基本介紹

  • 中文名:四川省《中華人民共和國農業技術推廣法》實施辦法
  • 別名:《中華人民共和國農業技術推廣法》
  • 地區:四川
  • 屬性:法律條例
第一章 總 則,第二章 農業技術推廣體系,第三章 推廣與套用,第四章 保障措施,第五章 法律責任,第六章 附 則,

第一章 總 則

第一條根據《中華人民共和國農業技術推廣法》的規定,結合四川省實際,制定本實施辦法。
第二條凡在四川省行政區域內從事農業技術推廣活動的,必須遵守本實施辦法。
第三條本實施辦法所稱農業技術,是指套用於種植業、林業、畜牧業、漁業、蠶桑業的科研成果和實用技術,包括良種繁育、施肥培土、病蟲草鼠防治、栽培和養殖技術,栽桑養蠶技術,飼料加工技術,畜禽疫病防治技術,農副產品加工、保鮮、貯運技術,農業機械技術和農用航空技術,農田水利、土壤改良與水土保持技術,農村供水、農村能源利用和農業環境保護技術,農業氣象技術以及農業經營管理技術等。
本辦法所稱農業技術推廣,是指通過試驗、示範、宣傳、培訓、指導以及諮詢服務等,把農業技術普及套用於農業生產產前、產中、產後全過程的活動。
第四條農業技術推廣應當遵循下列原則:
(一)有利於農業和農村經濟的發展;
(二)尊重生產經營組織和農業勞動者的意願;
(三)因地制宜,經過試驗、示範;
(四)國家、農村集體經濟組織扶持;
(五)實行農業技術推廣機構、科研單位、有關院校與民眾性科技組織、科技人員、農業勞動者相結合;
(六)講求農業生產的經濟效益、社會效益和生態效益。
第五條鼓勵和支持科技人員開發、推廣套用先進適用的農業技術
鼓勵和支持農業勞動者和農業生產經營組織套用先進適用的農業技術。
鼓勵和支持引進國外先進的農業技術,促進農業技術推廣的國際合作與交流。
第六條地方各級人民政府應加強對農業技術推廣工作的領導,組織有關部門和單位採取措施,促進農業技術推廣事業的發展。
第七條縣級以上地方人民政府農業、林業、畜牧、水利、水產、農機、蠶桑、氣象主管部門(以下統稱農業技術推廣行政部門),在同級人民政府的領導下,按照各自的職責,負責本行政區域內有關的農業技術推廣管理工作。
同級人民政府科學技術行政部門對農業技術推廣工作進行指導。
第八條對在農業技術推廣工作中做出貢獻的單位和個人,給予獎勵。

第二章 農業技術推廣體系

第九條農業技術推廣實行以農業技術推廣機構為主,農業科研單位、有關院校及民眾性科技組織、農民技術員相結合的推廣體系。
第十條縣級以上國家農業技術推廣機構的職責是:
(一)參與制定農業技術推廣長遠規劃和年度計畫,並組織實施;
(二)負責重大科技成果的推廣和先進實用技術的引進;
(三)對農業新技術進行試驗、示範;
(四)開展農業技術指導、技術諮詢、技術培訓、技術承包、普及農業科學知識;
(五)對當地推廣銷售的種子、化肥、農藥、獸藥、飼料等農用生產資料進行生產監測和市場監測以及農業環境保護監測管理;
(六)開展技物結合,興辦經濟實體;
(七)蒐集、整理、傳遞農業科學技術情報和經濟信息;
(八)對下級農業技術推廣機構實行業務指導。
第十一條鄉(鎮)農業技術推廣機構是國家在農村基層設立的全民所有制事業單位,由縣級人民政府農業技術推廣行政部門和鄉(鎮)人民政府實行雙重領導。
縣級人民政府農業技術推廣行政部門負責鄉(鎮)農業技術推廣機構的政策、業務指導和人員、資產、財務管理,在徵求鄉(鎮)人民政府意見後按規定程式任免其主要負責人。鄉(鎮)人民政府負責綜合協調、監督等行政管理和政治、思想教育,提供必要的工作和生活條件,配合縣級人民政府農業技術推廣行政部門做好鄉(鎮)農業技術推廣機構的人員管理。
第十二條鄉(鎮)農業技術推廣機構的主要職責:
(一)參與制定農業技術推廣計畫並組織實施;
(二)組織農業技術的宣傳培訓;
(三)提供農業技術、信息服務
(四)對農業新技術進行試驗、示範;
(五)指導村農業技術綜合服務站或農民技術人員及其民眾性科技組織的農業技術推廣活動;
(六)開展技物結合,興辦經濟實體。
第十三條村民委員會設立的農業技術綜合服務站和配備的農民技術員在上級農業技術推廣機構的指導下,宣傳農業技術知識,落實農業技術推廣措施,為農業勞動者提供產前、產中、產後技術服務。
第十四條鄉(鎮)以上地方各級國家農業技術推廣機構的人員編制,按照國家和省編制管理規定核定,專編專用,任何單位不得擠占。對缺編人員應及時補充到位。
第十五條鄉(鎮)以上地方各級國家農業技術推廣機構的人員構成,應當以專業技術人員為主體,其比例原則上不低於80%。
第十六條鄉(鎮)以上地方各級國家農業技術推廣機構的專業科技人員,應當具有中等以上有關專業學歷,或者經縣級以上農業技術推廣行政部門主持的專業考核、培訓,達到相應的專業技術水平。
中專農業學校可以從農業技術推廣機構中招收在崗農業技術員,實行定向招生,定向分配。
鄉(鎮)農業技術推廣機構招聘人員,應選聘具有農民助理技師以上職稱的人員。
村農業技術推廣人員,應具有農民技術員以上的職稱。
第十七條在鄉(鎮)從事農業技術推廣工作的專業科技人員,應按規定給予評定技術職稱。在評定職稱時,應當將他們從事農業技術推廣工作的實績和接受專業教育的情況作為考核的重要內容。其中不具備規定學歷者,需參加省級農業行政部門組織的專業知識培訓,並將培訓成績作為評聘技術職稱的依據。
第十八條各級農業技術推廣機構應當建立試驗、示範基地,具備必備的儀器設備、服務設施和培訓場所等。
企業、事業單位和社會團體、個人從事農業技術推廣工作的,必須具備相應的設施、設備和資金。

第三章 推廣與套用

第十九條推廣農業技術應當根據農業和農村經濟發展的需要,制定農業技術推廣項目。重點項目應列入有關科技發展計畫,由農業技術推廣行政部門和科學技術行政部門按照各自的職責,相互配合,組織實施。
第二十條向農業生產經營組織和勞動者推廣農業新技術、新品種,必須在推廣地區經過試驗、示範證明具有先進性、實用性和經濟合理性。
第二十一條地方各級人民政府應積極組織推廣農業先進技術,農業生產經營組織和農業勞動者應積極學習和採用農業先進技術。
向農業勞動者推廣農業新技術的,必須堅持自願原則,尊重農業勞動者的意願。

第四章 保障措施

第二十二條地方各級人民政府應當逐步提高對農業技術推廣的投入,在財政預算內保障用於農業技術推廣資金的增長應當高於財政經常性收入的增長幅度。
第二十三條地方各級人民政府應從下列資金中確定適當的比例,籌集建立農業技術推廣專項資金:
(一)國家和地方的財政撥款;
(二)國家和地方農業發展基金、農業技術推廣機構的自營收入;
(三)國家扶持的區域性開發和基地建設資金、農業綜合開發資金;
(四)以工補農、以工建農資金;
(五)糧食棉花油料、經濟作物及牲畜等農產品的技術改進費、新品種開發基金;
(六)集體經濟組織的積累資金;
(七)國內外有關組織與個人提供的貸款和捐贈資金;
(八)縣級以上人民政府決定的其他資金。
第二十四條地方各級審計部門應對農業技術推廣專項資金的安排、使用情況實行定期審計,並將審計結果報告同級人大常委會和人民政府。
第二十五條地方各級人民政府財政部門對農業技術推廣機構必要的儀器設備購置、農技推廣人員工作和生活條件的改善,要給予資金上的保證。
第二十六條鄉(鎮)農業技術推廣機構應按國家規定做好定編、定員工作。定編、定員後的鄉(鎮)農業技術推廣機構的人員工資和事業經費納入縣級財政預算。
第二十七條鄉(鎮)農業技術推廣機構契約聘用的農民技術員的報酬,從農業技術推廣專項資金和有償服務收入中列支,並按國家規定辦理醫療、養老保險
村農民技術員的補貼,由村集體經濟組織實行定額補助和由縣、鄉(鎮)財政給予補助。
第二十八條縣、鄉(鎮)、村級農業技術推廣機構依照國家規定經營化肥、農膜、農藥及其他農業生產資料,有權從生產企業直接購貨,或在農業生產資料經營單位進貨,並按國家規定的價格銷售。
第二十九條農業技術推廣機構根據當地農村經濟發展的需要,可以興辦優質糧、油等農副產品加工企業及其他為農業服務的企業,並享受有關稅收、信貸等優惠政策。
農業技術推廣機構從事經營服務和興辦為農業服務的企業所取得的利潤,主要用於發展農業技術推廣事業。任何單位和個人不得平調或攤派,財政不得因此減少農業技術推廣事業費。
第三十條鄉(鎮)農業技術推廣機構的試驗基地、推廣服務設施、生產資料及其他資產,國家投資購置的,屬國家所有;鄉(鎮)農業技術推廣機構購置的,屬鄉(鎮)農業技術推廣機構所有。
第三十一條農業技術推廣專項資金應當專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。
農業技術推廣機構的資產,任何單位和個人不得侵占、平調、擠占。
第三十二條國家農業技術推廣人員在縣、鄉(鎮)級農業技術推廣崗位累計從事農業技術推廣工作30 年(女性25 年),其中在鄉(鎮)不少於20 年(女性15 年),並在該崗位退休的,在退休標準金基礎上增加10%以上的退休生活補貼。其具體數額比例,由縣級人民政府決定。
第三十三條鄉(鎮)農業技術推廣機構招聘的農業技術人員,長期從事農業技術推廣服務工作成績顯著,並按國家規定轉為非農業人口的,在國家聘轉錄指標內,經考核合格後可以正式錄用為鄉(鎮)農業技術推廣機構的人員。

第五章 法律責任

第三十四條違反本實施辦法規定,強制農業勞動者套用農業技術,給農業勞動者造成損失的,應當承擔民事賠償責任,直接負責的主管人員和其他責任人員,可以由其所在單位或者上級機關給予行政處分
第三十五條農業技術推廣行政部門及其工作人員違法行使職權,侵犯公民、法人和其他組織權益造成損失的,受害人有依法取得行政賠償的權利。
第三十六條當事人對行政處罰不服的,可依法申請複議或直接向人民法院起訴。逾期不申請複議、不起訴又不履行的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章 附 則

第三十七條農作物種子技術的推廣,依照《中華人民共和國種子法》和《四川省農作物種子管理條例》的規定執行。
第三十八條本實施辦法所稱的縣級以上國家農業技術推廣機構,是指縣級以上地方人民政府農業技術推廣行政部門設定的從事農業技術推廣工作的事業單位。
本實施辦法所稱的蠶桑主管部門,是指省蠶種管理站和市、州、縣(市、區)人民政府設立的蠶業(蠶桑)管理局。
第三十九條本實施辦法從1997年1月1日起施行。

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