合肥市國土資源局2011年度政務公開工作總結

合肥市國土資源局2011年度政務公開工作總結是由合肥市國土資源局發布的報告。

2011年,我局政務公開工作,堅持以貫徹落實科學發展觀為指導,以轉變機關職能、規範行政行為、提高服務質量、提升服務效能、維護民眾利益為目的,以建立制度完備、公開公正、運轉協調、職責明確的機關運行機制為重點,把政務公開工作與促進依法行政、加強黨風廉政建設和機關作風效能建設緊密結合起來,自覺服務經濟社會發展大局,切實加強對行政權力的監督,不斷規範政務公開要求,深化政務公開內容,創新政務公開形式,政務公開工作取得新突破。

一、堅持"五個到位", 紮實推進政務公開
為使政務公開工作不流於形式,不走過場,我局著眼於建立政務公開長效機制,使政務公開成為一種自覺的意識和行為。一是組織機構到位。調整了政務公開領導小組,局黨組書記、局長任組長,局黨組成員任副組長,各處室、各單位主要負責人為成員,具體指導、協調、督促政務公開工作,形成“一把手掛帥,分管領導具體抓,責任到處室,落實到人頭”的工作機制。二是領導重視到位。結合國土資源工作特點,圍繞建立廉潔、務實、勤政、高效的機關,局領導小組多次研究部署政務公開工作。年初進行工作部署,明確任務;年中進行分析,發現問題及時進行整改;年終進行評比,實行獎優罰劣。局領導在各種會議上多次強調,局機關和全市國土資源系統要高度重視和切實加強政務公開工作,務必做到上下聯動,整體推進。三是宣傳培訓到位。通過請進來、走出去等多種形式,組織開展對全體幹部、職工的培訓,明確把政務公開工作作為市局加強政風行風建設、提升效能水平的一項重要內容來抓,切實增強做好政務信息公開工作的責任感和緊迫感,在工作思路上,實現“要我公開”向“我要公開”的轉變。進一步加強同各新聞媒體的溝通交流聯繫,為開展政務公開工作營造了良好氛圍。四是措施保障到位。明確由局分管領導陳兆雄任局政務公開領導小組辦公室主任,並從相關處室抽調專人,具體負責政務公開日常工作,保證“人員、經費、辦公場所”三落實,使政務公開工作正常有序開展。五是工作部署到位。將2011年政務公開工作任務進行細化分解,實行領導負責制。同時,將政務公開工作任務與年度目標、效能建設、政風行風建設等同步安排部署、同步督促檢查、同步考核評比,使政務公開工作步入規範化、制度化軌道。
二、規範制度建設,全面最佳化政務環境
我局堅持以制度推進政府信息公開,建立政府信息公開工作的長效機制,形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。一是先後制定了《政府信息公開發布協調工作規定》、《實施依申請公開的政府信息公開管理規定》、《澄清虛假信息或不完整信息工作辦法》、《政府信息公開保密審查規定》、《政府信息公開統計制度》等一系列制度,系統地規範了局機關信息公開的行為。二是認真開展政府規章以及配套規範性檔案清理。三是確定一名工作人員專門負責政務信息公開工作,機關各處室均明確一名承辦人或信息員,具體負責及時提供和定期更新信息公開發布工作。四是全面實行集體會審制度。對用地審批、規劃審批、土地登記發證、礦業權發證、重大違法案件處理等重要事項,由局業務會共同進行研究、審核和把關。
三、推進辦事公開,加快權力透明運行
一是進一步健全完善局黨組議事規則、工作規則,局領導集體決策程式,對事關全局的重大資金審批、重大項目決策、重要人事安排等決策事項都堅持按程式辦事。在工作中確立了AB崗制度,做到工作相互支持、相互配合,協商解決,形成集體領導合力,保證決策的民主化、科學化。二是按照職權法定、權責一致的要求,完成上報清理、審核行政職權目錄和繪製行政職權流程圖,並及時向社會發布。制定職權目錄,全面梳理具有自由裁量權的行政處罰、行政許可、行政徵收、行政確認、行政強制等行政行為,對各項目的裁量幅度進行細化、量化,形成行政自由裁量權的裁量標準。同時,建立健全行政自由裁量權行使規則和監督制約機制,努力使權力取得有據、配置科學、運行公開、行使依法、監督到位,進一步規範行政行為,促進依法行政。三是狠抓黨風廉政建設。按照《安徽省國土資源系統廉政風險防控管理工作暨“兩整治一改革”專項行動主要任務分解》,圍繞行政審批、土地和礦業權出讓、政府採購、行政執法、幹部人事管理、資金管理使用、工程項目建設等重點環節和關鍵崗位,找準找實廉政風險點,並分別制定出相應的前期預防、中期監控和後期處置等防控措施,同時進行定期檢查,對可能發生的腐敗行為實行有效控制,有效增強了系統幹部拒腐防變能力和廉潔從政的意識。
四、加強載體建設,完善政務公開形式
政務信息公開的載體建設是政務信息公開工作的基礎,為此,市局始終致力於政務信息公開載體建設,暢通信息公開渠道,從紙制檔案的單一公開渠道到目前的網路、媒體等全方位公開,不斷發展,日臻完善,使政務公開的形式呈現靈活多樣。一是完善入口網站及政務公開網平台建設。按照信息公開的要求,進一步最佳化網站欄目,完善公開方式,拓展公開渠道,擴大網站容量,增強網上互動,並及時更新內容、公開信息,對於市局領導和處室人員的工作變動等信息,第一時間在網站上予以更新。二是結合“4·22”世界地球日、“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日、國土資源系統開展“為民服務,創先爭優”活動等,通過由領導帶隊走訪企業,舉辦國土資源知識輔導班,召開座談會,發放調查問卷表,分發宣傳資料,送法宣傳進學校、進鄉鎮、進企業、進社區,廣泛宣傳,營造氛圍。
五、加大工作力度,拓展政務公開深度
按照市政務公開辦公室的總體部署,以開展政務公開“深化年”活動為契機,不斷拓寬政務公開領域,深化政務公開內容,創新政務公開形式,提升政務服務質量,繼續擴大人民民眾的知情權、表達權、參與權和監督權,推進政務公開工作不斷向縱深發展。積極推進一般事項公開向重點事項公開、結果公開向全過程公開、自定公開內容向民眾點題公開“三個轉變”,進一步提高政務公開的質量。
六、加強監督檢查,確保政務公開落實
在狠抓內部制約機制的同時,以《行政許可法》實施為突破口,抓好外部監督制約機制的完善,建立健全長效管理機制。將政務公開工作與黨風廉政建設、政風建設綜合進行檢查、考評,考評結果納入崗位目標責任制。嚴把公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。採取多種形式,強化監督檢查,實行定期檢查與不定期檢查相結合。通過聘請政務公開監督員,定期召開監督員座談會,聽取監督員反映有關情況,為政務公開建言獻策;設立投訴箱,公布監督投訴電話,廣泛接受社會監督;自覺接受人大、政協、紀檢監察等部門和新聞媒體的監督,使政務公開工作更加紮實、有效開展。

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