《合肥市關於進一步完善鄉鎮財政體制的意見》為進一步鞏固農村稅費改革成果，保障鄉鎮基本支出需求，加強基層政權建設，加快發展農村經濟和各項社會事業，產生積極作用。
基本介紹
- 中文名：合肥市關於進一步完善鄉鎮財政體制的意見
- 發布單位：合肥市人民政府
- 發布日期：2002-07-04
- 生效日期：2002-07-04
- 發布文號：合政〔2002〕108號
關於進一步完善鄉鎮財政體制的意見
各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為進一步鞏固農村稅費改革成果，保障鄉鎮基本支出需求，加強基層政權建設，加快發展農村經濟和各項社會事業，現就進一步完善縣區與鄉鎮的財政體制提出如下意見：
一、指導思想
完善鄉鎮財政體制的基本指導思想是：按照分稅制財政體制的總體要求，通過對鄉鎮財政體制的調整和完善，進一步理順縣區與鄉鎮的財力分配關係，實現財力適度向鄉鎮傾斜，解決當前鄉鎮財政運行中的突出問題，調動鄉鎮增收節支的積極性，形成鄉鎮自求平衡的內在約束機制，促進鄉鎮政權建設以及鄉鎮經濟和社會事業的全面發展。
二、基本原則
完善鄉鎮財政體制，要遵循以下原則：
（一）財權與事權相統一。各縣區要從有利於鄉鎮政權建設和鄉鎮經濟、社會事業發展出發，把適合鄉鎮管理的收支下放到鄉鎮管理，做到權責結合，鄉事鄉辦，鄉財鄉理。
（二）兼顧縣區與鄉鎮兩級財力需要。在確定縣區與鄉鎮財政體制過程中，要精心測算，統籌兼顧，既要在財力分配上向鄉鎮傾斜，緩解鄉鎮財政困難；又要兼顧縣區本級保工資、保運轉、保穩定、促發展所必需的財力需要。
（三）區別對待，分類指導。縣區對鄉鎮財政收支基數以及體制上交遞增比例的確定，要結合鄉鎮的經濟發展水平、稅源基礎、財政收支等因素進行分類，實行區別對待，對不同類型的鄉鎮實行不同的財政體制，促進鄉鎮財政均衡發展。
（四）體制力求規範、合理，並保持相對穩定。縣區對鄉鎮財政體制確定後
一、指導思想
完善鄉鎮財政體制的基本指導思想是：按照分稅制財政體制的總體要求，通過對鄉鎮財政體制的調整和完善，進一步理順縣區與鄉鎮的財力分配關係，實現財力適度向鄉鎮傾斜，解決當前鄉鎮財政運行中的突出問題，調動鄉鎮增收節支的積極性，形成鄉鎮自求平衡的內在約束機制，促進鄉鎮政權建設以及鄉鎮經濟和社會事業的全面發展。
二、基本原則
完善鄉鎮財政體制，要遵循以下原則：
（一）財權與事權相統一。各縣區要從有利於鄉鎮政權建設和鄉鎮經濟、社會事業發展出發，把適合鄉鎮管理的收支下放到鄉鎮管理，做到權責結合，鄉事鄉辦，鄉財鄉理。
（二）兼顧縣區與鄉鎮兩級財力需要。在確定縣區與鄉鎮財政體制過程中，要精心測算，統籌兼顧，既要在財力分配上向鄉鎮傾斜，緩解鄉鎮財政困難；又要兼顧縣區本級保工資、保運轉、保穩定、促發展所必需的財力需要。
（三）區別對待，分類指導。縣區對鄉鎮財政收支基數以及體制上交遞增比例的確定，要結合鄉鎮的經濟發展水平、稅源基礎、財政收支等因素進行分類，實行區別對待，對不同類型的鄉鎮實行不同的財政體制，促進鄉鎮財政均衡發展。
（四）體制力求規範、合理，並保持相對穩定。縣區對鄉鎮財政體制確定後
